“三言”堂

本期嘉賓：張春蔚（資深媒體人，“中國(guó)之聲”、“經(jīng)濟(jì)之聲”特約評(píng)論員）

治霾成了考評(píng)政府的新標(biāo)準(zhǔn)

一、讓PM2.5和政績(jī)考核掛鉤，霧霾問(wèn)題很快就能解決

王牧笛：古人說(shuō)霧霾，叫作“天神之怒”，要焚香祭天?，F(xiàn)代的某些官員和專(zhuān)家的解釋也夠奇葩的，北京的某官員就說(shuō)，是因?yàn)槔习傩张腼儭⒆鲲埥oPM2.5做出巨大貢獻(xiàn)，希望市民們能夠配合一下。那北京市市民們的想法就是烹飪也搞單雙號(hào)，單號(hào)你做，雙號(hào)我做，或者搖號(hào)；再或者學(xué)限房?jī)r(jià)，搞限飯量。

張春蔚：這一場(chǎng)全國(guó)性嚴(yán)重霧霾，挑戰(zhàn)了大家的一貫認(rèn)知。首先，縱觀中外歷史，我們發(fā)現(xiàn)每一個(gè)古都都是人類(lèi)最適合居住的地方。但我們現(xiàn)在所看到的是，每一個(gè)古都，每一個(gè)以前人類(lèi)文明所選擇的城市，比如說(shuō)南京、杭州、北京，現(xiàn)在都遭遇了霧霾。

另外，當(dāng)我們面對(duì)霧霾無(wú)力去改變的時(shí)候，只能被動(dòng)地接受。但被動(dòng)之下有兩個(gè)問(wèn)題。第一，能量守恒原理。風(fēng)可以來(lái)，我們可以等待一場(chǎng)風(fēng)刮走霧霾，但是霧霾去了哪里？如果不能解決這個(gè)問(wèn)題，我們就會(huì)看到霧霾自行流動(dòng)，最后勢(shì)如破竹地出現(xiàn)在它該去的地方。第二，回到北京地區(qū)的問(wèn)題。其實(shí)我們從2005年以后，可以說(shuō)已經(jīng)停止審批新增鋼鐵產(chǎn)能了。但事實(shí)上，我們看到的是，整個(gè)華北地區(qū)80%的鋼鐵產(chǎn)能都是沒(méi)有經(jīng)過(guò)環(huán)評(píng)和審批的。以河北省為例，它在2005年的鋼鐵產(chǎn)能是1億多噸，到2013年已經(jīng)超過(guò)了3億噸，甚至超過(guò)了世界第二大產(chǎn)鋼國(guó)日本的鋼鐵產(chǎn)能。我們可以想象，這是多么可怕的一個(gè)定時(shí)炸彈。

所以我認(rèn)為，正是這種長(zhǎng)期的隱疾——贏得 GDP，但輸?shù)艨諝赓|(zhì)量，導(dǎo)致霧霾最終給每個(gè)人的肺都“抹了黑”。我前兩天在路邊看到一位炒河粉的大媽?zhuān)髦粋€(gè)超豪華的防毒口罩。讓人內(nèi)心就會(huì)覺(jué)得很惶然，這是現(xiàn)在的現(xiàn)實(shí)情況，人人都靠口罩保護(hù)自己。

王牧笛：北京就是在河北的環(huán)繞之中。但不可否認(rèn)的是，河北省這段時(shí)間是在壓縮鋼鐵的產(chǎn)能。很多官員對(duì)媒體說(shuō)，GDP上不去頂多挨批評(píng)，但如果搞不好大氣污染的防治，那是要掉“烏紗帽”的。

