鴉片戰爭閩省軍需請銷案兩件

閩浙總督劉韻珂等奏折（移會抄件）

戶部「為內閣抄出署閩浙總督劉鴻翱等奏」移會

閩浙總督劉韻珂等奏折（移會抄件）

閩浙總督臣劉韻珂、福建巡撫臣劉鴻翱跪奏：為閩省內地軍需現已核定請銷銀數，擬分四起造報；恭折具奏，仰祈圣鑒事。

竊照道光二十年六月間〈口英〉夷闖入廈港滋擾，旋即竄據定海，嗣又至廈傷害官兵。閩省枕山面海，各廳、縣口岸林立，袤延二千余里；又有孤懸海外之臺灣、澎湖，四面環海之廈門、金門、銅山、南澳、海壇等處及沿海各要口，無一不關緊要，皆須籌備防剿。當經前督臣鄧廷楨等調撥官兵、雇募水勇壯勇，添備軍械，在各要隘分布備御。省會設立籌備總局，泉州設立軍務分局，凡兵勇雇價、鹽糧、賞恤各銀兩、租房搭寮各價值以及抬運軍裝、火藥、硝磺、鉛彈、糧餉等夫價，均由各局及經由各屬分別支應；復于沿途添設腰站，以遞文報。嗣該夷在粵屢肆桀驁，閩省相距咫尺，復添調官員并添雇鄉勇、水勇以備攻擊，計逾二萬余名。至二十一年二月間，前督臣顏伯燾赴廈設立大營，籌辦戰守機宜；置備攔江木排竹篾，修葺城垣、橋道、炮臺、寨堡。火攻則購買漁船、柴草；陸攻則淘挖濠溝，制備釘桶、釘板、石基、土墻、篾簍、麻袋等物；水攻則雇買船只，改造巡船、戰艦，添鑄大炮、抬槍、軍器；及制備兵勇號衣、旗幟等件。凡因時制宜、預行籌備之項，不一而足。情形既與陸路用兵不同，所備事宜及所用器物亦與陸路軍需項目各異。用款紛煩，例難核裁。內有先經奏明辦理者，亦有事屬急需而瑣屑雜冗、不能逐一具奏、隨時酌量備應者；當將辦理緣由，奏奉飭部核覆。至是年七月間，逆船竄入廈港，大肆猖獗，占據口岸；大營移駐泉州，添補本省及江西省官兵協剿。嗣江西兵二千名調赴浙江，閩省廣招水陸壯勇民兵隨同官兵剿捕；在泉州設立糧臺，省會籌備局亦改為軍需總局。各項支用，愈形煩雜。并將附近省垣并泉、廈、漳各要口海港分別委員購船載石填塞，以杜夷船竄入。后又因兵勇云集、糧食不敷，復飛咨江西省代買兵糈一萬二千石分起解閩，并飭各屬暨招商碾購米榖接濟，以安人心。計閩自用兵之日起、至撤兵之日止，歷時兩載有余，沿海各處在在戒嚴，為日既久，地勢又復綿長，用款極為煩巨。先于二十一年六月間奏〔請〕借撥，欽奉旨作正開銷，動支藩庫銀一十萬兩。二十一年三月、七月，三次奏準撥銀四百四十萬兩；內由部截留一百萬兩，又實撥銀三百四十萬兩。旋因臺灣需銀應用，由該鎮、道奏撥銀五十萬兩。統計閩省軍需共撥銀四百萬兩。除江西省代買米石需用腳價等項由該省在部撥解閩省軍需銀內扣除咨部請銷銀三萬五千七百七十七兩五錢一分二厘，又先后奏明轉解臺灣、澎湖連臺灣鎮、道請撥共銀九十一萬五千兩，又洋番三千元——合銀二千一百五十七兩五錢四分應俟冊報到日另行核辦外，計閩省內地實收銀三百四萬七千六十四兩九錢四分八厘；此外，尚有應糶變各屬動碾倉榖并采買米石以及應行變價之船料等項約估銀五萬七千兩：統共銀三百一十萬四千零六十四兩九錢四分八厘，均在藩庫，隨時解赴各道、府、大營糧臺轉發各處領用。自〈口英〉夷就撫、大營裁撤后，省局既有報銷總局、糧臺改為泉州分局，將應銷及續增款目奏咨在案。嗣泉、廈支應各處造報銷支冊據，該分局陸續催齊，又奏明將分局卷宗文案提歸省會總局匯辦在案。

