三 灣區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略

在灣區(qū)產(chǎn)業(yè)形態(tài)分析章節(jié)中，已明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（產(chǎn)業(yè)集群）的重要意義，它是灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的核心構(gòu)成。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)指具有較強(qiáng)競爭優(yōu)勢、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、行業(yè)規(guī)模較大、對地方經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率較大、行業(yè)成長速度較快且未來市場需求增長看好的產(chǎn)業(yè)。它一般處于產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對區(qū)域其他產(chǎn)業(yè)具有較強(qiáng)帶動(dòng)作用，具有較高的生產(chǎn)率和較強(qiáng)的創(chuàng)新力。

（一）灣區(qū)整體主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略選擇

從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作用來看，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略是一種區(qū)域“趕超型”戰(zhàn)略發(fā)展的主動(dòng)選擇，就灣區(qū)發(fā)展實(shí)際來看，在一定時(shí)期內(nèi)，區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以3～5個(gè)為宜，一般是由若干個(gè)相互關(guān)聯(lián)的部門有機(jī)結(jié)合形成的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)群。由于區(qū)域產(chǎn)業(yè)具有一定的生命周期，應(yīng)在第一代主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)入成熟期前，著手培育第二代主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以形成新老產(chǎn)業(yè)的順利交替。

結(jié)合灣區(qū)產(chǎn)業(yè)調(diào)整實(shí)際，增強(qiáng)航運(yùn)金融商貿(mào)創(chuàng)新等核心功能業(yè)態(tài)是其首要任務(wù)，因此，圍繞這些功能業(yè)態(tài)，可在不同階段和產(chǎn)業(yè)生命周期，培育和發(fā)展相應(yīng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如航運(yùn)方面，就粵港澳大灣區(qū)而言，在當(dāng)前階段，需要通過整合灣區(qū)港口群、機(jī)場群以及高快速路網(wǎng)體系，壯大以供應(yīng)鏈管理為核心的物流業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；在金融方面，順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融、綠色金融發(fā)展趨勢，培育創(chuàng)新金融等新興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；在科技創(chuàng)新方面，發(fā)揮灣區(qū)綜合優(yōu)勢，壯大和提升智能手機(jī)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新能源汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，形成相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)集群等。

（二）灣區(qū)各城市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略

灣區(qū)由若干個(gè)大大小小的城市組成，各城市在灣區(qū)承擔(dān)的職責(zé)和定位并不相同，應(yīng)確定其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略定位目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展，盡可能地避免同質(zhì)化競爭。如舊金山灣區(qū)的舊金山、奧克蘭、圣何塞等城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不盡相同，舊金山致力于成為全球風(fēng)險(xiǎn)投資管理中心，奧克蘭致力于港口和國防工業(yè)發(fā)展，圣何塞則致力于打造立足于“硅谷”的高科技研發(fā)業(yè)態(tài)。紐約灣區(qū)內(nèi)的紐約、波士頓、費(fèi)城、巴爾的摩等市也有各自的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。東京灣區(qū)內(nèi)東京、橫濱、千葉等城市也形成錯(cuò)位發(fā)展的城市發(fā)展戰(zhàn)略。

在粵港澳大灣區(qū)規(guī)劃中，如何在明確灣區(qū)整體發(fā)展戰(zhàn)略定位、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略后，科學(xué)規(guī)劃和實(shí)施各中心城市、次中心城市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，還需要做細(xì)致深入的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)。