張春蔚：我們現(xiàn)在看到的政府在作為的幾個(gè)地方。第一，煤轉(zhuǎn)氣，我們要從以燒煤為主的能源獲取方式，轉(zhuǎn)換成以天然氣為主的清潔能源，也就是轉(zhuǎn)換能源結(jié)構(gòu)。我們的政府甚至設(shè)定了一個(gè)目標(biāo)，到2017年的時(shí)候，煤炭能源消費(fèi)比重要降低到65%以下，而且把如何降低的細(xì)則規(guī)定得很詳細(xì)。但是在執(zhí)行的過(guò)程當(dāng)中，政府有沒(méi)有考慮到要給相應(yīng)的補(bǔ)貼，因?yàn)橐髽I(yè)從過(guò)去的燒煤，改成燒天然氣，能源成本是升高的。所以，企業(yè)它自己是沒(méi)有動(dòng)力去主動(dòng)響應(yīng)煤轉(zhuǎn)氣的。

第二，我們以前是以重工業(yè)為主要的發(fā)展方式。為什么？因?yàn)橹毓I(yè)發(fā)展的速度快，產(chǎn)生GDP的效果也非常好，再加上過(guò)去考核各地方政府的主要依據(jù)就是GDP增速?，F(xiàn)在我們的政府說(shuō)，不再把GDP增速當(dāng)作主要的考核標(biāo)準(zhǔn)，而是要看經(jīng)濟(jì)是不是健康地成長(zhǎng)。

王牧笛：中組部回應(yīng)，要改變，或者說(shuō)完善地方領(lǐng)導(dǎo)班子的考核指標(biāo)。也就是說(shuō)，地方領(lǐng)導(dǎo)干部不能僅僅再以GDP論英雄，而且以后也不搞GDP排名了。另外，中組部還明確規(guī)定，在一些限制開(kāi)發(fā)的地區(qū)，不看GDP了，而是看自然資源，看過(guò)剩產(chǎn)能的壓縮情況，看環(huán)境保護(hù)情況。指揮棒在發(fā)生變化，有沒(méi)有突破之意呢？

郎咸平：我覺(jué)得是有。三中全會(huì)之后，很多政策的走向都是突破性的。我舉個(gè)例子，以前我們的政府也說(shuō)要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，但是沒(méi)有詳細(xì)的參考依據(jù)。現(xiàn)在山西、浙江等地都提出把PM2.5作為政績(jī)考核的一個(gè)硬指標(biāo)，如果我們能夠在全國(guó)范圍內(nèi)搞一個(gè)激勵(lì)機(jī)制，讓地方政府把PM2.5當(dāng)作一個(gè)重要的政績(jī)考核指標(biāo)來(lái)看的話，霧霾問(wèn)題很快就能解決。但是落實(shí)PM2.5作為官員考核指標(biāo)這一步，肯定會(huì)非常難。

二、建立官員“問(wèn)責(zé)制”，追溯過(guò)往亂投資

張春蔚：落實(shí)起來(lái)確實(shí)困難。那我們能不能把地方官員做過(guò)的每一件事情，都在履歷上呈現(xiàn)出來(lái)。這樣的話，官員不可能說(shuō)，五年任期一滿我就走了，不需要對(duì)做過(guò)的事負(fù)責(zé)任。如果每一位前任都對(duì)自己的繼任者，負(fù)自己應(yīng)負(fù)的責(zé)任的話，我想我們很多的政績(jī)考核就不會(huì)像現(xiàn)在這么困難。

王牧笛：這一項(xiàng)也是中組部的突破之處，它說(shuō)還有一個(gè)指標(biāo)叫作“地方舉債”。如果前任借了債，盲目地亂建、擴(kuò)建，即使你離任了，我也要追究你。

