第一章　緒論

第一節　化學事故的特征

化學工業的快速發展，為人類社會的物質文明做出了巨大貢獻；同時，發生化學事故的頻率及其規模也逐年上升，特別是像印度博帕爾農藥廠那樣的震驚世界的化學事故，給人類的生存和大自然的生態平衡帶來了潛在的威脅。

一、化學事故的概念

（一）國內外典型化學事故

國外影響比較大的化學事故有：1984年12月3日，印度博帕爾市的美國聯合碳化物公司開辦的一家農藥廠發生了一起嚴重的毒氣（異氰酸甲酯）泄漏事故，造成2.5萬人直接死亡，55萬人間接死亡，20多萬人永久殘廢，給當地居民帶來了巨大的災難，經濟損失高達百億美元，使世界為之震驚，是世界工業史上最為嚴重的一起化學災害事故。1986年4月26日，蘇聯（現烏克蘭境內）的切爾諾貝利核電站第4號反應堆發生巨大爆炸，造成大量放射性物質泄漏，因受到放射性物質直接或間接傷害，迄今已有3萬多人死亡（事故發生后前三個月僅有31人死亡），500萬人受到輻射污染。

我國化學事故頻發，根據我國國家化學品登記注冊中心的不完全統計，我國平均每年發生的化學事故約230起。影響比較大、危害比較重的化學事故有：1997年6月27日，東方化工廠火災，造成9人死亡，39人受傷，直接經濟損失1.17億元。1998年3月5日，西安市煤氣公司液化石油氣管理所發生液化石油氣嚴重泄漏事故，儲量為400m3的11號球形儲罐突然閃爆，共造成11人死亡，31人受傷。2003年12月23日，重慶市開縣高橋鎮中石油川東北氣礦“羅家16H井”發生特大天然氣井噴事故，造成243人死亡，人民群眾的生命財產遭受重大損失。2004年4月16日，重慶天原化工總廠氯氣泄漏爆炸事故，造成9人死亡，3人受傷，罐區100m范圍內部分建筑物被損壞，大量氯氣泄漏致使周圍15萬居民被疏散，事故引起社會各界的廣泛關注。2005年11月3日，吉林省吉化雙苯胺廠發生火災爆炸事故，致使8人死亡，60多人受傷，造成松花江水域污染，甚至污水流入俄羅斯境內。2013年11月22日，山東省青島市經濟技術開發區（黃島區）的中石化東黃輸油管道在泄漏搶修中發生爆炸，事故造成62人死亡，136人受傷，周圍19.6萬平方米建筑受損，近百輛車輛受損，事故致使周邊學校停課、工廠停工、居民停水、通信設施嚴重破壞，給當地居民正常生活帶來直接影響，大量居民逃離居住地，引起了社會群眾和各級媒體的廣泛關注。2015年8月12日，天津港瑞海國際物流有限公司危險化學品倉庫發生特別重大火災爆炸事故，事故造成165人遇難（參與救援處置的公安現役消防人員24人、天津港消防人員75人、公安民警11人，事故企業、周邊企業員工和周邊居民55人），8人失蹤（天津港消防人員5人，周邊企業員工、天津港消防人員家屬3人），798人受傷住院治療（傷情重及較重的傷員58人、輕傷員740人），304幢建筑、12428輛商品汽車、7533個集裝箱受損。

由以上國內外典型化學事故案例可知，當今世界，化學事故形勢嚴峻，災害事故危害重，給事故應急處置帶來巨大難題。

（二）化學事故的定義

通過對以上典型案例的分析可知，化學害事故是指一切由危險化學品造成的對人員和環境危害的事故。具體來說，化學事故是指與化學危險品有關的單位在生產、使用、經營、存儲、運輸和廢棄過程中，由于某些意外情況或人為破壞，致使有毒有害化學物質突發地發生大量泄漏，有時伴隨燃燒或爆炸，在較大范圍內造成比較嚴重的環境污染，對國家和人民的生命財產安全造成嚴重危害的事故。

