此次因河凍地潮，不能出海察勘，僅至三溝子以下十里，滿地葦草，大潮所經，遂返轡不復前進。據土人言，往下八里，已見尋常潮汐，再往下十二里，便為海濱。海口有攔門沙，潮退時，僅深二尺。此沙共長寬若干，未曾復勘，揣度必不甚小。計自鹽窩至鐵門關，海口約一百一十里。韓家垣海口，自韓家垣決口，黃河尾閭，取道于此，垂八九年，近復改道東南。韓家垣一帶，已無黃河蹤跡，惟自新蕭神廟以下，距海約六十里之遙，復見河形，中亦有水，系最低之地，積水不消。聞距海約十一里，此河分為兩溜，狀如燕尾，然亦不深。海口亦有攔門沙，潮退時，直塞口門，不容河水瀉出。此攔門沙露出水面，寬約二里。查韓家垣一道，并末筑堤。計自鹽窩至韓家垣海口，約一百里。

新挑引河，此河系于韓家垣決口之后，特于口門之下，挑挖一道，以便引水至蕭神廟舊槽入海。然當時深僅四五尺，寬僅三丈，現在尚無此數。彎曲甚多，此河計長四十里，若取直共有二十五里，大約系循原有水道挑挖節省工費之故。河底以蕭神廟韓家垣兩處，挖深三尺，便有泥土，亦有泥土竟見于地面者。周圍各村，均有井，深一丈一尺，即可見水，泥在水中，不甚深也。鐵門關附近，有燒瓦器之窯。該處土質，概可想見。

絲網口海口，現在黃河之由此口入海，漫散地上，并無河道。小水時分為多，溜底均不深，中有沙灘，正溜水底，深僅三四尺，有一兩處最深，亦不過一丈。將近海口，則只有一尺四五寸，此處水面甚寬，約有三百丈之多。聞海口并無攔門沙，想系流緩溜淺，其沙已于地上停淤，無可再送入海也。查北嶺子決口之時，尚有上游三處，同時開口，故絲網口水流不猛，北嶺子門之樹，至今猶豎水中，古廟一座，亦巍然獨立，是其明驗。若謂辛莊等處，房舍漂流，則系土屋不堅之故，非水力洶涌有以致之也。北岸于北嶺子以下，并未設堤，惟以鐵門關南堤為北岸，以護村落而已。南岸則由鹽窩起新行接筑，一堤距水約遠二里，計自鹽窩至絲網口海口約九十里。

一、酌量應辦治河事宜

治河如治病，必須先察其原。欲察其原，必須先按脈理，方知其病原之所在，然后施藥。不特厥疾可療，而且永無后患。若但按瘡敷藥，不問其毒發于何處，非良醫之所為也。黃河在山東為患，而病原不在于山東。若只就山東治黃河，何異于按瘡敷藥？雖可一時止痛，而不久舊疾復作矣，蓋其毒未消，其病根未拔也。夫水性猶人，初本善也，若不導之、教之，性乃遷矣。天之生水，原以養人，何嘗以害人？乃人不知其性，不防其遷，遂使肆為暴虐，生民昏墊，國帑虛糜，終無底止。推原其故，良因治水僅就一隅，不籌全局。今若一誤再誤，恐徒勞無功耳。欲求一勞永逸、宜先就委竊原。

由山東視黃河，黃河只在山東。由中國視黃河，則黃河尚有不在山東者，安知山東黃河之患，非從他處黃河而來？故就中國治黃河，黃河可治。若就山東治黃河，黃河恐終難治。請詳言之，溯黃河之源，出于星宿海，取道甘肅，流入蒙古沙漠，改道多次，始至山西，已挾沙而來矣，道出陜西，又與渭水匯流，其質更濁，再穿土山向東而出，拖泥帶水，直入河南，所至披靡、水益渾矣。此即黃河之病原也。下游之病良由此，主治之宜在病原加意。蓋下游停淤之沙，系從上游拖帶而來。上游地高，勢如建瓴，且兩面有山約束之，水流極速，沙不能停，迨一過榮澤一派，平原水力遂殺，流緩則沙停。沙停則河淤，河淤過高，水遂改道，此自然之理。證諸往事，已有明證。

惟一河改道，萬姓遭殃，轉于溝壑，死于饑寒，從古迄今，不知凡幾。而黃河則南遷北徒，暢所欲為，以開封為中心，自辟半徑之路，于揚于江北中間千五百里扇形之地，任意穿越，雖齊魯諸大峰，亦難阻制。河水所經之處，沙停灘結，民嘆其魚，防不勝防，迄無良策，補偏救弊，勞民傷財，其禍較疾病刀兵尤為猛烈。然天下無不治之水，雖非易事，尚非人力難施。其法維何？曰求諸算學而已。