郎咸平：中組部的這個(gè)突破非常關(guān)鍵。我們經(jīng)?？吹剑粋€(gè)地方新領(lǐng)導(dǎo)上任之后，先借錢(qián)搞建設(shè)，只考慮自己的GDP政績(jī)，完全不考慮誰(shuí)來(lái)還錢(qián)。我們一定要建立起“問(wèn)責(zé)制”，它是一個(gè)組織進(jìn)步的原動(dòng)力。你既然做了決定，就必須對(duì)這件事負(fù)起責(zé)任。比如說(shuō)，把PM2.5列為政績(jī)考核指標(biāo)之一后，我們的各級(jí)政府要思考如何具體設(shè)計(jì)，才能讓它成為一個(gè)公正、客觀體現(xiàn)真實(shí)情況的系統(tǒng)。這里面包括在任者要具體怎么做，前任做不好繼任者要怎么辦，等等。把這個(gè)系統(tǒng)制定好之后，我相信以我們政府強(qiáng)大的執(zhí)行力，對(duì)治理霧霾會(huì)非常有效率。

張春蔚：我們現(xiàn)在的環(huán)保部門(mén)“太弱”了。不是說(shuō)它的能力真的很弱，而是不好作為。什么意思？我們經(jīng)常說(shuō)環(huán)保部門(mén)不清楚到底有多少企業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo)，但其實(shí)其他部門(mén)是知道的，可是都不會(huì)主動(dòng)配合環(huán)保部的工作。也就是說(shuō)，環(huán)保部在面對(duì)和它平級(jí)的部門(mén)或國(guó)企的時(shí)候，它是沒(méi)什么權(quán)威的。

比如說(shuō)，2013年6月有一條新聞，安徽安慶市環(huán)保局向中石化安慶分公司開(kāi)出了一張9萬(wàn)元的罰單，理由是中石化排放的廢氣污染物超標(biāo)。導(dǎo)致輿論一片歡騰，大家都說(shuō)終于對(duì)央企動(dòng)真格的了。其實(shí)仔細(xì)想想，9萬(wàn)塊錢(qián)能動(dòng)什么真格，這件事真正的意義在于環(huán)保部門(mén)終于能挺胸抬頭，發(fā)揮自己的職能了。另外，多部門(mén)聯(lián)合治理的過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)該以誰(shuí)為主。誰(shuí)能夠在一條龍的監(jiān)察中，牽一個(gè)頭。

郎咸平：如果我們的環(huán)保部門(mén)沒(méi)有一票否決權(quán)的話，它的執(zhí)行力就會(huì)打折扣，它在面對(duì)其他平級(jí)部門(mén)、國(guó)企的時(shí)候，永遠(yuǎn)沒(méi)法發(fā)揮作用。

王牧笛：十八屆三中全會(huì)之后，我們常說(shuō)要政府限制各個(gè)部門(mén)的權(quán)力，擴(kuò)大市場(chǎng)的邊界。但也不是一概而論的，像我們的環(huán)保部門(mén)，就應(yīng)該擴(kuò)大執(zhí)行能力。

郎咸平：政府收縮權(quán)力的整體趨勢(shì)是對(duì)的，比如審批權(quán)廢止、下放，等等。但是很多和老百姓有關(guān)的部門(mén)，比如說(shuō)環(huán)保、資源等部門(mén)應(yīng)該加大執(zhí)行能力。

三、在聯(lián)動(dòng)機(jī)制的基礎(chǔ)上，建立國(guó)家級(jí)治霾體系

王牧笛：可是我們的民眾等不了那么久，等環(huán)保部強(qiáng)悍起來(lái)，等《清潔空氣法案》的出臺(tái)，等政府投資治污染，等等。我們甚至自己研制出了“草根”抗霾方法。

張春蔚：等我們百年以后，查看我們是哪個(gè)階段的人的時(shí)候，看我們的肺就行了。眼下，很多人說(shuō)我要如何防護(hù)，其實(shí)你根本防不了。你在家里放空氣凈化器，但是出去外面也要遭遇霧霾；你從北京去南京，發(fā)現(xiàn)那里也在爆發(fā)霧霾，再去上海，還是有霧霾。最后變成了一個(gè)反向操作指標(biāo)，這背后的邏輯很簡(jiǎn)單，就是你躲不掉霧霾。比如郎教授提到的中國(guó)空氣最好的城市——?？?，它在2013年12月的時(shí)候也“淪陷”了。

