閩省海賊

閩省海賊孫承澤

給事中何楷疏：『臣家居海濱，頗悉近事。自袁進、李忠初發難而后，寇禍相繼者二十余年。惟進與忠及芝龍三人就撫，進忠用之于遼東，竟沒沒無聞焉；芝龍建功海上，漸躋副將矣。諸賊不謂其以功得官，但知其起家亡命，而今日富貴烜赫如斯也；競欲以芝龍為榜樣，謬謂「非做賊，必無以博官」：則皆「撫」之一字為之囮耳。請著為令：自今以后，但遇海賊發，專以剿滅為主；敢有言招撫者，殺死無赦。如是而從賊者無更生之望，庶乎有所畏而自止也；猶未也。二十年以前之賊，未有如今日之多也。初亦謂渠魁斯得，則清晏可期耳；而正不其然。進忠之后，有楊祿、楊策；祿、策之后，又有芝龍；芝龍之后，有李芝奇；芝奇之后，有鍾斌；而斌之后，又有劉香也。驅逐未幾，旋復哨聚；如焚燹火，乍赤、乍白。即使今日劉香就斃，遂以為可狃乎？臣未敢保一年無事矣。若小賊不剪，則大賊不止。當其為小賊剪之，則易；當其為大賊而殲之，則難。請嚴敕三省沿海副將、游、守、把等官：乘今賊勢衰時，常出海巡哨；有發必擒，毋俾遺種。如一年之內，守、把獲賊不以數十計，副、參、游獲賊不以過百計，即以「不稱職」罷斥。如是庶小賊不致滋蔓而為大賊，于以肅清海甸庶有幾乎！雖然，墟賊窟要焉。賊窟為何？臺灣是也。臺灣在彭湖島外，水路距漳、泉約兩日夜。其地廣衍膏腴，可比一大縣，中國版圖所不載。初，窮民至其處，不過規漁獵之利已耳。其后見內地兵威不及，往往聚而為盜。近則紅夷筑城其中，與奸民私相互市；夷、盜合為一伙，屹然成大聚落矣。若此地不墟，則海上之禍，終無時而已。墟之術，非可干戈從事；惟嚴闌出接濟之禁。巡哨捕獲者，功如擒賊之例，即以其貨物充賞。夷人無所得利，賊徒無所搶掠；倘出而肆犯，則以武臨之，勢必將棄此地而去。賊窟既墟，然后海氛可靖也』。

崇禎十三年，吏科都給事中王家彥疏：『嘗觀海內地勢，自江南以北沃野千里，不溝不洫。因嘆閩省海地如巾帨，民耕無所；且沙礫相薄，耕亦弗收。加以年荒賊急，窮民緣是走海如騖，長子孫于唐市，指窟穴于臺灣；橫海鴟張，如先年周三、李魁奇、鍾斌等，其最毒者也。崇禎五年，劇賊劉香復徑逼五虎門，掠閩安鎮，幾搖省會。計自漳之福滸至省，不知歷幾寨、幾游；而中左居漳、泉兩府之間，為全省之門戶，由來為賊所從入之徑，扼抗宜嚴。今幸數載小康，而流氛未殲，到處震驚；見山箐嘯聚者，亦復時撲時起。吸浪之鯨，伺隙易動；綢繆之策，不可不講。請以歷來祖制約略言之：國初，有衛所軍，無別兵；有指揮千百戶，無別將。無論戍陵皆軍，即烽火、小埕、南日、浯嶼、銅山五水寨之舟師，無非軍也；而統于各衛之指揮，謂之衛總。至嘉靖四十二年，撫臣譚綸、總兵戚繼光題復舊制，每寨設福哨、烏槳等號船四十余只；于五寨中，分三哨屯大洋賊舡必經之處。其余各寨附近緊要港澳，則分哨以防內侵。又于道里適均海洋，定為兩寨會哨之地。北抵浙之金盤、南抵廣之柘林，聯絡呼應，戈船相望。萬歷二十四年，撫臣金學曾委分守張鼎思、都司鄧鍾躬閱信地，復請添設喻山、海壇、湄州、浯銅、元鍾、礵山、臺山、彭湖諸游，于一寨之中以一游翼之；錯綜迭出，雖支洋窮澳，無不搜焉。自升平日久，而額軍、額船頓失舊制，指揮千百戶等官足不踰城市，會哨之法遂杳然矣；至因而選民兵、募客兵、編鄉兵，又聯漁兵業與軍而五矣。昔之為軍者一，而可以殺賊；今之為兵者五，而籍愈虛、賊愈熾：談海軍者，所以長嘆息也！按舊額而復之，依分哨、會哨法而核之；籍民兵而簡練之，鼓鄉兵而勿以官兵擾之；復征沿海四十二澳漁兵之曉事者，厚其犒餉，偵賊所在，照各邊例以為海上耳目而頓制之：皆今日不俟再計而決者也。至巡司之與衛所并建，當日江夏侯周德興念環海鼐疏節闊目，乃于中所隙處設四十五寨城、射手百名，以資邏警。弘治十四年，按臣陸稱始裁三分之一，而寨兵益寥寥矣。夫以四十五司、四千五百之射手棋布于寨與游之間，懸軍插羽，聲勢俱猛。今寨既鞠為茂草，巡司官無專職，延挨年日；三、二弓兵勾攝他事，以為生涯：餼廩之意，已無存矣。為今之計，莫若以本寨原餉，仍募土民以充射手之數；專令教師肄習弓矢之外，不許妄行勾攝，恣為侵漁。卒然遇警，賊少則率此以應賊，多則糾合各寨將所轄一方之水陸等兵共堵擊焉。撫、按巡臨，則令其與衙所軍兵嚴行較藝，以為巡司之勸懲。如此則官無虛設、兵皆實用，無地無殺賊之人矣。戚繼光之平倭也，雞鳴蓐食，殲厥無遺；故至今倭猶惕息其余威，以「犯華不利」為戒。今賊且生生不已矣，猶可留「撫」之一字以為海上之傳燈乎？自賊飽而陽以撫愚我，我將飽而陰以撫酬賊；于是旗鼓雖設、壁壘雖嚴，而賊之去來動靜，未有不先通于將者。兵乘賊至，則引下風以避之；賊去，則尾其后以送之。抽矢扣輪，以發虛聲；遮襲商艇，以當捕擊：海波尚得有晏時乎？惟曉然示以渠魁法在必殲，以斷行間之觀望，則將無利于賊金粟。馬羊之膻去，而后陷陣死綏之志堅矣』。

