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第7章 機關基層黨組織工作的指導思想和任務要求(3)

第三,創新和改進機關黨建工作方式方法。創新基層黨建工作,健全黨的基層組織體系,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。機關黨建工作方式方法要隨著發展領域的拓寬而不斷拓展,黨員干部德才素質要隨著發展要求的提高而不斷提升。一要大力弘揚改革創新精神,遵循科學規律,大膽探索,勇于創新,研究新情況,總結新經驗,發現新問題,提出新對策,大力推進機關黨建理論創新、制度創新、工作創新和方法創新,以科學方法推進黨的建設,不斷激發機關黨建工作的創造活力。二要創新工作思路,探索機關黨建工作的新途徑、新手段,創造性地開展工作。機關黨組織要進一步解放思想,實事求是,以改革創新的精神研究解決新時代機關黨的建設面臨的新情況、新問題,及時發現和推廣先進典型,充分發揮典型示范和輻射作用。要通過開展創建“黨建工作先進單位”和評比表彰活動,推動機關黨建工作走在基層組織建設的前頭。在工作定位上,圍繞服務中心、建設隊伍找準開展活動、發揮作用的著力點,把機關黨建放到機關工作大局中去思考謀劃,把促進中心工作和重大任務的完成情況作為檢驗、考核黨建工作的標準。在工作方法上,堅持統籌兼顧,日常性工作抓規范,創新性工作抓突破。既著眼長遠制定規劃,又立足當前穩步推進,既抓好經常性工作,又集中力量解決突出問題,使機關黨的各項建設相輔相成、共同提高。在工作安排上,要確定圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發展,努力做到黨建工作與其他工作的統一,既要做到黨建工作經常抓,又要防止活動過于頻繁、流于形式。三要創新活動載體,突出機關黨建工作實踐特色。載體創新是機關黨建工作創新的重要內容和重要支撐,要善于把機關黨建寓于各種實踐活動之中。活動載體要與時俱進,體現時代性。如通過開展“服務日”、做“服務型干部”、創建“文明機關”等主題活動,彰顯機關特色,形成機關黨建工作品牌。四要積極探索現代化、開放式工作手段,善于運用媒體以及互聯網等大眾信息平臺來開展機關黨建工作的創新,達到吸引人、教育人、培養人的目的。

六、著力加強機關黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設

(一)加強機關黨的政治建設

黨的十九大報告第一次把政治建設納入黨的建設總體布局,提出“全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭”,并強調“以黨的政治建設為統領”“把黨的政治建設擺在首位”“黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果”。這充分說明黨的政治建設是黨的建設中管總、管方向、管根本的建設。其中,“以黨的政治建設為統領”意味著黨的政治建設高于其他建設、統領其他建設,是黨的建設的總綱和靈魂,加強各方面的建設歸根結底就是加強政治建設;“要把黨的政治建設擺在首位”意味著在黨的建設總體布局中,黨的政治建設是第一位的建設,是其他建設不可替代的;“黨的政治建設是黨的根本性建設,決定黨的建設方向和效果”意味著黨的政治建設帶有根本性、方向性和長遠性,是當前和今后黨的建設的重中之重。黨的政治建設體現了我們黨對馬克思主義的充分運用和對執政規律的深刻把握,是馬克思主義黨建學說與中國特色社會主義新時代黨的建設偉大實踐相結合的最新理論創新成果,是對我們黨的建設歷史經驗的新總結和新概括。我們必須全面加強黨的政治建設,把黨的政治建設統領作用、首要地位和各項要求落到實處。

一要矢志不渝加強政治理論學習,切實增強“四個意識”。加強政治建設,首要的要抓好政治理論學習、堅定理想信念,引導機關黨員干部樹牢“四個意識”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,及時貫徹落實黨中央的重大決策部署。引導黨員干部自覺用黨的十九大精神統一思想、凝聚共識、指導實踐。要通過普遍輪訓和重點宣講相結合、個人自學和集中學習相結合、研讀原文和討論交流相結合、開展競賽和考試測評相結合等多種形式和途徑,在機關內迅速掀起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮。學習貫徹黨的十九大精神,尤其要聚焦到習近平新時代中國特色社會主義思想上來,這是黨的十九大報告的靈魂。要深入領會這一思想的重大政治意義、理論意義、實踐意義、世界意義,不斷提升政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺做習近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者,自覺把這一思想貫穿到改革發展穩定各領域,落實到黨的領導和全面從嚴治黨各方面,體現到本職工作各環節。

