三、對入黨積極分子的培養、教育和考察

對入黨積極分子培養、教育和考察的必要性

一是保證黨員隊伍先進性和純潔性的需要。黨章中明確指出：“中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國各族人民利益的忠實代表。”這就說明，我們的黨不是“全民黨”，不是每個要求入黨的人都可以加入到這個組織中的。列寧說過，只有我們無產階級的政黨才只注重質量，不追求數量。徒有其名的黨員就是白給也不要。盡管我們處在社會主義初級階段，但我們發展黨員的標準不能降低，不能用所謂的“經濟”標準、“能人”標準替代黨員標準。只有發展那些入黨動機明確、對黨信念堅定、真正能發揮先鋒模范作用、帶領廣大群眾前進的人，才能保證黨員隊伍的先進性和純潔性。

二是鞏固執政黨地位的需要。中國共產黨是執政黨，是中國特色社會主義事業的領導核心，不同于任何一個民主黨派、社會團體、學術組織。黨員隊伍素質的高低直接關系到黨的執政水平。只有發展對黨信念堅定的合格黨員，才能保證黨的凝聚力和戰斗力。鄧小平同志在1992年視察南方談話中強調指出：“中國出問題，還是出在共產黨內。”如果我們不在發展新黨員這個環節上把好關，使一些入黨動機不純的人加入到黨組織中來，“腐化”我們黨，“改造”我們黨，損害黨在人民群眾中的威信，必然會使我們黨喪失執政地位。

三是實現共產主義奮斗目標的需要。黨章中明確規定：“黨的最高理想和最終目標是實現共產主義。”這是一項需要幾代乃至十幾代共產黨人不懈努力奮斗的偉大工程。由社會主義到共產主義還有很長的路，需要對黨信念堅定的人去為之奮斗。我們發展的新黨員必須是經過嚴格考察、入黨動機端正、有為共產主義奮斗終生思想準備的人，才能保證我們黨的事業后繼有人。

黨組織要認真做好入黨積極分子的培養、教育工作

認真做好入黨積極分子的培養、教育工作，是搞好發展黨員工作的重要環節，是保證新黨員質量的基礎。黨組織下大力氣抓好入黨積極分子培養、教育工作，對于提高黨員隊伍的素質，保持黨的先進性和純潔性，具有十分重要的意義。

形勢和任務要求黨的組織必須加強入黨積極分子的培養、教育，不斷壯大入黨積極分子隊伍，以適應發展黨員工作的需要。入黨積極分子的培養、教育工作，要經常化、制度化。不能平時不做艱苦細致的工作，到發展時搞“臨時”培養，“濃縮”教育，這樣做就很難保證新黨員的質量，就會造成新黨員的“先天不足”，貽誤黨的事業。

黨小組在加強入黨積極分子隊伍建設中的主要責任

在做好入黨積極分子的工作中，黨小組的主要任務是：

（1）發現并向黨支部推薦入黨申請人為入黨積極分子；

（2）落實黨支部對入黨積極分子的培養、教育計劃和措施；

（3）協助黨支部考察入黨積極分子的入黨動機、政治覺悟、思想品質、工作表現和學習情況，并及時向黨支部匯報；

（4）根據入黨積極分子培養、教育的情況，向黨支部提出能否列為發展對象的意見。

黨組織對入黨積極分子進行教育的主要內容

入黨申請人被黨組織確定為入黨積極分子后，黨組織要針對入黨積極分子的思想和工作實際，結合黨的中心任務，對他們進行馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系的教育，黨的基本理論、基本路線、基本方略教育，黨的優良傳統和作風的教育，以及怎樣爭取做一名共產黨員的教育等。

對入黨積極分子進行培養和教育的具體內容

黨組織對入黨積極分子的培養、教育工作，要有組織、有計劃地進行。要密切結合積極分子的思想、工作實際循序漸進，堅持經常。培養教育方法要切實可行，形式要生動活潑。具體內容是：

（1）黨支部指定1～2名正式黨員做入黨積極分子的培養聯系人，對他們進行個別幫助。

（2）對入黨積極分子進行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系教育，黨的路線、方針、政策和黨的基本知識教育，黨的歷史和優良傳統、作風教育以及社會主義核心價值觀教育，使他們懂得黨的性質、綱領、宗旨、組織原則和紀律，懂得黨員的義務和權利，幫助他們端正入黨動機，確立為共產主義事業奮斗終身的信念。

（3）吸收入黨積極分子聽黨課，參觀革命紀念地，請先進模范人物作報告，參加討論發展黨員的支部大會和入黨宣誓儀式以及黨內組織的一些有教育意義的活動。

（4）為入黨積極分子提供接受鍛煉和考驗的機會，給他們分配一定的社會工作，并檢查他們完成工作的情況。

（5）要求入黨積極分子經常向黨組織匯報自己的思想和工作情況，黨組織定期對他們的表現進行考察，肯定成績，指出不足和努力方向。

（6）有針對性地采取多種形式對他們進行培訓。為了切實做好對入黨積極分子的培養、教育工作，黨組織要建立和健全一系列行之有效的培養、教育制度，不斷總結經驗，使培養、教育入黨積極分子的工作逐步制度化和規范化。

