臣于光緒六年曾經條陳具奏鐵路之利，其時風氣未開，不無異議；現在開平業經辦有榜樣，可釋群疑。且臺灣與內地情形不同，興修鐵路，商民固多樂從，紳士亦無異議。如蒙天恩俯準開辦，有裨于臺灣大局實非淺鮮。臣無任惶悚待命之至。
除將商人議立章程另行開單恭呈御覽外，謹將臺灣擬修車路、創辦商務，請旨遵行各緣由，恭折由驛具陳，伏乞皇太后、皇上圣鑒訓示。謹奏。
謹將商辦臺灣鐵路章程各條，恭呈御覽。計開：
一、基隆至臺灣府城，擬修車路六百余里。所有鋼質鐵路并火車客車、貨車以及一路橋梁，統歸商人承辦。議定工本價銀一百萬兩，分七年歸還，利息按照周年六厘。每年歸還數目，使辦成后，核量鐵路腳價進款數目，再行定議。
一、臺北至臺南沿途所過地方，土沃民富；應用鐵路地基若由商買，民間勢必居奇。所有地價，請由官發。其修筑工價，由商自給。
一、基隆至淡水、貓里街至大甲，中隔山嶺數重。臺灣人工過貴，必須由官派勇幫同工作，以期迅速。
一、車路所用枕木為數過多，現在商船訂購未到。須請先派官輪代運，免算水腳。
一、車路造成之后，由官督辦、由商經理。鐵路火車一切用度，皆歸商人自行開支。所收腳價，官收九成償還鐵路本利；商得一成并于搭客另收票費一成，以作鐵路用度。除火車應用收票司事人等由官發給薪水外，其余不能支銷公費。
一、鐵路經過城池街鎮如須停車之處，由官修造車房。所有站房、碼頭，均由商自行修造。
一、此項鐵路現雖商人承辦，將來即系官物。所用鋼質鐵條每碼須三十六磅，沿途橋梁必須工堅料實，由官派員督同修造。
一、此項鐵路，計需工本銀一百萬兩。內有鋼條、火車、鐵橋等項約需銀六十萬兩，商人或在德廠、或在英廠訂購，其價亦須分年歸還。如奉旨準辦，再與該廠議立合同，由官驗明蓋印。以后由商自行歸還，官不過問。如商人另做別項生意，不能以鐵路作抵，另借洋款。
再，臣查鐵路之利，不獨目前有裨于海防、建省、橋工三事，將來亦可添一大宗入款，以充海防經費。臺灣地面窄小，不能如內地利息之厚；該商人等請以七年歸還本利，似可有益無絀。惟經理必須得人；若無廉實大員查察會計，將來商人以多報少、任意吞匿，不獨無利可余，且恐七年之內鐵路工本尚難清償。查臺北府城市面日興，內山番地土曠人稀，閩、廣窮民多有愿來開墾；因輪船水腳過貴，無力渡臺。若商務辦理起色，即就商局輪船往來香港、廈門之便運載墾民渡臺，由官薄給船資；十余年后，全臺均成沃壤，永無番患。惟近年內地招商集股歷被欺騙，虧折太多；現在商人搭股，不無疑慮。查內閣侍讀學士臣林維源端謹忠實，為商人所欽信；自奉旨回籍幫辦臺北撫墾以來，不獨撫墾得力，如清賦、抽厘等事均資臂助。其于理財一道，尤為精實。如蒙朝廷主持要政，俯準臺灣修造車路，可否仰懇天恩，飭令學士臣林維源督辦臺灣鐵路商務，仍兼辦臺北撫墾事務；凡遇鐵路商務，準由該學士專折奏事，以收實濟而專責成之處？出自逾格鴻慈。臣為慎重經費、興盛地方起見，是否有當？謹附片具陳，伏乞圣鑒訓示。謹奏。