化學事故不同于一般的事故，發生突然，來勢兇猛，在瞬間或短時間內排放大量的有毒、有害物質，起因復雜、難以判斷、蔓延迅速、危害嚴重、影響廣泛。

二、化學事故的類型

化學事故可以從不同角度進行分類，常用的分類方法有以下幾種：

（一）按化學事故的表現形態分類

按化學事故的表現形態分類，化學事故可以分為泄漏型化學事故、燃燒爆炸型化學事故和布灑型化學事故。

1.泄漏型化學事故

泄漏型化學事故是指由于容器、管道或化工裝置破裂、閥門失靈、密封破壞等原因，有毒物質大量泄漏、揮發和擴散，造成人員傷害和環境污染的事件。這類事故的特點是中毒人員多，死亡大多是中毒后遲發引起，多在中毒幾天后死亡。印度博帕爾和上饒沙溪鎮發生的事故就是這類化學事故，其中沙溪鎮受毒氣影響的有995人，死亡39人，但現場只死亡了8人。

2.燃燒爆炸型化學事故

燃燒爆炸型化學事故是指具有爆炸危險性的物質，由于某種原因，突然發生爆炸，使有毒物質泄漏并燃燒，造成人員傷害和環境污染的事件。這類事故的特點是現場死傷人員多，中毒人員同時可能有燒傷、骨折復合傷，傷情復雜。溫州電化廠就是因為一支半噸液氯鋼瓶，倒入液化石蠟引起劇烈化學反應，壓力激增而爆炸，同時又擊中了另外幾支鋼瓶引起連鎖爆炸，導致廠房全部倒塌，事故共造成59人死亡，779人中毒住院治療。

3.布灑型化學事故

布灑型化學事故是指由于人為布灑化學物質，造成人員中毒、傷害或環境污染的事件。這類事故往往與恐怖活動有關，發生人員中毒、死亡的時間、地點、規模難以預料。例如：日本“沙林毒氣事件”，就是奧姆真理教的教徒在日本地鐵上人為布灑沙林毒氣，近6000人中毒，包括搶險的消防人員135名，13人死亡。

（二）按照化學事故的嚴重程度分類

根據化學事故的后果及其危害程度，化學事故分為一般性化學事故、重大災害性化學事故和特大災害性化學事故。

1.一般性化學事故

一般性化學事故是指由于工藝設備落后或違反操作規程，引起少數人員中毒傷亡，一般中毒10人或死亡3人以下，事故的范圍局限在單位以內，只需事故單位自救就能迅速控制的化學事故。

2.重大災害性化學事故

重大災害性化學事故是指發生突然，危及周圍居民，并造成中毒10人以上，100人以下，或死亡3人以上，30人以下的化學事故。重大災害性化學事故需要動員部分社會力量并組織專業人員實施救援處置。從化學物泄漏量的角度分析，幾噸以下毒物泄漏的重大化學事故，是目前我國化學事故中發生概率最高的。

3.特大災害性化學事故

特大災害性化學事故是指有大量有害物質泄漏，短時間內造成大量人員中毒傷亡，中毒100人以上或死亡30人以上的化學事故。事故危害已跨區、縣，并呈進一步擴展態勢，使城市的生產、交通及人民生活等綜合功能遭受破壞，社會秩序紊亂。例如印度博帕爾異氰酸甲酯泄漏事故、江西上饒沙溪鎮一甲胺泄漏化學事故、重慶開縣的井噴事故、江蘇淮安京滬高速公路氯氣泄漏事故等。

（三）按照有毒物質釋放形式分類

按這種分類方法可將化學事故分為直接外泄型和次生釋放型兩類事故。

1.直接外泄型化學事故

直接外泄型化學事故是指由于某種原因使生產、使用、儲存或運輸過程中化學有毒物質直接向環境釋放而造成的事故。

2.次生釋放型化學事故

次生釋放型化學事故是指某些本來沒有毒性或毒性很小的化學品，燃燒、爆炸后次生出有毒有害物質并向環境釋放而造成的化學事故。

（四）按照危險化學品危險特性分類

這種分類方法一般將化學事故的類型分為6類：

1.危險化學品火災事故

危險化學品火災事故是指燃燒物質主要是危險化學品的火災事故。此類事故具體又分若干小類，包括：①易燃液體火災；②易燃固體火災；③自燃物品火災；④遇濕易燃物品火災；⑤其他危險化學品火災。

易燃液體火災往往發展成爆炸事故，造成重大的人員傷亡。單純的液體火災一般不會造成重大的人員傷亡。由于大多數危險化學品在燃燒時會放出有毒氣體或煙霧，因此在危險化學品火災事故中，人員傷亡的原因往往是中毒和窒息。