臣等伏查此次軍務水陸皆嚴，較之從前臺灣逆案僅于陸路用兵者，情事迥殊。當軍興之時，前督臣等暨在局各司道督飭在局各委員于支發各款，已無不格外撙節。茲值報銷之際，尤須參酌例案立定范圍，認其稽核；將實在應用者聲請開銷，可節省者分別刪減：庶足以杜浮糜而慎度支。臣等督同司道，先將各屬送到銷冊從嚴駁刪；迨各屬遵駁另行改送，復與司道按其海口之大小、驛路之長短、差務之煩簡，逐一詳加厘剔。內如雇募鄉勇、水勇、民兵一項，各屬因事起倉猝、地方緊要，不得不招募防堵；而彼時人心震懾、紛紛竄避、應募不前，不得不厚給雇價以便招徠而資堵御。故每名或日給錢數百文，或日給銀數錢；其隊目復加倍給發，資其出力：均系實在情形。但為數較多，自應核實刪減。茲據鄉勇兵民概準日銷工食銀一錢、水勇日銷銀二錢，隊目亦一概不準加增，仍分別給以衣旗，其所制住宿賬房價銀同核減前項工食悉行刪除，計共刪銀四萬三千二百余兩。又各屬添設正、腰站遞夫赍送往來文報一款，查臺逆林爽文案內沖途各縣各正站添設遞夫六十名、腰站添設遞夫三十名稍簡，各站每正站添設遞夫三十名、腰站十五名；蔡牽、張丙各案內俱照林逆成案，減半添設。此次〈口英〉夷滋事，蔓延數省，往來文報急如星火，尤關緊要。各屬或照林逆成案名數添設，或于中間酌量加添短站、另設遞夫十余名至數名不等，造冊請銷；雖均系實用之項，惟用款較多，必應力從節省。現在酌擬：前項遞夫，不但不準援照林逆成案辦理，并不準照張丙減半之案造報，應張丙案內減半名數再減一半報銷。其短站夫一項，每站均不得過三名，以示限制。此外，概行核刪：計共刪銀十三萬三千四百余兩、米一萬六千六百余石。又各驛雇養里夫在站抬送軍餉、器械等物一款，查此次〈口英〉夷滋擾，沿海各廳、縣調撥官弁兵丁、雇募鄉勇水勇，撤而復調、散而復雇；解運餉銀、米石、軍裝、火藥、鉛彈、硝磺以及采買各項物料過境，徑由各屬應付差務，殆無虛日。若非雇養里夫伺候，勢必臨期貽誤，故地方官每站養夫自八、九名至五、六名不等。茲各屬將所用雇價、口糧按名造銷，事均屬實。但為數大多，未便照準。現亦按地方之沖僻，逐加駁減；或以五成、或以四成分別核銷，其余概行節刪：計共刪銀一十七萬二千六百余兩、米三萬一千余石。計三款共刪銀三十四萬九千二百余兩、米四萬七千八百余石，均于承辦官名下著追捐辦、不準請銷，以節糜費。又閩省添鑄銅鐵炮位，奏明由寶福局提銅煎煉，并購買荒鐵在福州、漳州、廈門等處分廠鑄造。內福州、漳州等廠所鑄各炮，應按照炮身輕重，將工料核實造銷。其廈門，于設廠后鑄囗銅鐵炮三十三位；正在接續鼓鑄，突被〈口英〉夷攻占，所鑄各炮及存廠各物料均被搶失。所需各項料價，另行分別刪減造報。囗囗福、漳各廠鑄炮之案分為兩冊，以清眉目。又前督臣顏伯燾等先后調撥水師各營戰艦并飭屬及各委員在各港澳購買商船駕赴泉局籌備攻剿，及廈門失守，各船被夷炮攻擊，多已焚毀；間有余存，亦因久泊海港、雨淋日曬、潮水沖擊，破損不堪，難以修葺。除現在省廠新造各船系奏明動支捐輸銀款辦理、應剔除另行報銷外，所有原動軍需本款修理營艘同購買商船用過工料價銀均系實需之款，應一律核實造報，仍將所存破損船只變價解司湊用。以上各款連其余備辦支應各項，臣等與司道一一切實勾稽，俱不準各屬執「實用實銷」之說，任意造報；即有與定例相侔以及成案準銷之款，臣等亦皆力從飾嗇、損之又損，以期于軍務減一項支銷、國家即省一分經費。現在各項支用銀數，均已按款查明；統計內地各營屬并省、泉兩局、大營糧臺以及分局同廈營務處支發各項，實共應請銷銀三百七萬二千九百三十三兩二錢二分，均系屢經核減，萬難再減之項，并無絲毫浮冒。擬分四起挨次題銷，以清款目。據福建藩司徐繼畬、囗囗裕康囗囗囗糧道尚政本、鹽法道武棠開具何起應行造銷、何項囗囗，會囗請奏前來。臣等謹合詞恭折具奏，并繕清單，敬呈御覽。伏乞皇上圣鑒，敕部查照施行！

