- 當(dāng)改革遇見王安石
- 陳勝利
- 3428字
- 2019-07-30 17:54:41
二 新宋,不能成為第六個(gè)短命王朝
中國歷史上的幾大封建王朝,在其建立之前,大都有一個(gè)短暫的王朝為其奠基,這些短暫的王朝不同凡響,只是,它們的光芒往往被后起的王朝掩蓋,比如秦之與漢,隋之與唐,后周之與宋。
后周是五代的最后一個(gè)王朝,歷兩帝、十年,也是一個(gè)短命王朝,但前后兩任皇帝太祖郭威與世宗柴榮均是難得的明君。
郭威出身職業(yè)軍人,輔佐后漢高祖劉知遠(yuǎn)建國,但劉知遠(yuǎn)死后,其子隱帝劉承佑即位后大殺功臣,郭威被逼發(fā)動(dòng)兵變,建立后周。
五代王朝興替,有斬盡殺絕的傳統(tǒng)。朱溫稱帝,把李唐皇室近親殺光;后唐時(shí),李嗣源稱帝,把前任皇帝莊宗李存勗諸子殺光;末帝李從珂繼位,又殺盡李嗣源諸子。郭威一改前朝濫殺惡習(xí),兵陷開封時(shí),不殺后漢宗室。有人提出,可比照西晉對待曹魏小皇帝曹髦的辦法,以公爵之禮安葬死于亂軍中的隱帝。郭威沒有同意,他奉后漢李太后為母,遷于西宮奉養(yǎng),停朝七日,為隱帝舉行了隆重的安葬儀式。郭威將受隱帝派遣,殺盡自己家小的權(quán)知開封府劉銖和權(quán)侍衛(wèi)馬步軍督虞侯李洪建梟首于市,但赦其家人。
郭威上陣打仗時(shí),著短裝,與士兵一樣,“臨矢石,冒鋒刃,必以身先,與士伍分甘共苦”。在軍中接見賓客時(shí),穿寬袍大袖,風(fēng)度儒雅。與五代重武輕文的風(fēng)氣不同,郭威親自到曲阜拜奠孔子,并從民間找到孔子、顏回后人,授以官職。郭威幼年孤貧,深知民間疾苦,力行節(jié)儉,廢除了前代苛捐雜稅和殘酷刑法。
郭威的出現(xiàn),使唐末以來極混亂的北方、中原社會(huì)開始走上安定的道路。歷史迎來轉(zhuǎn)身的時(shí)刻。
954年正月,郭威病死,遺命妻侄柴榮即位。柴榮繼續(xù)執(zhí)行郭威的路線。他率軍奪取后蜀秦、成、階、鳳四州。三次親征淮南,奪取南唐江北十四州六十縣。又于959年三月率諸軍北伐,以奪回燕云十六州。遼軍望風(fēng)而降,柴榮連取益津、瓦橋、淤口三關(guān)和易、莫、瀛三州十三縣,關(guān)南之地平定。正當(dāng)他與諸將商議如何攻打幽州時(shí),不料突發(fā)重病,北伐乃止,中原王朝痛失收復(fù)燕云的歷史機(jī)遇。
柴榮率軍于六月返回開封,病情加重,開始安排后事。他解除郭威女婿張永德的兵權(quán),任命親信趙匡胤為檢校太傅、殿前都點(diǎn)檢,統(tǒng)率禁軍。不久,不到四十歲的柴榮駕崩,他七歲的幼子恭帝柴宗訓(xùn)繼位。但此后不到一年,960年正月,趙匡胤發(fā)動(dòng)陳橋兵變,建立大宋王朝。
親歷五代之亂的宋太祖趙匡胤深知,不汲取唐五代教訓(xùn),不消除歷史的負(fù)能量,他新建的王朝有可能重蹈覆轍,成為第六個(gè)短命王朝。
立宋后的第二年,961年七月,太祖問心腹大臣趙普,五代戰(zhàn)亂不斷,老百姓遭殃,是什么原因造成的?要熄滅戰(zhàn)亂,使國家長治久安,該怎么做?