治法，夫治法豈易言哉！黃河延袤中國境內，計一萬余里之長。地勢之高低，河流之屈曲，水性之緩急，含沙之多少，向末詳細考究，并無圖表。問諸水濱，亦鮮有能答之者。今欲求治此河，有應行先辦之事三：一、測量全河形勢。凡河身寬窄深淺，堤岸高低厚薄，以及大水小水之淺深，均須詳志；一、測繪河圖，須纖悉不遺；一、分段派人查看水性，較量水力，記載水志，考求沙數、并隨時查驗水力若干，停沙若干。凡水性沙性，偶有變遷、必須詳為記出，以資參考。

以上三事，皆極精細，而最關緊要者，非此無以知河水之性，無以定應辦之工，無以導河之流，無以容水之漲，無以防患之生也。此三事未辦，所有工程，終難得當，即可稍紓目前，不旋踵而前功盡隳矣。若測繪既詳，考究復審，全局在握，便可參酌應辦工程，以垂久遠，猶須各省黃河，統歸一官節制，方能一律保護，永無后患，但照此辦理，經費必鉅。

然欲使一勞永逸，宜先籌計每年養河之費若干，堵筑之費若干，蠲免糧錢若干，賑濟撫恤若干，財產淹沒若干，民命死亡若干，并除弊后能興利若干，積若干年共計若干，較所費之資，孰輕孰重，孰損孰益，不至于猶豫矣。按照圖志，可以知某處水性地勢，定其河身。由河身，即可定水流之速率，不使變更；水面之高低，不使游移。凡河底之淺深，河岸之堅脆，工料之松固，均可相因，無意外之慮。此皆算學精微之理，不能以意為之。

定河身最為難事。須知盛漲水高若干，其性若何，停沙于河底者幾多，停沙于灘面者幾多，漲之高低、速率不同。定河身須知各等速率，方能使無論高低之漲，其速率均足刷沙入海。河形彎曲，致生險工，亦須酌改，然大非易事，非詳慎推算不為功。蓋裁彎取直則路近，路近則低率，即地勢高低之數增。低率增則速率亦增，速率增則過水之數亦增，于盛漲時尤宜并上下游通行籌算后，方可裁去一彎。蓋裁彎能生他險，不可不慮，此亦非但憑眼力可為之事。河堤所資以束水者也，須并河身一同推算。即入水斜坡，統須堅固，以御異常盛漲，方不至誤事。

至堤之高低、厚薄，則視土性之松實，料質之堅脆耳。至應如何造法，亦須視水線高低，水力緩急。所需材料，總以能御水挖為妙，不必盡用石堤，亦毋庸盡用料埽，蓋土堤筑造堅實，護以柳樹草片，亦足以御尋常水力。查各國護河之堤，多以土為之，并無全用石工者。但須推算合法，位置得宜，看守不懈，勿任踐踏耳。其石堤料場，只于險處用之。總而言之，可省者宜省，不可省者必不宜省，然非測算精詳不可。監工茲繪堤式兩種，似與黃河合宜，何處應用何式，則俟臨時查勘，因地制宜，非謂全河均應改用也。

惟無論需用何種材料，均須采擇上品者方能堅久。大水時河流至堤根，小水時河流在兩岸之中。而堤與岸均系松土，常為急流挾之以去即化為沙，至流緩處，淤成高灘，積漸遂生危險。此固可慮，而尤可慮者，上游各土山隨時坍塌入水，流至下游，為患甚烈。應行設法保護，于過水兩岸，盡筑斜坡，先護以泥，再種草片，并多栽樹木，以堅實之。有險之處，則宜于岸根打樁，以樹枝編成筐，以泥土填成塊，再疊石為墻，或砌石為坡，并拋大石塊于水底，方足以御水力。

其土山兩旁，亦須拋石水底，再筑石墻于其上，以阻塌陷，如此則岸土不致為水拖帶，河流可以漸清，河患自然日減。此系治河應辦緊要之工程。大溜應教常走河之中間，宜在何處設法，此時不能預定。大約須于彎處水底多筑挑水壩，以導其流。挑水壩應用樹枝，或用石塊，則俟隨時斟酌情形辦理，惟秸料不能經久，且無勁力，則不可用。減水壩亦應講求，以防異常盛漲，宜即設在堤邊。應先測量地勢，察勘情形，以河流之方向，定壩口之方向。此壩須以大石并塞門德土為之。壩后所挑之河，或已有之河，應筑堅堤約束，庶所過之水，不致以鄰國為壑。此河亦須寬深不甚彎曲，且低于黃河，其河身實有容水之地，始能合用；黃河尾閭海口高仰復有攔門沙，致河水入海未暢。應用機器挖土船以挑挖之，然先筑海塘，再用機器，或可事半功倍。

此海塘接長河堤入海，則水力益專，能將沙攻至海中深處，為海口必不可少之工程。再用機器于攔沙挖深一道，俾水力更激，可以自劇其余。此項工程，需費頗鉅，然各國海口均有之，黃河何獨不然？美國密西西比海口，奧國大牛白海口，前亦堵塞，今大輪船可以往來，是其明驗。法國仙納海口，前此亦有攔沙阻礙，行船最為險惡，旋經以大石填海，筑造海塘，高出大潮水面，兩塘相距九十丈，塘成之日，海口竟深至二丈，至今船只稱便。比國麥司海口，亦曾興此大工。此外尚有多處，不勝枚舉。