固體危險化學品火災的主要危害是燃燒時放出有毒氣體或煙霧，或發生爆炸，因此這類事故也往往被歸入危險化學品爆炸事故或危險化學品中毒和窒息事故。

2.危險化學品爆炸事故

危險化學品爆炸事故是指危險化學品發生化學反應的爆炸事故或液化氣體和壓縮氣體的物理爆炸事故。此類事故具體又分若干小類，包括：①爆炸品的爆炸（又可分為煙花爆竹爆炸、民用爆炸器材爆炸、軍工爆炸品爆炸等）；②易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品的火災爆炸；③易燃液體的火災爆炸；④易燃氣體爆炸；⑤危險化學品產生的粉塵、氣體、揮發物的爆炸；⑥液化氣體和壓縮氣體的物理爆炸；⑦其他化學反應爆炸。

3.危險化學品中毒和窒息事故

危險化學品中毒和窒息事故主要指人體吸入、食入或接觸有毒有害化學品或者化學品反應的產物而導致的中毒和窒息事故。此類事故具體又分若干小類，包括：①吸入中毒事故（中毒途徑為呼吸道）；②接觸中毒事故（中毒途徑為皮膚、眼睛等）；③誤食中毒事故（中毒途徑為消化道）；④其他中毒和窒息事故。

4.危險化學品灼傷事故

危險化學品灼傷事故主要指腐蝕性危險化學品意外地與人體接觸，在短時間內即在人體被接觸表面發生化學反應，造成明顯破壞的事故。腐蝕品包括酸性腐蝕品、堿性腐蝕品和其他不顯酸堿性的腐蝕品。化學品灼傷與物理灼傷（如火焰燒傷、高溫固體或液體燙傷等）不同。物理灼傷是高溫造成的傷害，使人體立即感到強烈的疼痛，人體肌膚會本能地立即避開。化學品灼傷有一個化學反應過程，開始并不感到疼痛，要經過幾分鐘、幾小時甚至幾天才表現出嚴重的傷害，并且傷害還會不斷地加深，因此化學品灼傷比物理灼傷危害更大。

5.危險化學品泄漏事故

危險化學品泄漏事故主要指氣體或液體危險化學品發生了一定規模的泄漏，雖然沒有發展成為火災、爆炸或中毒事故，但造成了嚴重的財產損失或環境污染等后果的化學事故。危險化學品泄漏事故一旦失控，往往造成重大火災、爆炸或中毒事故。

6.其他危險化學品事故

其他危險化學品事故是指不能歸入上述五類危險化學品事故之中的其他危險化學品事故，主要指危險化學品的肇事事故等，如危險化學品罐體傾倒、車輛傾覆等，但沒有發生火災、爆炸、中毒和窒息、灼傷、泄漏等事故。

除上述幾種分類方法外，還有其他一些分類方法。按事故源的運動與否來分，可分為固定源事故和動態源事故；按化學事故中是否伴有其他事故（火災、爆炸等），可分為混合型化學事故和單純泄漏型化學事故等。

三、化學事故的特點

化學物質特有的毒性作用及其理化性質，決定了化學事故有別于其他災害事故，其主要特點如下：

（一）突然性強，防護困難

化學事故發生往往出乎人們的預料，常在意想不到的時間、地點發生。在短時間內可發生大量有毒有害物質外泄，引起燃燒、爆炸，產生的有毒氣體只要吸上幾口就可能致人死亡，而且有毒氣體可迅速向居民區擴散，對居民安全造成影響，引起社會動蕩。特別是無防護的居民對有毒氣體防護十分困難，可通過呼吸道、眼睛、皮膚黏膜等多種途徑引起呼吸、消化等多系統的中毒。因此，不僅對毒物要進行呼吸道防護，有時還要進行全身防護。不同毒物的防護措施、救治方法不一樣，有的毒物需要特效藥物才能救治。

（二）擴散迅速，受害范圍廣

化學事故發生后，有毒有害化學品通過擴散可嚴重污染空氣、地面、道路、水源和工廠生產設施。危害最大的是有毒氣體，可迅速往下風方向擴散，在幾分鐘或幾十分鐘內擴散至幾百米或數千米遠，危害范圍可達幾十平方米至數平方公里，引起無防護人員中毒。如江西上饒沙溪鎮一甲胺泄漏，一甲胺毒氣云團，在1～2m/s的風速下，以5～6m的高度向下風方向擴散，至少30min才散盡，覆蓋面積達22.96萬平方米，9個自然村，300余戶及14個企業受毒氣影響。