二要堅持不懈嚴肅黨內政治生活,不斷營造良好政治生態。嚴肅黨內政治生活是堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的內在要求和客觀需要。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、民主生活會和組織生活會等五項制度,積極開展黨日活動,堅持黨員領導干部參加雙重組織生活,推動黨內政治生活經常、嚴肅、認真地開展,切實增強政治性、時代性、原則性、戰斗性。要運用互聯網等新媒體新技術創新方式方法,豐富機關黨內政治生活的形式和載體,拓寬機關黨員參加組織生活的渠道和途徑,讓基層黨組織生活在互聯網延伸、手機上延伸,使黨內政治生活可視化、動態化、活起來,增強黨內政治生活的吸引力和感染力,使廣大黨員真正“想參加、能參加、要參加”。加強黨內政治文化建設,弘揚中華優秀傳統文化,堅決防止和反對“六個主義”“兩種文化”,堅決反對搞“兩面派”,做“兩面人”,營造風清氣正、山清水秀的良好政治生態。

三要持之以恒強化黨性鍛煉,認真抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照有關部署,以學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為主要內容,以縣處級以上領導干部為重點,深入扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導機關黨員干部強化黨性鍛煉,尊崇黨章,強化黨員意識,筑牢宗旨觀念,著力解決好思想不純、組織不純、作風不純等問題,切實打造忠誠干凈擔當的機關黨員干部隊伍。聚焦激發干事創業的激情和動力,教育引導機關黨員干部立足崗位作貢獻,真抓實干創佳績,履行新使命展現新擔當。

(二)加強機關黨的思想建設

思想建設是黨的基礎性建設。革命理想高于天。共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想,是中國共產黨人的精神支柱和政治靈魂,也是保持黨的團結統一的思想基礎。要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務,教育引導全黨牢記黨的宗旨,挺起共產黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。弘揚馬克思主義學風,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,以縣處級以上領導干部為重點,在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,用黨的創新理論武裝頭腦,推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。

加強思想建設,為落實中央決策部署、完成機關中心任務提供動力和保障。用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。加強思想建設是黨的建設根本。要實現經濟發展,社會進步,必須思想先行。沒有正確思想的引領,就會迷失方向,多走彎路;沒有正確思想的統一,就會成為一盤散沙,難以形成合力;沒有正確思想的驅動,黨員的主動性、積極性和創造性就難以發揮。反之,思想建設抓得好,就會在認識上實現飛躍,就會形成先進的理論,從而推動實踐。不斷創新載體,堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全體黨員干部,使廣大黨員進一步堅定思想信念,不斷提高立黨為公、執政為民的自覺性。要進一步強化先進性建設的長效機制,鞏固和發展群眾路線教育實踐活動成果,使各級黨組織和廣大黨員干部不斷增強宗旨意識,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。要深入開展中國夢教育,引導黨員堅定理想信念,增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。要加強社會主義核心價值觀教育,堅守共產黨人精神追求;要加強政治教育,堅持不懈地抓好黨的路線方針政策教育、形勢任務教育,引導機關黨員、干部深刻理解和把握中央的重大決策部署;要加強黨性修養,引導機關黨員、干部自覺增強黨的意識,牢記黨的宗旨,嚴守黨的紀律,維護黨的形象。對機關年輕黨員、干部著力加強中共黨史教育、黨的優良傳統教育;要建立健全領導干部講黨課制度,黨委(黨組)負責同志要帶頭講黨課,進一步加強機關思想工作,堅持以人為本,注重人文關懷,幫助機關黨員、干部以良好精神狀態投身工作。

加強思想教育,增強示范意識。我國歷來有“以吏為師”的傳統。機關黨員特別是黨員領導干部的一舉一動,都為社會各方面所關注,其言行舉止具有很強的示范導向性。要教育機關黨員模范地執行法律和黨的政策,在各方面做好表率,為基層樹立良好榜樣。

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