把握要點，寫好決策性文件

決策性文件是黨政機關內最常見、分量最重的文件類型，此類文件的主要任務是發布政令、推動實踐，其決策、部署帶有一定的強制性，因此，此類文件在下達以后皆屬權威性、嚴肅性強的文件。

 

領導班子會議剛針對如何“發展經濟、提高全市人均總收入”進行了討論，并決定持續發展壯大民營經濟，同時出臺一系列的新措施，輔助民營經濟發展、提升市民就業率。

會議結束前，市委領導便決定，將該次討論形成正式公文，并指定了三名秘書進行該公文的寫作，其中秘書趙剛因其往日寫作講話稿能力出色，也被指定為執筆者。

隨后趙剛根據會議上自己所做的記錄，寫出了一篇自認為不錯的公文。但是，當他將公文交給秘書處主任時，主任卻笑了：“你是不是寫慣了講話稿，不會寫決策了？”隨后，主任指出：“你看看，你寫的這句‘想要實現提升市民就業率，我們就一定要重視起民營企業的發展’，是不是太口語化了？”

趙剛又拿回文件看了一遍，發現此類語句在文中比比皆是。

 

口語化是決策性文件中最不應出現的錯誤，而秘書處主任提到的那句口語，在寫入正式公文中時，也應以“提升市民就業率，必須要發展壯大民營企業”的筆調出現。決策性文件并不需要直接面對接文者，只需要指出“做什么、怎樣做”即可，它所側重的是“最終決策”而非“過程”，因此，在此類文件寫作過程中，秘書人員必須要謹記這一點。

看不同，抓要點，寫好決策性文件

“決策性”文件一般是機關內部需要給出目標與具體方法的文件，此類文件主要解決“做什么”與“怎么做”。此類文件主要包括了三個類型：決定、意見與通知。

1．文種不同，注意不同場合使用不同類型

三種決策性文件雖然都用于工作部署上，但其重要程度卻有所不同，可以看得出來：

（1）“決定”多屬于宏觀上的重大決策。

（2）“意見”則屬于機關的建議性內容，指導性更強一些。

（3）“通知”更多的是針對某個事情給出具體的指示。

從時效性上來看，“決定”的時效性最長，“意見”則屬于可長可短型，而“通知”則只圍繞事件本身，因此，這三個文種雖然都用于部署工作，但不可隨意混用。

2．注意決策性文中的科學性

決策性文件在寫作時更側重于可操作性，因為機關內政策擁有極強的嚴肅性，這也使得決策性文件必須要說出來就要算數，不可如同寫作文一樣隨意更改，所以，在寫此類文件時，一般都會經過集體討論、慎重決定后，通過更周密的方法將最終決策科學地提出來。所以此類文件在寫作時，往往需要更強的科學性。

在這些技巧之中，最重要的是以下三點：

（1）決策性文件皆要承上啟下、推動當下工作的進展

決策性文件不僅要貫徹上級指示精神與本級領導的決策，同時還要在立足于實際情況的基礎上，給出下級工作任務、相關措施。

（2）決策性文件要擁有影響力

①有指導作用：決策性文件中，哪一階段應該做哪項工作、如何做？目標任務與具體的措施、要求有哪些？唯有一一交代清楚，才能讓接文單位在行動時有依據。

②有明顯依據：此類文件中的所有提法、所有建議都要有具體的政策、文件作為論據，唯有這樣，才能使紛繁多樣的不同文件之間不會出現“打架”現象。

③有激勵與約束作用：決策性文件中往往指明了執行、貫徹過程中，應做某事、不應做某事；做得好如何、做得不好又當如何。在這種情況下，文件的約束與激勵作用都變得極強。

（3）決策性文件用語正規、無口語化

此類文件講究極精、精簡，往往使用莊重、嚴肅類用語，而決不使用疑問句、感嘆句；日常生活中常用的問號、感嘆號甚至是“啊、呀”一類的語氣助語是絕對不允許在決策類文件中出現的。

3．決策性文件要體現出“決策”

決策性文件往往會經過機關單位的多次集體討論之后才會起草、審核與發布，在這種情況下，秘書只需要將領導們討論的決策內容原本地記下來，然后在力求準確、忠于決策意圖的基礎上，進行整理、二次組織，使之形成正式的文件。

但若決策討論過程中，領導們只討論了最重要的方面，卻忽視了其他次要的相關方面，身為秘書，便需要對此決策內容進行周邊延展，使其進一步全面起來。

比如，若單位要下發一份“克服官僚主義，提升機關辦事效率”的意見，領導們的決策僅僅是“建設‘嚴格規范、富有效率、充滿活力’的機關”，那么，這一決策明顯無法成為正式的公文。這就需要秘書通過領導們的意見，將內容進行方法、結論、目的上的延展：“提升辦事效率”為的是什么？如何進行？最終目標、步驟與措施、相關注意事項應如何界定？

只有將一項決策在“不擅自加內容、不擅自輕描淡寫”的情況下完善，才能使文件具有更好的可操作性，下屬單位在接收到文件后，才好按規定辦事。

與此同時，想要寫好決策性的文件，還要懂得綜合領導班子成員們的所有意見：若領導班子中有成員意見不一，而主要領導又給出了“綜合意見”的指示，那么，秘書就必須要立足于該次領導班子討論的主要問題，再順帶綜合他人的意見，以“詳細寫主要問題、簡單帶次要問題”的方式，來進行文件的寫作。