我們現(xiàn)在可以說(shuō)，已經(jīng)沒(méi)有任何一個(gè)地方可以供你躲藏。那么這個(gè)時(shí)候，我認(rèn)為我們各個(gè)城市的政府和居民，都應(yīng)該團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同面對(duì)。而不是說(shuō)北京市只解決北京市的問(wèn)題，上海市只解決上海市的問(wèn)題。比如說(shuō)，北京如火如荼地搞汽車(chē)牌照搖號(hào)，現(xiàn)有機(jī)動(dòng)車(chē)限號(hào)，但是我在河北辦一個(gè)機(jī)動(dòng)車(chē)牌照，照樣可以開(kāi)進(jìn)來(lái)。所以我認(rèn)為，我們應(yīng)該以聯(lián)動(dòng)機(jī)制，系統(tǒng)地解決霧霾問(wèn)題。

郎咸平：我們要在國(guó)家的層級(jí)，建立起一套完善的治理霧霾系統(tǒng)。這里面包括對(duì)官員的考核標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保部的執(zhí)行能力，各個(gè)城市如何聯(lián)動(dòng)，等等。

張春蔚：這要求我們的組織結(jié)構(gòu)越來(lái)越智能化，官員也要越來(lái)越智能化。不能再出現(xiàn)，管經(jīng)濟(jì)的只管經(jīng)濟(jì)，管環(huán)保的只管環(huán)保。我們現(xiàn)在面對(duì)的是一個(gè)系統(tǒng)性的問(wèn)題，所以相應(yīng)的部門(mén)也必須開(kāi)始智能化。

霧霾經(jīng)典段子：“小的時(shí)候，口罩是我的小小勇氣，我在這頭，醫(yī)生的針頭在那頭；后來(lái)，口罩是2003年的集體記憶，我在這頭，SARS病毒在那頭；現(xiàn)在，口罩是路人的生化武器，我在這頭，卻看不清誰(shuí)在那頭?！?/p>

“今天上?？諝獾目谖逗苡袑哟胃校肟谖?，帶有淡淡的煙熏味。完全與味蕾接觸之后，余味是帶著土壤氣息的苦味。細(xì)細(xì)分辨還可以感受到輕微的粉塵顆粒?！?/p>

“南京的霧霾有鴨血粉絲湯的爽口與暢快。”

“鄭州的霧霾有羊肉燴面的鮮嫩與醇厚。”

“霧霾天氣，遛狗不見(jiàn)狗，狗繩提在手，見(jiàn)繩不見(jiàn)狗，狗叫我才走?！?/p>

“半城白霧半城灰，汽車(chē)慢得像烏龜，三米之外無(wú)人影，任你鳥(niǎo)兒也難飛。”

第四章 上海自貿(mào)區(qū)不只是“看上去很美”

2013年9月，上海自由貿(mào)易區(qū)正式掛牌營(yíng)業(yè)，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革新的試驗(yàn)田。上海自貿(mào)區(qū)將踐行政府職能轉(zhuǎn)變、金融制度、貿(mào)易服務(wù)、外商投資和稅收政策等多項(xiàng)改革措施。

郎咸平教授認(rèn)為：

·上海自貿(mào)區(qū)在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)為民眾帶來(lái)明顯的改革紅利

·它的深層意義在于反擊美國(guó)主導(dǎo)創(chuàng)建的“ABC 世貿(mào)”（Anyone But China）

·中國(guó)只有更加開(kāi)放才能追上世界發(fā)展的腳步

郎咸平說(shuō)