入黨積極分子要經常向黨組織匯報自己的思想和工作情況

入黨積極分子經常向黨組織匯報自己的思想和工作情況，這對黨組織來說，是培養、教育他們的需要。黨組織可以根據要求入黨積極分子的思想和工作情況，加強具體的培養、教育措施，還可衡量其成熟程度。對入黨積極分子來說，則是增強組織觀念的需要。入黨積極分子可以通過匯報思想和工作情況，聽取黨組織的意見和要求，及時得到黨組織的教育和幫助。入黨積極分子向黨組織匯報思想和工作情況，無論是書面的，還是口頭的，都要實事求是，忠誠老實，一分為二，這樣，有利于黨組織全面真實地了解自己。

對入黨積極分子的表現情況定期進行考察

入黨積極分子向黨組織提出入黨申請，只是向黨組織表明自己的政治態度和入黨愿望。考察入黨積極分子是否具備黨員條件，既要看他向黨組織表示的愿望和態度，更重要的是要看他的真實思想和實際行動。這就需要對入黨積極分子的表現情況進行定期考察，這是保證發展新黨員的質量，防止不符合黨員條件的人進入黨內的重要措施。

黨支部每半年考察一次，考察結果要有記載，作為衡量入黨積極分子是否具備黨員條件的重要依據。基層黨委每年對入黨積極分子隊伍狀況進行分析。針對存在的問題，采取改進措施。

對入黨積極分子考察的具體內容

對入黨積極分子考察的具體內容包括以下六個方面：

（1）考察政治立場。著重考察他們在近年來的政治態度，特別是在重大思想政治斗爭中的表現。

（2）考察思想覺悟。主要看他們入黨動機是否端正，是否堅信共產主義，是否樹立了全心全意為人民服務的思想，是否有為改革開放和現代化建設獻身的精神，是否做到個人利益服從黨的利益，是否對黨忠誠老實。

（3）考察工作表現。主要看他們是否積極投身社會主義現代化建設，認真負責做好工作，努力鉆研技術、業務知識，不斷提高知識水平和工作能力。

（4）考察組織紀律觀念。主要看他們能否自覺遵守黨紀國法和各項規章制度，以及社會秩序、社會公德，對于那些曾經違犯黨紀國法的同志，要了解清楚他們是否有了正確的認識和改正的表現。

（5）考察群眾觀念。主要看他們能否廣泛聯系群眾，維護群眾的正當權益，是否堅持原則，敢于向壞人壞事和不良傾向作斗爭。

（6）考察他們本人的歷史、家庭主要成員和聯系密切的主要社會關系。

入黨積極分子要正確對待黨組織的考察

入黨積極分子要正確對待黨組織的考察，應做到：

（1）態度要端正。對黨組織指出的缺點或提出的批評，要認真考慮，在實踐中改正。相信黨組織會全面、客觀、公正地評價自己。

（2）要克服困難，努力完成黨組織交給自己的社會工作和其他任務，以實際行動表明自己對黨組織和黨的事業的忠誠。

（3）要自覺地接受并主動地配合黨組織對自己進行政治審查。如實地向黨組織表明自己的政治態度和政治觀點，匯報本人歷史、家庭和主要社會關系的情況，主動提供需要證明或調查的線索，協助黨組織搞清問題。

培養聯系人及其主要任務

入黨積極分子的培養聯系人，應當由經過一定時間黨內生活的鍛煉，能夠用黨員標準嚴格要求自己，先鋒模范作用發揮得比較好的正式黨員擔任。培養聯系人的主要任務是：

（1）向入黨積極分子介紹黨的基本知識；

（2）了解入黨積極分子的政治覺悟、道德品質、現實表現和家庭情況等，做好培養教育工作，引導入黨積極分子端正入黨動機；

（3）及時向黨支部匯報入黨積極分子情況；

（4）向黨支部提出能否將入黨積極分子列為發展對象的意見。

預備黨員不能做入黨積極分子的培養聯系人

入黨積極分子的培養聯系人要由經過較長時間黨內生活的鍛煉，嚴格要求自己，黨員先鋒模范作用發揮比較好的正式黨員擔任。預備黨員不能做入黨積極分子的培養聯系人。

對大學生中入黨積極分子培養教育工作的要求

在大學生中發展黨員，要充分考慮到學生流動快，在校時間短的特點，工作要注意抓早，從新生入學就要積極做好工作，早教育、早選苗、早培養。中學生中入黨積極分子考入大學以后，中學黨組織要負責把教育、培養的有關材料轉給高校黨組織。這些學生的培養、教育時間可以從中學時算起。對其中確實具備黨員條件的，在大學低年級時就可以發展。

要對入黨積極分子隊伍進行經常性調整充實

對入黨積極分子隊伍進行經常性調整充實，是黨組織加強入黨積極分子隊伍建設的重要措施，也是切實保證發展黨員質量的需要。入黨積極分子生活在社會中，各種非無產階級思想隨時都可能影響他們，尤其是在改革開放條件下，資產階級和封建主義的腐朽思想、價值觀念、生活方式以及自由化思潮等，不可避免地要侵蝕人們的思想。在這種攻勢面前，并不是所有的人都能經受住考驗。一些原來表現比較好的人，也可能發生變化而轉向反面。同時，我們對每一個入黨申請人的認識也很難做到都那么準確。因此，黨組織要經常研究入黨積極分子的思想動向，定期分析這支隊伍的狀況，在此基礎上，進行必要的調整充實。只有經常調整充實，才能不斷地把新涌現出來的入黨積極分子吸收進來，把不能繼續作為入黨積極分子的人及時調整出去，才能保證入黨積極分子隊伍的純潔性。