奏為議復臺灣擬修鐵路、創辦商務事宜，仰祈慈鑒事。光緒十三年四月初十日，欽奉慈禧端佑康頤昭豫莊誠皇太后懿旨：『劉囗囗奏「臺灣擬修鐵路、創辦商務暨懇飭林維源督辦」各折片，著總理海軍事務衙門議奏。單并發，欽此』。伏查臺灣孤懸海外，物產蕃盛。非興商務，不足以開利源；非造鐵路，不足以興商務。該島南北相距千里，?？诩娖纾?、餉力斷難處處設守。若修成鐵路，調兵靈捷，無虞敵人窺犯，尤屬海防萬世之利。是以前福建撫臣丁日昌規畫臺防折內，曾建議須修鐵路；因經費無措，迄未果行。今劉招致新嘉坡、西貢各島閩商回籍合辦商務，又勸令由商承修鐵路，所需工本銀一百萬兩將來即于鐵路取償，于公款無關出入，洵為裕國便民起見。折內所陳三大利，均系實在情形。既稱該處商民樂從，紳士亦無異議；應請旨準其開辦，以裨臺防大局。臣等細核單開章程，如臺南、北應用鐵路地價由官籌撥，并由官派勇幫同工作，官輪代運木料免算水腳，經過城池街鎮停車之處由官修造車房，火車應用收票司事人等官給薪水，統計商人省費已屬不少；與津沽現辦鐵路全由公司承認者，稍有不同。至其工本銀一百萬兩，分七年歸還，周年六厘利息；內有鋼條、火車、鐵橋等項約需六十余萬兩，由商在洋廠訂購，其價亦分年歸還，與該廠議立合同由官蓋印，由商于鐵路造成后提腳價九成償還本利，另有一成并搭客票費一成作為鐵路用度各等語。該撫自必與中外商人妥議辦法。另片又慮該商以多報少、任意吞匿，恐七年內尚難清償工本，并以內山番地招民開墾，均須得人經理，請令內閣侍讀學士林維源督辦臺灣鐵路商務，仍兼撫墾事宜，以收實濟而專責成。查林維源籍隸臺北，鄉望素孚。擬請旨準如該撫所奏，令該學士查照現議規條，督飭承辦商人委員認真照辦，不準稍有滋弊失信之處。凡遇鐵路商務應奏事件，應仍由臺灣巡撫領銜會同林維源具奏，庶收和衷共濟之效。
所有遵旨議復緣由，是否有當？謹恭折具陳，伏乞皇太后慈鑒。謹奏。
為咨行事，本衙門于光緒十三年四月二十八日具奏「議覆臺灣擬修鐵路，創辦商務事宜」一折，本日欽奉慈禧端佑康頤昭豫莊誠皇太后懿旨：『依議。欽此』。相應恭錄并抄原奏，咨行臺灣巡撫、閩浙總督、總理衙門、戶部欽遵查照可也。
——見「海防檔」「戊、鐵路」七（二二頁）
臺灣巡撫劉銘傳咨呈奏請改派楊宗瀚總辦臺省鐵路商務林維源專辦撫墾片稿
五月十八日（七、八），臺灣巡撫劉銘傳文稱：
竊照本爵部院于光緒十三年閏四月二十一日，在臺北府城附片由驛具奏「臺北墾務亟須清丈分界，請旨開去林維源鐵路商務差使，俾其一意幫辦撫墾；并派道員楊宗瀚總辦鐵路商務」一片，除俟奉到朱批另行恭錄咨呈并分別行知外，相應抄片咨呈貴衙門，謹請察照施行。
照錄片稿