揮發性的有毒液體污染地面、道路和工廠設施時，除可引起污染區人員和參加救援的人員直接中毒外，還可因染毒傷員的污染服裝或車輛在染毒區域向外行駛而擴散，造成間接中毒。如果污染發生在江河湖海，有的可成油膜漂浮在水面上，進一步污染江中助航設施和兩岸碼頭，還可沉入江底成為污染源。這些事故均可造成大量人員中毒傷亡和使國家財產蒙受損失，特別是可在短時間內出現大批相同中毒癥狀的傷員，而且傷情復雜，有中毒、燒傷，以及沖擊造成的挫傷、骨折及內臟出血、破裂等復合傷，休克發生率高，各大、中醫院很可能出現超負荷負擔，缺少醫務人員和病床不足。此外，還可能因對這類傷員的處理毫無經驗或缺乏大量特效急救藥品而不知所措。

（三）污染環境，洗消困難

有毒氣體對大環境一般影響不大，氣體通過風吹、日曬等可很快逸散消失。但有毒氣體在高低、疏密不一的居民區、圍墻內易滯留。能夠長期污染環境的主要是有毒液體和一些高濃度、水溶性的有毒氣體。一般有毒的液體化學品為油狀液體，水溶和水解速率慢，揮發度又小，有一股特殊且令人感到不愉快的氣味。一旦污染形成，由于油狀液體揮發度小，黏性大，不易洗消，所以毒性的持續時間較長。若化學事故發生在低溫季節或通風不良的地方，則毒性可持續幾小時或幾十小時，甚至更長，洗消特別困難。如污染發生在江河、湖海水源或水網地區，有毒的油狀液體可漂浮在水面上，隨潮汐和波浪污染江河中的助航設施和兩岸的碼頭建筑，還可沉入江底成為一個長期的污染源。例如天津“8·12”危險化學品倉庫火災爆炸事故，數百噸的氰化鈉等劇毒物品四處散落，火災爆炸事故還導致大量危險化學品泄漏、混雜、散落，大小爆炸燃燒不斷。由于危險化學品性質各異，難以選擇有效的洗消劑進行處理；若處置不當，將對整個渤海灣地區造成嚴重污染，甚至危及北京、河北等周邊地區安全。

（四）社會波及面廣，政治影響大

城市特大化學事故一旦發生，勢必影響城市的綜合功能運轉，交通被迫管制，居民疏散撤離，生活秩序受到破壞，企業生產將停止、被打亂或重建。除了動員企業本身、本地區社會力量進行救援外，近鄰省市也將在物力、財力及人力方面進行支援。事故處置的好壞會直接影響政府的形象，且事故處置后還有許多遺留問題亟待進一步解決。

四、化學事故的原因

化學事故的原因是復雜的，一般由技術因素、自然因素、戰爭和恐怖襲擊因素造成。

（一）技術因素

技術因素是指人類在化工生產、儲存及運輸等過程中，未掌握所從事的工作崗位的客觀規律，違章引起化學事故。技術因素造成災害性化學事故的概率最高，也是引起化學事故的最復雜原因，主要包括以下幾方面：

1.工廠選址不合適

工廠選址與居民生活區混雜，也可能由于歷史原因原來是人口稀疏的郊縣，現已發展為人口眾多的居民密集區。一旦突發災害性化學事故，必然破壞城市的綜合功能，普通居民傷亡大。

2.設備陳舊，工藝落后

生產工藝流程設計不合理，而且生產設施又缺乏維護檢修，未能及時更新改造，久而久之必然容易發生化學事故。

3.管理紊亂

缺少科學的規章制度或不執行規章制度。儲存倉庫內劇毒危險品、易燃易爆品、氧化劑與還原劑混放；危險品運輸工具不符合規定，不按固定路線行走，不儲備急救藥品、個人防護器材及堵漏設備。運輸途中發生撞車、翻車或撞船、沉船等，有毒有害化學品人為地造成大規模擴散，就可釀成災害性化學事故。

