第1章　導(dǎo)論

1.1　項目管理

19世紀中葉以來，全球經(jīng)濟發(fā)展迅速，各國在促進現(xiàn)代化和提升自身綜合實力的過程中，作為現(xiàn)代社會生活基本單元的項目正扮演著越來越重要的角色，項目能否成功實施往往體現(xiàn)了一個國家、一個地區(qū)或一個企業(yè)的發(fā)展速度和綜合實力。美國項目管理學(xué)會PMI（Project Management Institute）對項目的概念歸納為：將人力資源和非人力資源結(jié)合成一個短期組織以達到一個特殊目的。美國項目管理認證委員會主席格雷斯曾斷言：“21世紀的社會，一切都是項目，一切也必將成為項目。”用美國《財富》雜志的話來說，“一切商務(wù)活動都可能化為項目”。

對于發(fā)達國家來說，項目管理日趨成熟，現(xiàn)代項目管理已逐步發(fā)展成為獨立的學(xué)科體系和行業(yè)，并成為現(xiàn)代管理學(xué)的重要分支。近年來，隨著項目管理的重要性為各類企業(yè)、社會團體甚至政府機關(guān)所認識，組織的決策者們開始明白項目管理知識、工具和技術(shù)的重要性，因為它可以為決策者提供幫助，進而減少項目的盲目性。目前，在歐美發(fā)達國家，項目管理已普遍應(yīng)用于建筑、航天、國防等傳統(tǒng)領(lǐng)域以及電子、通訊、計算機、軟件開發(fā)、制造業(yè)、金融業(yè)、保險業(yè)甚至政府機關(guān)和國際組織中。項目管理的廣泛應(yīng)用也取得了一定的成效，如：ABB公司、Delphi汽車系統(tǒng)公司、IBM公司等世界著名公司均不同程度地在企業(yè)管理中應(yīng)用了項目管理。

項目管理目前有兩大研究體系，分別是以歐洲為首的體系——國際項目管理協(xié)會（IPMA）和以美國為首的體系——美國項目管理協(xié)會（PMI）。在過去的幾十年中，他們都做了卓有成效的工作，在推動國際項目管理現(xiàn)代化中發(fā)揮了積極的作用。

20世紀60年代初期，中國開始引進和推廣國外的網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)。當時華羅庚教授結(jié)合“統(tǒng)籌兼顧，全面安排”的指導(dǎo)思想，將這一技術(shù)稱為“統(tǒng)籌法”，并組織小分隊深入重點工程進行推廣和應(yīng)用，1965年6月6日，《人民日報》發(fā)表了華羅庚教授的《統(tǒng)籌方法平話》，推動了網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)在全國的普及和應(yīng)用，當時取得了良好的經(jīng)濟效益。到了20世紀80年代，中國在部分重點建設(shè)項目中嘗試運用項目管理模式，云南魯布革水電站就是中國第一個采用國際標準應(yīng)用項目管理進行建設(shè)的水電工程項目，并取得了巨大的成功。隨后在二灘水電站、三峽水利樞紐建設(shè)和其他大型工程建設(shè)中，都采用了項目管理這一有效手段，并取得了良好的效果。但是，中國項目管理的應(yīng)用和國際先進水平相比，還存在一定的差距。1991年，中國成立了項目管理研究委員會，對推動中國項目管理研究和應(yīng)用做出了很大貢獻。

雖然項目管理的發(fā)展取得了一定成效，但是項目中出現(xiàn)的問題也很多。承包商因工程延誤被告上法庭；某公司重要的高科技產(chǎn)品未能開發(fā)出來，令市場大為失望，致使股價大幅度下跌；某項目計劃嚴重推遲，負責人被追究責任；某些項目工程因趕不上完工期，偷偷刪除部分工序或不顧質(zhì)量匆忙啟用，造成之后的嚴重財產(chǎn)損失甚至是人員傷亡等。造成項目失敗的原因往往主要歸結(jié)于項目管理的方法上，包括項目組織的問題、管理效率低下、缺乏有效的計劃和控制、對需求缺乏管理。隨著項目規(guī)模的擴大和專業(yè)化分工的愈加精細，項目管理過程中的計劃、組織、控制工作日益復(fù)雜，對于項目的質(zhì)量、成本、工期等方面的要求也越來越高，項目的科學(xué)化管理已經(jīng)成為決定項目生命力的關(guān)鍵。項目管理要求從投資項目的決策到實施的過程中，要對項目的任務(wù)、資源和成本進行統(tǒng)一計劃、組織、控制及評價，以求在一定預(yù)算和時間內(nèi)達到項目既定的目標和可接受的質(zhì)量水平。目前，項目管理技術(shù)已經(jīng)日趨成熟，對項目管理中的資源優(yōu)化技術(shù)也已經(jīng)有了較為深入的研究，各種項目管理軟件也為項目管理提供了更可靠的分析工具。即便如此，項目延期、超支等現(xiàn)象依然屢見不鮮。除了環(huán)境的不確定性之外，項目利益相關(guān)者行為的不確定性對項目整體績效也帶來極大的沖擊，如何消減項目利益相關(guān)者行為不確定性帶來的負面影響成為人們關(guān)注的焦點。基于項目管理面臨的種種問題，一種考慮項目資源約束和決策者行為特性的項目管理方法——關(guān)鍵鏈項目管理方法，日益引起了關(guān)注，這一方法能夠有效縮短項目工期，提高項目績效。