區域公共治理:理論·實踐·創新
從全球視野來考察,傳統區域主義、新區域主義、巨人政府論、多中心主義、復合治理、整體政府理論從不同視角給出區域治理的答案。伴隨著區域流的加速對流與城市群發展S曲線變遷,中國區域公共治理經歷了三重治理結構變遷:契約化協同治理—半結構化協同治理—結構化協同治理,通過城市群地理空間—區域經濟空間—區域行政空間的三位一體來建構互補協作的區域治理系統。信息時代中國區域公共治理呈現出實踐與理論范式的雙重嬗變:由新區域主義范式轉向區域共享公共服務范式。區域共享公共服務符合社會主義的本質內涵,使區域居民在更廣闊范疇中共享生產力發展成果。區域共享公共服務通過去中介化與去行政化,推進區域公共資源由行政物理空間的非均衡配置轉向信息空間的開放化、一體化、均衡化與共享化。
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