民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付、財力均等化和收支穩(wěn)定效應(yīng)研究
本研究立足于中央與民族地區(qū)財政分權(quán)背景,以民族地區(qū)縣級財力均等化和收支穩(wěn)定性為研究對象,通過分析轉(zhuǎn)移支付的關(guān)鍵性因素和對財政分權(quán)的影響,以及不同的轉(zhuǎn)移支付類型對于實現(xiàn)民族地區(qū)財力均等化和收支穩(wěn)定性與全國情況比較,圍繞聚焦探討全國或民族地區(qū)縣級基層政府對轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)的均等化效應(yīng)和財政收支穩(wěn)定效應(yīng)。突出省級政府財力下移導(dǎo)向,形成合理的財政分權(quán),發(fā)揮省級政府在促進財力下移中的主導(dǎo)作用,為省內(nèi)縣際間財力差異以及轉(zhuǎn)移支付的省內(nèi)財力均等化研究提供新的思路,為實現(xiàn)民族地區(qū)與全國共享發(fā)展提供財政轉(zhuǎn)移支付視角的微觀基礎(chǔ)。本研究突出分析民族地區(qū)上述研究議題特點,即如果將民族地區(qū)置身于全國范圍而不再將民族地區(qū)單獨作為研究對象,很可能掩蓋民族地區(qū)接受轉(zhuǎn)移支付以及財政管理體制在民族地區(qū)的特征,相應(yīng)地對于實現(xiàn)民族地區(qū)財力均等和收支穩(wěn)定,以此推進民族地區(qū)基本公共服務(wù)均等化,需要有區(qū)別于全國的更加針對民族地區(qū)的政策措施。
·13.8萬字