上海自貿(mào)區(qū)：抵御美國(guó)“ABC世貿(mào)”的重要一擊

一、自貿(mào)區(qū)在短期內(nèi)不會(huì)讓老百姓感受到切實(shí)福利

上海自由貿(mào)易區(qū)的成立，可以說(shuō)是中國(guó)2013年下半年的重磅新聞之一。對(duì)于它的理解，我認(rèn)為可以分成兩個(gè)層面。首先，就是上海自貿(mào)區(qū)本身具有哪些實(shí)驗(yàn)性新舉措，對(duì)于政府、企業(yè)以及一般老百姓都有何意義；第二個(gè)層面，我們必須把眼光放長(zhǎng)遠(yuǎn)，看看它的存在還具有哪些象征意義。

我們先來(lái)說(shuō)上海自貿(mào)區(qū)的自身價(jià)值，我認(rèn)為它的成立完全可以類(lèi)比當(dāng)年的深圳蛇口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)。為什么？上海自貿(mào)區(qū)的建立，從大的方面來(lái)說(shuō)是要求我們的政府職能、投資開(kāi)放度、國(guó)際貿(mào)易、法制保障，還有金融開(kāi)放這五個(gè)方面，朝著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向更進(jìn)一步，和我們現(xiàn)在國(guó)內(nèi)普遍的市場(chǎng)化程度相比，要更超前一步。

因?yàn)樯婕暗姆椒矫婷鎯?nèi)容非常廣，我在這里只談和老百姓日常生活有關(guān)的三個(gè)行業(yè)。第一個(gè)是社會(huì)服務(wù)類(lèi)。首先，上海自貿(mào)區(qū)允許外商獨(dú)資醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。但是請(qǐng)各位注意，這不表示上海老百姓可以拿社保卡去看病，因?yàn)樗鼘⒉扇?guó)際收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，很可能的結(jié)果是，看一個(gè)病花幾千甚至上萬(wàn)元。

第二，文化服務(wù)。上海自貿(mào)區(qū)允許“設(shè)立外商獨(dú)資的娛樂(lè)場(chǎng)所，在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)提供服務(wù)”。我相信由外資辦的夜總會(huì)等娛樂(lè)場(chǎng)所會(huì)辦得很規(guī)范，但是它的消費(fèi)水平也絕對(duì)不低，我們的一般大眾可能也很難享受到。

第三，金融服務(wù)。上海自貿(mào)區(qū)允許“符合條件的外資金融機(jī)構(gòu)設(shè)立外資銀行，符合條件的民營(yíng)資本與外資金融機(jī)構(gòu)共同設(shè)立中外合資銀行；在條件具備時(shí)，適時(shí)在試驗(yàn)區(qū)內(nèi)試點(diǎn)設(shè)立有限牌照銀行”。目前有星展和花旗兩家外資銀行進(jìn)駐上海自貿(mào)區(qū)，請(qǐng)各位注意，如果它們進(jìn)來(lái)只是為了開(kāi)展一般性質(zhì)的存貸等服務(wù)，那我們何必去上海自貿(mào)區(qū)找它們辦理呢？所以允許外資銀行入駐的關(guān)鍵是，能不能讓它們展開(kāi)一些自貿(mào)區(qū)外沒(méi)法提供的金融服務(wù)。

另外，也有朋友問(wèn)我，可不可以透過(guò)上海自貿(mào)區(qū)實(shí)現(xiàn)對(duì)美股的投資，因?yàn)閺?008年全面爆發(fā)金融海嘯后，美股漲了130%，我們的 A股只漲了人家的零頭——27%，所以投資者肯定希望投資美股。但是據(jù)我所知，到目前為止，我們只允許外資參股證券公司，它們也只能來(lái)我們這里炒A股。

二、美國(guó)繞過(guò)WTO，組建“ABC世貿(mào)”阻擊中國(guó)成長(zhǎng)

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，從目前政府發(fā)布的上海自貿(mào)區(qū)規(guī)章細(xì)則上看，老百姓不太可能在短期內(nèi)獲得明顯的收益。但是我認(rèn)為上海自貿(mào)區(qū)的象征意義同樣非常重要，它將在更大范圍、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的時(shí)間里給我們每一個(gè)人帶來(lái)好處。什么意思呢？