趙普回答:“此非他故,方鎮(zhèn)太重,君弱臣強(qiáng)而已。今所以治之,亦無他奇巧,惟稍奪其權(quán),制其錢谷,收其精兵,則天下自安矣。”
大道至簡,管用的道理并不復(fù)雜。收了方鎮(zhèn)節(jié)度使的權(quán)力、軍隊(duì)和錢糧,把“君弱臣強(qiáng)”局面恢復(fù)到“君強(qiáng)臣弱”的常態(tài),天下自然就安定了。
太祖茅塞頓開,立刻說:“卿無復(fù)言,吾已喻矣。”
太祖將“稍奪其權(quán),制其錢谷,收其精兵”奉為圭臬,著手對國家軍事政治體制進(jìn)行大幅改革。改革目標(biāo)十分明確,即“懲創(chuàng)五季,而矯唐末之失策”,確保皇帝的絕對權(quán)力,消除兵強(qiáng)馬壯者即可為天子的隱患。簡而言之就是兩個(gè)字——防亂。
軍事改革針對兩個(gè)方面:一是有可能威脅皇權(quán)的將領(lǐng);二是造成兵強(qiáng)馬壯者即可為天子的軍事制度。
對于功高的宿將,歷史上的開國之主往往大開殺戒,以除后患。但太祖實(shí)行“杯酒釋兵權(quán)”,將石守信、高懷德、王審琦等宿將解甲歸田,同時(shí)賜予優(yōu)厚待遇。從此,太祖放心地當(dāng)起他的皇帝,老將們安心地頤養(yǎng)天年。
太祖以后周禁軍最高統(tǒng)帥——殿前都點(diǎn)檢身份奪得天下,深知其中的機(jī)關(guān)奧妙,立國后不久便廢除了這個(gè)權(quán)力大得沒邊的最高軍職,以及侍衛(wèi)親軍馬步軍都指揮司,將中央禁軍的統(tǒng)兵權(quán)改由“三衙”——殿前都指揮司、侍衛(wèi)馬軍都指揮司和侍衛(wèi)步軍都指揮司分別統(tǒng)領(lǐng),并另選一些資歷較淺、威望不高、容易控制的人擔(dān)任將領(lǐng)。
太祖另置樞密院,不統(tǒng)軍,但管軍隊(duì)的召募、訓(xùn)練和調(diào)動(dòng)。三衙統(tǒng)軍,但無權(quán)調(diào)動(dòng)軍隊(duì),與樞密院形成相互牽制,便于皇帝操縱。
在軍隊(duì)的部署上,實(shí)行“強(qiáng)干弱枝”“守內(nèi)虛外”,將全國約半數(shù)的戰(zhàn)斗力最強(qiáng)的禁軍調(diào)至京師及附近駐防,由皇帝直接控制。其他禁軍分戍邊境及內(nèi)地若干重鎮(zhèn)。實(shí)行“更戍法”,每年或兩年將禁軍換防一次,但其統(tǒng)帥不換防,使“兵不識(shí)將,將不識(shí)兵”“將不得專其兵”,防止武將個(gè)人勢力做大。
實(shí)行國家募兵制,嚴(yán)禁地方擅自招兵。凡災(zāi)荒之年,朝廷都會(huì)招募饑民,防止流民造反。太祖對這項(xiàng)政策頗得意,說:“吾家之事,唯養(yǎng)兵可為百代之利。蓋兇年饑歲,有叛民而無叛兵;不幸樂歲變生,有叛兵而無叛民。”
宋太宗趙光義對軍事將領(lǐng)的控制更加嚴(yán)格,將軍權(quán)抓得更牢。每次戰(zhàn)前,他都會(huì)為出征的大將授以“陣圖”,即作戰(zhàn)方案,即使方案不符合實(shí)際,前線指揮官也無權(quán)改變。照著陣圖,打了敗仗,主帥責(zé)任不大;反之,不按陣圖而打了敗仗,則罪名極大。
行政改革亦沿著集權(quán)于上、分權(quán)于下的方向進(jìn)行。為限制宰相權(quán)力,太祖將宰相之權(quán)一分為三,設(shè)為二府三司。最高行政機(jī)關(guān)稱中書門下,又稱政事堂,樞密院為最高軍事機(jī)關(guān),合稱東、西二府。最高財(cái)政機(jī)關(guān)設(shè)為三司。二府三司互不統(tǒng)屬,分別對皇帝負(fù)責(zé)。
在中央朝廷與州府之間,增設(shè)路一級(jí),設(shè)安撫司、轉(zhuǎn)運(yùn)司、提點(diǎn)刑獄司、提舉常平司等,代表中央監(jiān)督地方州、縣,將部分財(cái)權(quán)、司法權(quán)收歸中央。
