第二節 灣區經濟發展政策

根據區域經濟政策一般定義，灣區經濟政策就是政府或其授權部門在特定時期對灣區制定的經濟政策的總和。灣區經濟政策可分為中央政府的灣區發展政策和各級地方政府的灣區發展政策，政策手段包括灣區發展規劃、投資政策、財政政策、金融政策、產業政策，以及重大項目布局政策、開放政策，等等。灣區經濟發展政策著重于在灣區整體框架下突出制度創新工具，結合區域經濟合作促進生產要素的跨區域循環，保障“先行先試”確權，鼓勵地方的自主性立法試驗，以促進區域發展一體化。從國際發達灣區發展實踐來看，全面且超前的發展規劃及相配套的法規和政策，在提升灣區空間整體利用效率、促進港口城市群功能分工、協同等方面發揮了十分重要的作用。