黃河延袤數省，關系國計民生極大。現時上游水至下游，不能即知。下游出險，上游事后方覺，聲氣不通，防范末能周密。應照永定河辦法，沿河設立電線，按段通電，隨時隨事，報知全河官弁，俾患可預弭。此為刻不容緩之事。治河之工程，既已舉行，守河之章程，亦宜厘定，俾一律恪遵，永遠辦理，方不致前功盡棄。查現在河防員弁，雖能克已奉公，而百姓踐蹋堤埽挑土砍柳鋤草諸惡習，并未廣為禁止。應妥定律例，嚴行厲禁，周密巡查，犯者懲治。堤上不準搭蓋房屋，如須行車，必專筑馬路之處，格外培厚，方不至于損堤。官弁隨時稽查，稍有殘缺不整，即為修補。如此則工程可永遠完固，不致生意外之虞。

黃河上游，應否建設閘壩，用以攔沙。或擇大湖用以減水，亦應考。求治河有此辦法，理合聲明。上游之山，應令栽種草木，以殺水勢。泰西各國，因山水暴發，屢次為災，飭令于源頭及瀕水諸山栽種草木，水勢遂殺，偶有一二處樹木，被人私砍，水勢即復猖狂，政府嚴行禁止，并設官專管樹木。西人重視此事，是有效驗之明證。查山水暴發，其故有二，一因山上土松，不能吸水；二因山勢陡峭，無以阻水。若遍種樹木，則樹根既能堅土，又復吸水，且可殺其勢，從容而下、不至倒瀉。倘山上不宜種樹，亦應種草，其功雖不及樹木之大，亦終勝于無。法國頒行亞爾伯諸山種樹律例以來，成效已大著矣。

一、現時應辦救急事宜 前篇治河應辦各事，既非旦夕之功。必俟全河詳細測量，估計工料，妥籌辦法。方臻美備。誠恐河流洶涌，迫不及持，亟應先辦救急事宜。庶幾現時災患不生，將來治理較易，救急之事維何？曰培修堤岸，固筑險工，并疏通尾閭而已。至于更改河形以暢其流，展縮河身以順其性，保護堤岸以阻其傾，各工程應俟日后從容辦理，此時無暇及此。培修河堤之法，前篇已詳言之，毋庸再贅。惟應以埝為堤。若大堤則相距太遠，有河面過寬之患，又復殘缺不整，修無可修，即修亦無益。各處險工，宜全行固筑，應派員全工察勘，估計工程。凡當沖之堤，已朽之埽，務即一律保護，其過低過薄之堤，亦應加高培厚。堤內臨水之坡，應加泥一層，以種青草，并于堤根遍栽樹木，設法禁人踐踏。此為最急之務，速辦為妙。

有險處之堤根，或拋石或編壩以固之，亦須因地制宜。凡堤有所開過路之道，應即行修補，并于堤頂筑造石子馬路，以便車馬往來，不至損礙。尾閭海道，最宜妥定，鐵門關、韓家垣現均淤塞，絲網口則水勢散漫，并無河槽。查此項尾閭，擇地者主見不一：有謂鐵門關淤塞處應挑通使水仍復舊道者；有謂宜仍由韓家垣舊道者；有謂應由十六戶挑引河直至鐵門關以避鹽窩險工者；有謂應由鹽窩挑一直河仍由絲網口者；有謂應于蒲臺縣三岔河引水入海者；有謂黃河應于大馬家挑河至孔家莊并入徒駭河使之入海者。大馬家在利津上游八里之地，查徒駭河形頗彎曲，孔家莊河面約寬九十丈，小水水面約六十丈，兩岸頗高，并未筑堤，大水約離岸尚低八尺，其上游于禹城以下，全已淤塞，海口約距孔家莊七十里，并無攔沙。

鄙意黃河末治之先，其水不應走徒駭河，蓋恐濁流入清，即使清者亦變為濁，未免可惜。如欲酌定一處，必須于各處詳細測量，品地勢之高低，察流水之方向。查現在武備學堂測量生頗具聰明，又復勤奮，四散測量，不遺余力，惜時日太促，未能詳備，所繪之圖，只能閱其大概，況各段河中過水之數，以及地之低率，無從查考。至引河河形，惟按海口之地甚平，引河以愈短愈直愈妙。蓋河短勢直，即低率市增，流水較有力也。河身則以能容盛漲為度，兩堤則以能束水為度，又須格外堅固，以防沖決。大約海口所有舊河槽，以不用為妙，以舊槽形皆曲折，堤亦不周備，不如另擇新地酌量形勢辦理之為愈。今無論引河挑在何處，其海口必須有機器挖沙，不能恃水自刷，因河病末除，河沙未減，到處停淤之病，仍不能免，恐新挑之河，不久亦如舊口為沙堵塞不通也。