再，歷次請撥銀兩除支用之外，核計尚有盈余；請俟應行變價各項定案后，于第四起題銷案內聲請報撥。合并陳明。謹奏。

戶部「為內閣抄出署閩浙總督劉鴻翱等奏」移會

戶部為欽奉事。

派辦軍需處案呈，內閣抄出署閩浙總督劉鴻翱等將省城軍需局并泉州糧臺裁撤、均改為報銷局及續增軍需各款開單具奏一折，道光二十三年二月二十三日奉朱批：『該部知道。欽此』。欽遵于本月二十六日抄出到部。相應恭錄朱批、抄錄原奏，移會稽察房可也。須至移會者。計單一紙。

右移會稽察房。

道光二十三年三月初八日。

署理閩浙總督臣劉鴻翱、護理福建巡撫臣曾望顏跪奏：為〈口英〉夷業已就撫，請將省城軍需局改為報銷局并裁撤泉州糧臺改為報銷分局及續增軍需各款，自應恭折具奏，仰祈圣鑒事。

竊照道光二十年六月〈口英〉夷闖入廈港滋擾，旋分〔犯〕浙、粵。閩省濱海各縣口岸林立，又有孤懸海外之臺灣、澎湖，四面環海之廈門、金門、銅山、南澳、海壇等處，均關緊要；先后調兵募勇，協力防剿。經前督臣顏伯燾會報陳奏，在于省城設立籌備軍需總局、泉州設立支應軍務局，委員專司其事并條議軍需款目。嗣二十一年七月夷復竄入廈港，各處海口添調兵勇，加倍嚴防；續經臣劉鴻翱暨前督臣顏伯燾先后奏明，在于泉州設立大營糧臺，派委大員支應領解各在案。

茲查〈口英〉夷業已就撫，閩省調防兵勇業經前督臣怡良會折奏明陸續撤退；雖近省各海口尚酌派弁兵駐守，系由省標暨閩安水師營遵派，為數無多。所有泉州大營糧臺應請裁撤，改為報銷分局；并將省城軍需局改為報銷總局。凡在泉、廈支應一切軍需銀兩，即責成該糧臺及營務處原經手之員循照例案，核實造報。福州省城及內地各府所屬支應軍需，均責成各該府督飭經手之員核實造冊報銷，統送省局匯總辦理。惟是軍興以來業已兩載有余，為時既久，動費浩繁；兼之款目糾紛，勾稽不易。所有內地九府二州屬送省造銷事件，應請分為三路：如福州、興化、延平、建寧、邵武等府屬作為上路，泉州糧臺及該府所屬作為中路，漳州、汀州、福寧、永春、龍巖等府州屬作為下路；每路各酌派諳練委員二人分辨，俾得迅速蕆事。查原派軍需局委員系署布經歷蕭澈、候補布都事姚丙榮、布庫大使周汝翼、候補府經歷王學錦、試用縣丞婁浩，并委署福州府知府史致蕃總理其事。除王學錦已委署泉上縣丞外，其余四員應仍派在局分辦；尚不敷二員，查有試用按照磨沈寶梓、從九品陸如琨堪以添派。據省會總局司道會詳，并聲明此次辦理軍務先后情形不同，其中例所不載而事所必須者正復不少，前于奏明條款之外復有續增條目；一并開單呈請奏咨前來。臣等復遂款確核無異。除分咨戶、兵、工三部查照外，謹合詞恭折具奏，并繕清單，恭呈御覽。伏乞皇上圣鑒，敕部立案施行。

再，臺灣府屬遠隔重洋，該處兵勇曾否全行撤退？動用經費銀兩，應俟造報銷冊到省，再行飭發省局辦理，合并聲明。謹奏。