各位應(yīng)該都曉得，我們花了13年才加入世界貿(mào)易組織（WTO），之后開(kāi)始享受多項(xiàng)開(kāi)放紅利，比如GDP增速一直保持高位，人均收入也實(shí)現(xiàn)了大幅度提高。另外，我們還在2012年取代美國(guó)，成為全球最大的貿(mào)易國(guó)。

我們的快速成長(zhǎng)在美國(guó)人的眼里，就成了呼聲越來(lái)越高的“威脅論”。美國(guó)人懼怕中國(guó)的趕超，怎么辦呢？他們覺(jué)得中國(guó)既然是靠國(guó)際貿(mào)易快速發(fā)展起來(lái)的，那他們就在國(guó)際貿(mào)易上動(dòng)手腳，遏制中國(guó)的發(fā)展。

目前來(lái)看，美國(guó)在WTO 里沒(méi)有絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)，也占不到多少便宜，它就干脆另起爐灶，搞了一個(gè)新的世貿(mào)，自己制定游戲規(guī)則，我們稱(chēng)為“ABC世貿(mào)”，意思是Anyone But China，叫作“中國(guó)除外的世貿(mào)”，也就是說(shuō)它繞開(kāi)WTO，自己組建一個(gè)新的，可以讓其他任何國(guó)家加入進(jìn)來(lái)，大家互享貿(mào)易優(yōu)惠政策，但是就是不帶中國(guó)玩。

這是一個(gè)重大的陰謀。美國(guó)為了搞“ABC世貿(mào)”，運(yùn)用了三板斧。第一，聯(lián)絡(luò)大西洋周邊的國(guó)家，建立跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系（TTIP）；第二，聯(lián)絡(luò)太平洋周?chē)娜毡镜葒?guó)，建立跨太平洋伙伴關(guān)系（TPP）；第三，聯(lián)絡(luò)包括澳大利亞、日本、中國(guó)香港、中國(guó)臺(tái)灣在內(nèi)的21個(gè)國(guó)家和地區(qū)一起起草多邊服務(wù)業(yè)協(xié)議（PSA），統(tǒng)一全球服務(wù)業(yè)市場(chǎng)的開(kāi)放程度和國(guó)際規(guī)則，涉及的領(lǐng)域囊括金融、電信、移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、運(yùn)輸、快遞、傳播、觀光、物聯(lián)網(wǎng)等幾乎全部服務(wù)業(yè)。

各位不要小看美國(guó)的這幾個(gè)步驟，透過(guò)這“三板斧”，美國(guó)正在逐步控制農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)這三個(gè)國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域的游戲規(guī)則。一旦由美國(guó)主導(dǎo)的新游戲規(guī)則制定完成，包括中國(guó)在內(nèi)的大部分發(fā)展中國(guó)家，就又會(huì)像當(dāng)初沒(méi)有入世時(shí)那樣，被排擠出國(guó)際貿(mào)易大Party之外。

當(dāng)然，在表面上美國(guó)不會(huì)說(shuō)，不同意中國(guó)加入它創(chuàng)建的“ABC 世貿(mào)”，它會(huì)對(duì)我們說(shuō)：“歡迎加入，但你必須要滿足我們提出的要求——全面對(duì)外開(kāi)放農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)，而且必須實(shí)施全世界統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)?！?/p>

三、戰(zhàn)略價(jià)值：靠自身開(kāi)放以及國(guó)際合作，對(duì)抗“ABC世貿(mào)”