再，臺灣擬修鐵路、創辦商務，曾經臣附片奏請內閣侍讀學士臣林維源督辦。因該學士取與不茍，將來車路腳價期于涓滴歸公，不虞中飽。連日據林維源面稱：『所辦臺北沿山墾務新開田園，俱定于本年秋冬清丈，逐段分界，以便將來陸續升科。宜蘭現又有新墾、舊墾爭產械斗情事，即宜前往督同官紳清丈；地方寬闊，一時不能竣事。商務、墾務，彼此不能兼顧；商請奏銷鐵路商務差使。以免遺誤』等情。臣查林維源所辦臺北墾務，亟須清丈。宜蘭八里沙地方，本年三月經林維源督同官紳議開河道，該處可墾田園萬畝，全系平陽膏腴之地；新墾、舊墾爭占地界，不時械斗，亟須林維源前往督同官紳清丈分界，以免滋事。所稱兩據不能兼顧，亦系實在情形。鐵路商務，現經海軍衙門議準，奉懿旨『依議。欽此』；咨行欽遵前來。據商務委員已革道員張鴻祿、浙江候補知府李彤恩等稟稱：『現由英、德兩廠先行訂購鐵路鋼條三百三十里、鐵橋二道、火車客車七十具，定于年內到齊；股分銀兩陸續招集，所欠無幾。先由基隆造至彰化，再行接續前進。工程浩大，必須二、三年后方能完工。并請派道員楊宗瀚總辦鐵路商務，以便商情』等因。臣查鹽運使銜新班先選用道楊宗瀚，以知縣于同治元年投效大學士臣李鴻章軍營辦理文案，隨營歷保道員，留于河南補用；于光緒十一年，報捐海防先選用。其器局開展，辦事精實，志趣遠大。平時家居，每以「中國之大，不能富強」為恨。經臣函招來臺總辦商務，實稱其選。惟據楊宗瀚稟稱：現屆輪選到班，理應赴部投供。合無仰懇天恩，俯念臺灣分省伊始，事事興創，需才佐理；飭部注冊，準將鹽運使銜新班先選用道楊宗瀚留于臺灣差遣，差次遇缺即選。俟選缺后，再行送部引見。至鐵路抽收腳價為期尚早，現由外洋開來鐵路腳價章程簡當詳明，絲毫不能舞弊。屆時再由臣妥籌辦理。相應請旨開去林維源鐵路商務差使，俾其一意幫辦撫墾，以專責成而收實效。是否有當？出自逾格鴻慈。謹附片具陳，伏乞圣鑒訓示。謹奏。
——見「海防檔」「戊、鐵路」八（二九頁）
光緒十四年（一八八八）
臺灣巡撫劉銘傳咨呈奏請臺灣鐵路改歸官辦以恤商情而免中止折稿
十一月初四日（一二、六），臺灣巡撫劉銘傳文稱：
光緒十四年十月十六日，在臺北府城恭折具奏「臺灣鐵路改歸官辦，以恤商情而免中止」一案，相應鈔錄折稿呈送。為此咨呈貴衙門，謹請察照施行。
——見「海防檔」「戊、鐵路」一〇（三六頁）
軍機處交出臺灣巡撫劉銘傳奏臺灣鐵路改歸官辦以恤商情而免中止抄折
十一月初六日（一二、八），軍機處交出劉銘傳鈔折稱：
為臺灣鐵路改歸官辦，以恤商情而免中止；恭折仰祈圣鑒事。
竊照臺灣興造鐵路，前經海軍衙門議準，奏奉懿旨『依議。欽此』欽遵。經飭據商務委員已革道員張鴻祿、浙江候補知府李彤恩訂由英、德兩廠購辦鐵路鋼條三百三十里、大小鐵路橋一道、火車客車七十具，先自基隆造及淡水，再行接續前進；由臣改派道員楊宗瀚總辦，議定地價，車房、碼頭歸官承辦，并撥營勇代做工程，于光緒十三年閏四月奏明在案。
當時勘定臺南、北六百余里，除地價、車房、碼頭、土工外，估價銀一百萬兩。惟淡水至基隆山河夾雜，須挖山洞九十余丈、大小橋梁一百二十余座；穿山渡水，挖高填低，工程浩大。各軍因修筑炮臺、剿番剿匪，無暇代修，均由商局雇夫興辦。現將基隆六十里修造平坦，鋪成鐵條三十里，年外可以完工；共計夫價橋梁，已費銀十九萬兩。查李彤恩等招集商股一百萬，其時創議皆以鐵路利厚，兩月之間即招股七十萬，收到現銀三十余萬；復經各商議購快船兩只價銀三十六萬兩，以輔鐵路之不足。