黨的十九大報告指出，我國經濟發展進入了新時代，基本特征就是已由高速增長階段轉向高質量發展階段。同時，社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。勞動力市場是勞動要素的生產、交換與分配的市場，而勞動和資本的有機結合直接決定著生產活動的邊界，因此勞動力市場直接影響著經濟活動全局的平衡性狀況。本報告圍繞勞動力市場的供給需求、價格、流動性和政府治理這四個方面，構建了由4個二級指標、9個三級指標形成的中國勞動力市場平衡性指數。利用該指數測度并呈現了當前我國勞動力市場平衡性方面的八大特征。在此基礎上，提出了致力于提高勞動力市場平衡性和充分性的五點政策建議。