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博丹論主權(quán)(“經(jīng)典與解釋”第44期)
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本書是“經(jīng)典與解釋”第44期,以“博丹論主權(quán)”為論題。博丹(JeanBodin,1530-1596)是法國(guó)法學(xué)家和政治哲學(xué)家,生活在新教改革的余波之后以及宗教沖突的背景之下,以其主權(quán)理論聞名。博丹(JeanBodin)的政治哲學(xué)同時(shí)催生和倡導(dǎo)了(現(xiàn)代)國(guó)家學(xué)說(shuō)和主權(quán)學(xué)說(shuō),產(chǎn)生這個(gè)錯(cuò)誤解讀的原因在于將博丹的思想抽離他的語(yǔ)境。到目前為止,被忽視的最重要的語(yǔ)境是博丹本人的整體思想。現(xiàn)代學(xué)術(shù)無(wú)情的、簡(jiǎn)化的研究習(xí)慣,不會(huì)用博丹自己的術(shù)語(yǔ)去表達(dá)他的思想,而是用那些所謂有益的進(jìn)步論的術(shù)語(yǔ)強(qiáng)行勾勒。這種片面化的做法來(lái)自思考現(xiàn)代進(jìn)程的理論家的直接興趣,他們將博丹定義為國(guó)家理論和學(xué)說(shuō)的發(fā)展過(guò)程中的一位“早期”人物,尤其視他為“絕對(duì)王權(quán)論”的構(gòu)想者。學(xué)界對(duì)他的《政治六書》一直極受忽視,或者說(shuō)是非常具有選擇性的閱讀。本輯論題部分集選的各篇文章都在博丹整體思想的框架內(nèi),分別涉及博丹思想的幾個(gè)重要方面。另外,“古典作品研究”欄目論尤利安皇帝的寫作一文,“舊文新刊”收王船山的歷史哲學(xué)一文,評(píng)論中一篇論布里茨《新天新地》,皆是本期亮點(diǎn)。

婁林 ·國(guó)際法 ·17.9萬(wàn)字

公共產(chǎn)權(quán)收入問(wèn)題研究
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在我國(guó),國(guó)家的財(cái)政收入被區(qū)分為稅收收入與非稅收入兩類。以稅收作為國(guó)家主要財(cái)政來(lái)源的國(guó)家被稱為稅收國(guó)家,稅收國(guó)家在取得財(cái)政收入的同時(shí)必須保障私人的基本財(cái)產(chǎn)權(quán)利。而公共產(chǎn)權(quán)收入是非稅收入的主要組成部分,它是國(guó)家基于公共財(cái)產(chǎn)所有者的身份參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而取得的各種收入。公有經(jīng)濟(jì)、公共產(chǎn)權(quán)在實(shí)行社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的中國(guó)具有崇高的法律地位,然而,在對(duì)財(cái)政收入的貢獻(xiàn)方面則不盡然:一方面,公共產(chǎn)權(quán)收入對(duì)國(guó)家財(cái)政總體收入的貢獻(xiàn)極為有限;另一方面,國(guó)家對(duì)于公共產(chǎn)權(quán)收入征集的態(tài)度并不像針對(duì)私經(jīng)濟(jì)主體的征稅行為一樣嚴(yán)格,這與公共產(chǎn)權(quán)在全社會(huì)財(cái)富中的占有狀況極不匹配?,F(xiàn)實(shí)中由于國(guó)家對(duì)于公共產(chǎn)權(quán)問(wèn)題長(zhǎng)期缺乏系統(tǒng)的法律規(guī)制,在公共產(chǎn)權(quán)取得收入的過(guò)程中已經(jīng)滋生了大量腐敗、權(quán)力濫用和國(guó)有財(cái)產(chǎn)流失等情況。在我國(guó),應(yīng)當(dāng)重新認(rèn)識(shí)和定位公共產(chǎn)權(quán)的性質(zhì),在區(qū)別公共產(chǎn)權(quán)具體形態(tài)和用途的基礎(chǔ)上,結(jié)合產(chǎn)權(quán)公共性的價(jià)值判斷,對(duì)其實(shí)施不同的管理和收入征集的制度約束,以此體現(xiàn)出產(chǎn)權(quán)的公共性與收入的公共性兩者辯證統(tǒng)一的法律關(guān)系。

賈小雷 ·法律法規(guī) ·16.9萬(wàn)字

全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見:中英對(duì)照(2014年版)
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《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確立了建設(shè)法治政府的目標(biāo),明確規(guī)定了今后十年全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想和具體目標(biāo)、基本原則和要求、主要任務(wù)和措施,是進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的重要政策文件。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》就加強(qiáng)市縣兩級(jí)政府依法行政做出決定。要求充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)市縣政府依法行政的重要性和緊迫性;大力提高市縣行政機(jī)關(guān)工作人員依法行政的意識(shí)和能力;完善市縣政府行政決策機(jī)制等方面進(jìn)行了規(guī)定。《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》則是為在新形勢(shì)下深入貫徹落實(shí)依法治國(guó)基本方略,全面推進(jìn)依法行政,進(jìn)一步加強(qiáng)法治政府建設(shè),現(xiàn)提出的意見。在提高行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力、加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策等方面進(jìn)行了規(guī)定。

國(guó)務(wù)院法制辦公室 ·行政法 ·4.2萬(wàn)字

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