如果我們要加入“ABC世貿(mào)”，政府將喪失對(duì)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)的控制，按照美國(guó)人定下的游戲規(guī)則行事。我給各位舉個(gè)例子，我們的小麥每噸賣(mài)2830元人民幣，足足比國(guó)際價(jià)格高出82%。一旦開(kāi)放農(nóng)業(yè)市場(chǎng)，讓小麥價(jià)格與國(guó)際接軌，我們的農(nóng)產(chǎn)品立刻就將失去市場(chǎng)。農(nóng)業(yè)是我們的立國(guó)之本，不能出一點(diǎn)差錯(cuò)，所以我們的政府肯定得像美國(guó)政府那樣，大量補(bǔ)貼農(nóng)民，造成嚴(yán)重的財(cái)政負(fù)擔(dān)。所以，農(nóng)業(yè)全面開(kāi)放對(duì)我們來(lái)說(shuō)不現(xiàn)實(shí)。

再看我們的工業(yè)，目前我們制造業(yè)中大部分下游領(lǐng)域已經(jīng)向市場(chǎng)開(kāi)放，允許民營(yíng)經(jīng)濟(jì)入駐，但是像石油、煤炭、電力、天然氣等能源領(lǐng)域，還是保持著國(guó)有控股，就這一點(diǎn)來(lái)說(shuō)，也不符合“ABC世貿(mào)”的要求。最后看服務(wù)業(yè)，PSA里幾乎覆蓋了所有服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，這里面的金融、移動(dòng)通信、物聯(lián)網(wǎng)等，在中國(guó)很難實(shí)現(xiàn)全面開(kāi)放，所以也不符合“ABC世貿(mào)”的要求。

這么看來(lái)美國(guó)制定的游戲規(guī)則，條條都把我們排除在“ABC世貿(mào)”之外。有些朋友會(huì)說(shuō)，那我們就不要加入“ABC世貿(mào)”好了，反正我們已經(jīng)是WTO成員國(guó)了，為什么還要加入這個(gè)所謂的“新世貿(mào)”？

在這里，我要很遺憾地告訴各位，“ABC世貿(mào)”目前吸收的成員國(guó)里，大部分都是和我們有重要貿(mào)易往來(lái)的國(guó)家或地區(qū)，而且“ABC世貿(mào)”給它們開(kāi)出的排外條件非常具有吸引力。以跨太平洋伙伴關(guān)系為例，它規(guī)定成員國(guó)之間購(gòu)買(mǎi)原材料能享受零關(guān)稅。一旦這群新集結(jié)在一起的小伙伴形成氣候，那么世界貿(mào)易中很可能出現(xiàn)一個(gè)把中國(guó)排除在外的、全新的產(chǎn)業(yè)鏈。

我就以工業(yè)品為例，和各位仔細(xì)分析一下。在原料方面，TPP國(guó)家里澳大利亞和加拿大有鐵礦，智利有銅礦。能源方面，智利、文萊、馬來(lái)西亞有石油和天然氣。生產(chǎn)技術(shù)方面，TPP國(guó)家包括了美國(guó)、日本、韓國(guó)，它們掌控著大量工業(yè)制造的最高技術(shù)，所以也不需要中國(guó)。人力資源方面，越南、菲律賓、老撾等東南亞國(guó)家和墨西哥都能提供廉價(jià)勞動(dòng)力，讓中國(guó)的勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)越來(lái)越不明顯。這么看來(lái)，美國(guó)策劃的“ABC世貿(mào)”真的很可怕。

那么面對(duì)正在發(fā)展的“ABC 世貿(mào)”，我們政府現(xiàn)在設(shè)立上海自貿(mào)區(qū)，應(yīng)該說(shuō)是給予了一個(gè)有力的反擊。但這只是第一步，我們必須在上海自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加緊和“金磚國(guó)家”、歐洲國(guó)家、東南亞國(guó)家以及日韓建立貿(mào)易伙伴關(guān)系，摸索出適合我們走的市場(chǎng)化、國(guó)際化路線圖，盡快深化改革，和國(guó)際徹底接軌。因?yàn)槲覀儾荒鼙慌懦凇癆BC世貿(mào)”之外，否則后果不堪設(shè)想。