如此一來,軍政大權(quán)最大限度地集中到中央朝廷,最高權(quán)力則牢牢掌握在皇帝一人之手。
在制約武將的同時(shí),太祖、太宗推崇文治,大興科舉,重用文人士大夫。北宋前期,樞密院長官尚有不少由武將充任,到仁宗時(shí)則基本由文臣把控。
營武出身的狄青屢立軍功,仁宗準(zhǔn)備提拔他為樞密副使,遭到言官反對。狄青進(jìn)京赴任,被一些朝臣呼為“赤樞”(當(dāng)時(shí)軍人有“赤老”的蔑稱)。西南儂智高反宋,仁宗令狄青、余靖統(tǒng)軍南征。狄青夜襲昆侖關(guān),大敗儂智高,取得宋自統(tǒng)一以后在邊疆的最大勝利,被擢為樞密使。流言隨之而來,有人稱看見狄家的狗長出角來;有人發(fā)現(xiàn)狄青宅院在夜晚常發(fā)出奇光,而這種光亮恰與當(dāng)年后梁太祖朱溫稱帝前的情景驚人的相似;還有人稱,見到狄青在相國寺內(nèi)身穿意義非凡的黃襖。宰相文彥博勸仁宗將狄青外放,仁宗說狄青是忠臣啊,文彥博反駁道,太祖難道不是周世宗的忠臣嗎?狄青終于罷放陳州,不久郁郁而終。
與“文臣主樞密”相呼應(yīng),太祖令“文臣任知州”。太祖認(rèn)為,文臣即便造反,危害也遠(yuǎn)小于武將,因此讓文臣代替節(jié)度使出任地方一把手。
為強(qiáng)化文治,籠絡(luò)讀書人,太祖、太宗大興科舉,通過科舉者即授官,科舉入仕人數(shù)大大超過唐代。
宋廷還規(guī)定,武官的磨勘,即考課年限比文官更長,其升遷速度較文官緩慢。文官的福利待遇也比武將高,除去官俸,還有茶酒錢、職錢、給券、廚料、仆人衣食等各樣雜費(fèi),以及“職田”,即依官階高下可得良田四十頃至一二百頃不等,退休后還能享受較高俸祿。因此文臣不愿改任武官,武官則很難躋身文官之列。
太宗時(shí),文官主政、重文輕武的局面基本形成。此后的歷代君主均因循不悖。北宋被金人滅亡后,高宗趙構(gòu)重建南宋,他本人一度被金兵窮追入海,惶惶不可終日。而一旦抗金形勢轉(zhuǎn)好,他便解除岳飛、張俊、韓世忠三大將兵權(quán),并與秦檜一道殘殺岳飛父子。重文輕武,嚴(yán)防武將,作為遺傳基因,已深入趙宋王朝的骨髓。
但就防亂的初衷而言,宋初的改革相當(dāng)成功,奠定了國家長治久安的基礎(chǔ),唐五代以至前代屢見不鮮的武將擅權(quán)、藩鎮(zhèn)割據(jù)、權(quán)臣篡逆、宦官外戚之禍、大規(guī)模農(nóng)民起義等,在兩宋基本沒有出現(xiàn)。明人陳邦瞻在《宋史紀(jì)事本末·敘》中盛贊說:“其制世定俗,蓋有漢、唐之所不能臻者。”
改革促進(jìn)了新國家的穩(wěn)定,穩(wěn)定帶來了繁榮。
太祖開國的頭四年史稱“建隆之治”,期間,國家兵馬強(qiáng)壯、國庫充裕、社會(huì)安定,中國歷史達(dá)到了自唐開元盛世以后的又一強(qiáng)盛時(shí)期。在此基礎(chǔ)上,北宋經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù),農(nóng)業(yè)、工商業(yè)、對外貿(mào)易、城市經(jīng)濟(jì)得到了空前發(fā)展。美籍華裔歷史學(xué)家黃仁宇先生在《中國大歷史》中感嘆道:“公元960年宋代的興起,中國好像進(jìn)入了現(xiàn)代,一種物質(zhì)文化由此展開。”英國歷史學(xué)家約翰·霍布森在《西方文明的東方起源》中稱:“工業(yè)大師是中國,而不是英國。中國‘工業(yè)奇跡’的發(fā)生有一千五百多年歷史,并在宋朝大變革時(shí)期達(dá)到了頂峰——這比英國進(jìn)入工業(yè)化階段早了約六百年……正是宋朝中國許多技術(shù)和思想上的重大成就的傳播,才極大地促進(jìn)了西方的興起。”
國家的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)的繁榮,使宋朝在對外關(guān)系上呈現(xiàn)出內(nèi)向與和平的特征。但繁榮與富足,常常喚起他人覬覦的野心,和平需要武力之盾,這個(gè)文治的王朝能夠守衛(wèi)和平嗎?