自工師到后，細勘工程，統計土工需銀三十余萬兩；營兵無暇代修，各商觀望。需用經費，經李彤恩稟請，由臣挪用，陸續借支銀二十萬兩。所有鐵條、火車、鐵橋，均經臣議立合同，由外洋購辦，分年歸還；本年頭批已給銀十萬兩。李彤恩勇于任事，商民信服；擬俟基隆六十里最大工程告竣后，再行招集股分。不料李彤恩于九月病故，楊宗瀚因病假歸，經臣委員督修。據各商稟請歸官自辦，已繳現銀三十余萬愿留快船兩只作抵等情。臣查臺灣鐵路辦成，不獨利商便民，且于海防大局有裨；故臣費盡經營，創議興辦。今商股既已觀望不前，承辦委員或死、或?。蝗袈犉渲兄梗华氁奄M公款無所著落，且購到鐵條、鐵橋、車輛、木料，棄置可惜。臣飭工師詳細勘估，究竟需用經費若干？據稱：通盤核算，基隆至彰化每里合銀三千兩，彰化至臺南每里合銀二千五百兩，計地價、土工、車房、碼頭四項需銀六十余萬兩，核之原估百萬數目相符；較之開平鐵路，工倍而價廉。現在基隆至淡水山路六十里不日完工，其余除大甲溪之外，別無大工。。臣擬盡購到鐵條辦至彰化，然后再行量力進止。惟經費無出，臣同藩司邵友濂籌商至再，惟有自本年秋季以后，閩省每年協濟銀四十四萬兩，計至十七年春季止，尚存未解銀一百零四萬兩；此項本擬節存，備充建省分治經費。現在分治雖然在急，工程浩大，尚非一時所能猝辦，擬請暫將此款挪抵車路應用。俟竣工后，所收腳價即行陸續歸還成本，辦理分治。官項固不致絲毫落空，商股有快船取利，亦未受累。將來不獨有裨于海防，即建省分治工程，有鐵路運載木石、磚瓦，省費甚多，竣工亦速。
所有臺灣鐵路收歸官辦緣由，是否有當？理合恭折具奏，伏乞皇太后、皇上圣鑒訓示。謹奏。
光緒十四年十一月初五日，奉朱批：『著照所請。該衙門知道。欽此』。
——見「海防檔」「戊、鐵路」一一（三七頁）
光緒十五年（一八八九）
臺灣巡撫劉銘傳咨報駐英參贊李經方自英赴臺與怡和、旗昌洋行校對購辦船炮帳目
二月二十八日（三、二九），福建臺灣巡撫劉銘傳文稱：
據駐英二等參贊官、分省補用知府李經方稟稱：『竊卑府于光緒十四年九月二十八日奉出使大臣劉札開：「準臺灣爵撫部院劉咨：怡和、旗昌兩洋行承辦臺灣大炮快船，現據該兩行呈到帳目，多有未符。據稱系駐英參贊李守經方經辦等情，應請貴大臣飭令該員暫行回華，與該兩行當面校對，俾易清結；一俟事竣，仍令赴英供差。咨請轉飭遵辦等因。札飭將經手事件料理清楚，即行束裝起程，早日回署銷差；仍將起程日期報查」等因。奉此，卑府遵將駐英使署經手事件，逐一清厘；茲于十二月二十日自英起程，附搭輪船前赴臺灣。除將抵臺日期另行稟報外，理合具稟；伏乞鑒核，咨呈總理各國事務衙門查考』等情到本爵部院。據此，除稟批示外，相應咨呈。為此，咨呈總理各國事務衙門，謹請查照施行。
——見「海防檔」「甲、購買船炮」（下）五三六（七九七頁）
臺灣巡撫劉銘傳咨報李經方校對船炮帳目完畢并準其請假入都會試
二月二十八日（三、二九），福建臺灣巡撫劉銘傳文稱：