4.不遵守安全規定和操作規程

違章操作甚至不經崗位培訓就到有毒有害化學物品的崗位操作，野蠻施工等都可能是發生化學事故的重要因素。

5.責任心不強，玩忽職守

工作責任心不強，散漫懶惰，甚至為泄私憤蓄意破壞，都可導致有毒化學品泄漏、火災或爆炸。

1984年12月3日凌晨0點56分，印度中央邦首府博帕爾市郊，一家美國跨國公司的農藥廠，裝有45t劇毒的異氰酸甲酯儲存罐壓力突然急劇上升，由于閥門失靈，劇毒化合物以氣態向外擴散，僅僅60min，毒氣云團便籠罩在全市上空，毒氣穿過廟宇、民房、商店，覆蓋面積達49km2。這起毒氣泄漏事故給當地居民帶來巨大災難，人們從這起戰后最大的化學慘案中得到的教訓是：①工廠選址錯誤，選在了人口稠密區；②法規不健全，該市市長從沒得到農藥廠生產劇毒物的報告；③工廠管理不善，中和、水洗、焚燒三道安全裝置全部失靈；④缺乏“化救”措施，工廠警報失靈、城市交通樞紐癱瘓，致使在20h以內，居民不能疏散，20萬居民在黑暗中滿街亂跑，誤將化學事故災難視為原子彈襲擊及大地震。

（二）自然因素

大自然發生的強烈地震、海嘯、火山爆發、龍卷風、雷擊及太陽黑子周期性的爆發引起的地球大氣環流的變化，都可造成大型化工企業設施破壞，引起燃燒、爆炸，使有毒有害化學物質外泄，造成突發性化學事故災害。這類災害由于是不可抗拒的自然力引起，目前還無法準確預報并及時采取防護措施。1991年8月26日，澳大利亞墨爾本市突然天氣異常，閃電驚雷震震，一聲巨響，一個驚雷擊中了一只裝滿化學物品的儲存罐，立刻發生大火并爆炸，風助火勢使有毒的氣體飄散在城市上空，形成一條30km的毒氣云帶。同一天另一化工廠5個儲油罐也相繼遭雷擊中，燃燒的黑煙升至300m高空，65萬千克劇毒的氰化合物丙烯腈氣體飄過市區，市民一片恐慌，給整個城市帶來了意想不到的災難。1989年8月13日，山東省青島市黃島油庫儲油罐也曾發生雷擊并引起大火，進而引爆臨近罐，大火共持續了104h，造成14名消防官兵犧牲，56人受傷，5名油庫工死亡。

此外，如臺風、潮汛、洪水、山體滑坡、泥石流等自然災害雖然破壞力巨大，但目前已能預報，可采取積極的防護措施，故其危害性及突發性較上述因素小。

（三）戰爭和恐怖襲擊因素

化學事故的戰爭因素是指國家和政治集團之間發生戰爭使用化學戰劑、化學毒物，或用常規武器破壞對方化工企業而使人員中毒傷亡、當地環境受到污染、生態平衡遭到破壞。早在1915年4月發生的第一次世界大戰，德軍在伊帕爾地區使用氯氣攻擊，揭開人類戰爭史上首次使用化學武器的先例，當時德軍動用6000支鋼瓶釋放了180t氯氣，這股一人多高的黃綠色氣體以2～3m/s的速度撲向英法陣地，在5min內造成對峙而無防護的英法聯軍15000人中毒，5000人死亡，撕開了5～6km長的缺口，向縱深推進8～9km。第二次世界大戰期間，德軍在波蘭奧斯威辛集中營用一氧化碳和氫氰酸屠殺了數百萬的戰俘和猶太人。越南戰爭期間，美軍將越南戰場當作化學武器試驗場，使用12萬噸植物殺傷劑，造成130多萬人中毒，有三分之一的地區受到污染，人類的生存環境和生態平衡遭受嚴重破壞。遺傳學的遠期效應使該地區的畸形、癌變率大大增高。

化學恐怖活動作為現代恐怖主義的一種高技術、高智能化的特殊形式，其殺傷力、毀壞程度、危害性與社會影響巨大，是一種突發性的重大化學災害源，對國家安全和社會穩定構成了嚴重威脅。1995年3月20日，日本奧姆真理教制造了震驚世界的日本東京地鐵沙林恐怖襲擊事件，標志著使用化學武器進行規模化的化學恐怖活動已成為現實。