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中國政府跨部門協(xié)同機制研究
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當前,中國正處于整體逐步進入工業(yè)現(xiàn)代化時代,并在部分地區(qū)和領域向知識經(jīng)濟跨越的混合發(fā)展階段,各種跨部門跨界的社會問題凸出,出現(xiàn)了越來越多的諸如社會治安、環(huán)境保護、食品安全等由單一的公共部門無力解決的公共事務。跨部門的社會事務和復雜的社會問題已經(jīng)向我們的政府提出了前所未有的挑戰(zhàn),傳統(tǒng)的依靠議事協(xié)調機構、等級制命令的協(xié)調機制與方式已經(jīng)越來越不能適應時代的需求。政府部門通過什么形式和措施構建整體政府解決跨部門協(xié)同的問題,已經(jīng)成為學界和政界關注的現(xiàn)實議題。本書的研究表明:盡管我國不乏跨部門協(xié)同機制,但是在實踐中協(xié)同的效果并不理想;而導致協(xié)同失靈的原因是多方面的,既有運作層面技術理性的不足,也包括體制層面的制度缺陷;鑒于高層次制度決定著技術理性的發(fā)展限度,因此體制方面的問題更為重要。當前,突破我國跨部門協(xié)同困境的關鍵在于實施制度變革,以基于規(guī)則和制度的協(xié)調與合作模型取代基于命令和控制的協(xié)調與合作模型,在改變行政觀念的基礎上,推動協(xié)同文化的產(chǎn)生,強化部門責任,借鑒整體政府的治理框架重新構建適合中國國情的跨部門協(xié)同機制。

蔣敏娟 ·公共管理 ·21萬字

政府2.0:新常態(tài)下的政府治理創(chuàng)新(領導干部悅讀坊)
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政府2.0是創(chuàng)新2.0時代的政府形態(tài),強調回應、參與、公開、透明、公平、效率,是新常態(tài)下我國政府治理創(chuàng)新的發(fā)展目標。在新常態(tài)下,政府能否通過自身的組織創(chuàng)新和治理方式創(chuàng)新,打造創(chuàng)新型政府,影響著我國“大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的順利推進,關系著創(chuàng)新型國家建設的成敗。本書從政府治理的觀念創(chuàng)新、人力資源管理創(chuàng)新、績效管理創(chuàng)新、公共政策創(chuàng)新、政府組織創(chuàng)新、流程再造、營銷創(chuàng)新、全面質量管理、文化創(chuàng)新等九個方面,闡述了政府組織在經(jīng)濟新常態(tài)下應如何進行治理創(chuàng)新,如何建設創(chuàng)新型政府。本書認為企業(yè)在管理中的許多做法值得政府學習,政府組織應該創(chuàng)新行政管理方式,提高政府治理效能,這樣才能更好地為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化服務。政府治理創(chuàng)新是經(jīng)濟新常態(tài)下全面深化改革、實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求和關鍵環(huán)節(jié)政府治理創(chuàng)新是建設法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務型政府的重要保障,也是進一步實現(xiàn)簡政放權、放管結合和轉變政府職能的重要前提推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,需要政府清障搭臺,需要政府治理創(chuàng)新保駕護航,以政府治理創(chuàng)新推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”,是我國創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略成功的關鍵所在

王強 ·公共管理 ·13.9萬字

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