二、研究方法與思路
(一)基本方法
學(xué)界關(guān)于信訪法治化的研究方法尚未有一致的定論,大都采用文獻(xiàn)研究、案例研究、調(diào)查研究等方法,并輔之以一定的量化分析。本書(shū)在一般的研究方法基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地引入了政策分析法,即將信訪制度視為一體化之政策,對(duì)其合理性、合法性以及配套制度發(fā)展與規(guī)劃予以考量。
1.文獻(xiàn)研究法
本書(shū)通過(guò)對(duì)信訪法治化相關(guān)理論、文獻(xiàn)資料、規(guī)范性文件進(jìn)行收集、整理、探究,為信訪法治化制度建設(shè)做前期的理論、技術(shù)、資料、思想等準(zhǔn)備。
2.調(diào)查研究法
本書(shū)通過(guò)調(diào)查全國(guó)各地信訪法治化現(xiàn)狀,整合有關(guān)信訪法治化路徑的突破與缺口、經(jīng)驗(yàn)與不足,為信訪法治化制度創(chuàng)新提供思路與借鑒。
3.系統(tǒng)研究法
本書(shū)將信訪法治化革新、司法改革、行政改革以及時(shí)代背景密切統(tǒng)一,在提升制度漸進(jìn)性、協(xié)調(diào)性、統(tǒng)一性的前提下創(chuàng)新信訪法治化路徑。
4.比較研究法
本書(shū)通過(guò)信訪歷史縱向比較,通過(guò)不同學(xué)科領(lǐng)域、不同理論視角和不同地區(qū)信訪工作橫向比較,借以分析信訪法治化之窘境,提出信訪改革之策略選擇。
5.案例研究法
本書(shū)結(jié)合信訪典型案例進(jìn)行分析,透過(guò)現(xiàn)象尋本質(zhì),從大量的實(shí)踐中找到信訪法治化的創(chuàng)新對(duì)策與改革思路。
6.政策分析法
本書(shū)運(yùn)用政策理論,從政策的制定、執(zhí)行、評(píng)估、監(jiān)控與終結(jié)五個(gè)角度探尋信訪制度的合理、合法性,通過(guò)相關(guān)決策分析論證信訪制度正當(dāng)與否以及利弊,找出其自身的缺陷與革新之創(chuàng)新瓶頸。
7.制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究法[3]
本書(shū)還以制度經(jīng)濟(jì)學(xué)為理論視角,在吸收經(jīng)濟(jì)學(xué)博弈論、制度變遷等有益視角基礎(chǔ)之上,運(yùn)用系統(tǒng)論的研究方法對(duì)我國(guó)信訪制度的歷史變遷、制度效率進(jìn)行系統(tǒng)、客觀、理性的論證研究,探尋信訪制度背后的經(jīng)濟(jì)邏輯、政治邏輯,進(jìn)而研究信訪法治化路徑。
(二)資料來(lái)源
本書(shū)的資料來(lái)源主要有學(xué)界理論文獻(xiàn)(中國(guó)知網(wǎng)等數(shù)據(jù)庫(kù)獲得)與政策文件,依托中國(guó)信訪與法治中國(guó)研究中心已有研究成果,借助信訪矛盾分析研究中心大量論文、專(zhuān)著與數(shù)據(jù)撐持,并通過(guò)實(shí)地考察獲得各種資料。
其中,本書(shū)參考用書(shū)以北京市信訪矛盾分析研究中心2011年8本信訪專(zhuān)著、2013年出版的5本著作、2014年6本著作為主要依據(jù),同時(shí)參考金國(guó)華、連淑芳編著的《信訪心理學(xué)》、徐觀潮編著的《信訪救濟(jì)手記》、馬艷朝編著的《制度規(guī)則與公共秩序:當(dāng)代中國(guó)信訪違規(guī)行為的懲罰問(wèn)題研究》、張鐸編著的《中國(guó)信訪制度研究——公民主權(quán)與普通人政治》、李育波編著的《解決群眾信訪的實(shí)踐與思考》等10余本著作。
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