我國能源消費以煤、石油等化石能源為主，如何建立既符合中國國情又與國際先進水平看齊的清潔低碳、安全高效的可持續(xù)發(fā)展能源體系，是一個具有挑戰(zhàn)性的研究課題。本書從能源優(yōu)化配置的視角，對以煤為主的化石能源進行了理論探討，并對化石能源優(yōu)化配置機制，能源配額、定額等行政手段，以及能源消費總量控制的長效機制進行了理論分析。本書以山東省為例，對我國地區(qū)煤炭消費總量控制戰(zhàn)略進行了深入的實證分析，為我國低效、高排放的能源體系轉變?yōu)楦咝А崈簟⒍嘣踩默F(xiàn)代化能源體系提供了參考思路。本書的創(chuàng)新研究成果主要包括以下4個方面：明確指出了能源優(yōu)化配置機制的目標、方式、約束條件、求解流程以及相應的制度環(huán)境；運用博弈論分析了自由放任機制、計劃機制以及基于宏觀調控的市場機制，得出了宏觀調控下的市場機制是最優(yōu)能源優(yōu)化配置機制的結論。以煤炭為例，給出了能源的全成本定價模型，重點對煤炭的生態(tài)環(huán)境成本進行了分析；針對高碳化石能源具有“準公共物品”的特點，論證了化石能源的階梯定價在高耗能企業(yè)實施的可行性。提出了能源定額、配額等行政手段，具體分析了能源消耗定額和配額制定的依據(jù)，以及如何實施能源定額、能源配額。以中國主要耗煤大省（山東省）為例，基于大氣污染、水資源總量以及節(jié)能減排三大紅線約束，采用LEAP軟件，建立能源和碳排放總量控制及峰值研究模型，運用配額分配法將煤炭減量目標分解到各個主要行業(yè)，為中國重點耗煤省區(qū)實現(xiàn)煤炭消費總量控制，緩解大氣環(huán)境污染提供了方法參考和經(jīng)驗借鑒。