給事中傅元初論開洋禁疏：『臣竊見中國之財，天產地毛，悉以供西北邊之用，出不復返；兼今軍需孔棘，徒求之田畝，加派編戶，此亦計之無如何也。然利害有宜剖晰、時勢有宜變通，有閉之乃釀隱禍而開之足杜奸萌者，則如閩中洋禁，曾奉明旨。然臣，閩人也；謹查先臣何喬遠曾有疏議，謹詳其概，則又有未始不可實行者。臣請得按論之。萬歷年間，開洋市于漳州府海澄縣之月港，一年得稅二萬有余兩，以充閩中兵餉。至于末年，海上久安，武備廢弛；遂致盜賊劫掠，兼以紅毛番時來倡奪船貨。官府以聞，朝廷遂絕開洋之稅。然語云：海者，閩人之田。海濱民眾生理無路，兼以饑饉薦臻，窮民往往入海從盜，嘯聚亡命。海禁一嚴，無所得食，則轉掠海濱；海濱男婦束手受刃，子女、銀物盡為所有，為害尤酷。近雖鄭芝龍就撫之后屢立戰功、保護地方，海上頗見寧靜；而歷稽往事，自王直作亂以至于今，海上故不能一日無盜，特有甚、不甚耳。海濱之民，惟利是視，走死地如騖；往往至島外甌脫之地曰臺灣者與紅毛番為市。紅毛業據之以為窟穴，自臺灣兩日夜可至漳、泉內港。而呂宋佛郎機之夷見我禁海，亦時時私至雞籠、淡水之地與奸民闌出者市貨。其地一日可至臺灣，官府即知之而不能禁，禁之而不能絕，徒使沿海將領、奸民坐享洋利；有禁洋之名，未能盡禁洋之實：此皆臣鄉之大可憂者。即當事者譚海上事，亦未能詳悉以生利彌害之計告于我皇上；臣知而不言，誼所不敢出也。蓋海外之夷，有大西洋、有東洋。大西洋，則暹羅、柬埔諸國；道其國產蘇木、胡椒、犀角、象牙諸貨物，是皆中國所需。而東洋則呂宋，其夷佛郎機也；其國有銀山，夷人鑄作銀錢獨盛。中國人若往販大西洋，則以其產物相抵；若販呂宋，則單得其銀錢。是兩夷者，皆好中國綾緞、雜繒；其土不蠶；惟藉中國之絲到彼能織精好緞疋，服之以為華好。是以中國湖絲百斤，值銀百兩；若至彼，得價二倍。而江西磁器、福建糖品、果品諸物，皆所嗜好。佛郎機之夷，則我人百工技藝有挾一技以往者，雖徒手無不得食、民爭趨之。永樂間，先后招徠東、西二洋入貢之夷，恭謹信順；與北虜狡悍不同。至若紅毛番一種，其夷名加留巴；與佛郎機爭利，不相得。曩雖經撫臣大創，初未嘗我怨，一心通市，據在臺灣；自明禁絕之，而利乃盡歸于奸民矣。夫利歸于奸民，而使公家歲失二萬余金之餉，猶可言也。利歸于奸民，而使沿海將領、不肖有司因以為奇貨，掩耳盜鈴，利權在下；將來且有不可言者。竊謂洋稅不開，則有此害。若洋稅一開，除軍器、硫磺、焰硝違禁之物不許販賣外，聽閩人以其土物往；他如淅直絲客、江南陶人各趨之者，當莫可勝計，即可復萬歷初年二萬余金之餉以餉兵；或有云可至五、六萬，而即可省原額之兵餉以解部助邊：一利也。沿海貧民多資以為生計，不至饑寒困窮，聚而為盜：二利也。沿海將領等官不得因緣為奸利，而接濟勾引之禍可杜：三利也。倘以此言可采，則今日開洋之議，洋稅給引或仍于海澄縣之月港、或開于同安縣之中左所，出有定引、歸有定澳，不許竄匿他泊。即使漳、泉兩府海防官監督稽查而該道為之考核，歲報其餉于撫臣；有出二萬余之外者，具冊報部，以憑支用。臣鄉弁鄭芝龍屢立奇功，既受延世之賞，仍責以海上捕盜賊、詰奸細，使人與船無恙，計年量加升賞。其麾下士卒，向聞系芝龍散金以養之，故所向有功，今其麾下之餉或可就此酌給；無責令久出財力，為公家干事之理：是又一利也。竊考有宋之季，市舶司實置在泉州，載在舊制可考；其時郡守諸臣有為海舶祈風之詩，此亦前事之可據者。廣東香山澳亦見有稅額，閩、廣一體耳。此非臣一人之言，實閩省之公言也。伏乞敕下閩省撫、按查洋禁果否盡閉、開洋果否無害有利？廣詢漳、泉士民，著為一定之規，庶奸利可杜、兵餉可裕矣』。