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第13章

  • 治安文獻
  • 陸壽名
  • 2958字
  • 2015-12-26 19:29:45

一立煙門冊江南苦役重。民就役如赴湯火入陷阱也。擁田者規避百端。竄入貴有力家。莫可蹤跡。號鐵腳詭計。又或捏立名號?;贸霾桓F。一戶花分成數十矣。至若田圩冊。被私家瘦匿。不入官目諸胥遂因緣為奸。飛灑影射。每以游糧附戶。詭號虗裝。核之則戶為烏有子虗。載冊則畝如飄絮不著地。賦役不均。其來久矣。本縣伏思凡人則有面目家園。而田有形也。若一手握囗冊。次第按之彼豈能神幻魅伏置田由中以瞞人目乎于是定式頒冊??h分都。都分圩。圩分戶。戶核其人。人核其號。年齒職投生囗。弟男女婦。房舍仆婢之數。圩長據實注填。以付里正。里正呈縣。縣匯收之為煙門冊又令各圩長。各總其本圩之田。分坵計畝。而魚鱗編次。某坵屬某。某坵半屬某。半屬某。田有四址。受田者有的名姓為田根冊二冊定即以田根對煙門為戶冊夫田根冊以稽田。止為影射虛裝者設耳。若煙門一冊。所包頗廣。如編保甲。正疆境。料戶口。定名分。清宄盜。逐游徒。六百里俱在掌。制之原不為一端設。然形露影附。核家園奴仆之實。以稽田畝之所歸。而詭寄出矣。源窮流會。即戶冊鬼名。歸煙門現在之寔戶。而花分亦合矣。自是黠巧閃囗之輩。數十年不知有役者。今乃知有役。而法始公平。人始快服矣。一議貼役民之苦于當役者以一人獨累眾遂旁觀若秦越人不不相救助也令欲體其情。蘇其累則莫如貼役蓋貼役之說略仿古雇役而更為無弊雇役之法。應募者多奸棍。而公務有妨。貼役之法。頂充者仍正身。而公私俱便。蓋一舉而花詭自消。閭閻安堵。有司可鳴琴而治矣。或謂役縱有累。止于一人。貼役不免加編。且遍一邑。吳中賦額既重。豈能再加。是不然。夫累專一人。使之破家蕩產。累散通邑。不過均派厘毫。累在一人。眾兢避之。于是有詭寄花分。饋遺酒食之費。于是有議更議報。詐嚇需索之擾。若貼在通邑。輕而易舉。征而不覺。在當役者。出身之外。固不損脂膏。在貼役者。供輸之外。并不驚雞犬。利害相較。大致懸矣。又謂貼額一增。遂難復減。即如昔年前練兵之議一起。累且數十年不休。囗亦不可不預計也。又不然。往時議練兵。似為以主供客。宜恤民者都有賓散筵設之嗟。今日議貼役。實為用臂佐指。乃一體中同事共助之意。且今既以小民疾苦。特濟以貼役之議繼今牧民者、豈無痌瘝一體之心、而忍那此一款、歸入別項、使當役者無實惠、貼役者為實累乎且貼法有三。亦湏細辯。本縣遍訪直浙諸縣。則有貼田者矣。有貼銀者矣。夫貼田必良田方耳。必各圖各里。皆得良曰方可。又必遲之歲月。定于數年之后方可。本縣污邪強半勢既不能盡置高腴之產、時又不能需之數年之間、則貼田之議。有必不可行于本縣者矣。夫貼銀者。始既類總而征之在官。既又零星而散之各役。深慮者以為吏胥可乘此侵漁。奸豪得因以拖欠。而諸役及不蒙寔利。此即未必盡然然而一征一放、在官府亦未免于費煩即諸役亦??嘤谥ьI是貼銀之。亦不得為盡善之策也。莫如定議役米。照畝量加。總入于會計。與兌運存留平米。一體均派不湏官為征給。復使上下擾煩即于本役名下扣除、免其出囗倘扣除不盡。仍照數輸廒。設扣數不敷。聽別盡某戶。若遇荒歲。一體改折。亦即于本役名下盡扣應納折。但湏于初中等限先除。不得以九限外緩征銀虗名知免。而使無實惠。又議者謂出兌則有加耗。役米則不囗加。今若扣除囗未。則當役者似為重得便宜。不知當者小則經歲勤勞。大則身家關系今若使之稍裕、則一人樂就、眾遂安眠計、計孰便于此者奈何吝一人之利。而甘貽眾人之害也。又或謂欲蘇當役之苦。正宜除弊。即欲貼役。寧儉無寬。此亦非長計也。夫相沿之囗。如常例諸欵。為有司者。豈不極力剔除。苐除妙妙弊在人。鼠竇有出以虗文應者、告示申呈、盡蠹餅土羮之說也。以寔心行者、任內力行、不過三年五年之計也至如立法久長。湏使一利盡利。若議貼而不盡。與不貼同。屬今議法之初。湏計諸役之費。各約若干。如其數以為貼額無浮濫、亦無削窄使當役者幸在革弊之日、不妨稍蒙其利以補其勞、即值有弊之時、亦不至多貼以蘇其困、似必如是而后為可久之策也或又謂貼役之說一啟。得毋開攬役之端乎。是不然。一人之集膻。愈于眾人之避阱況此議正所以杜攬役之弊也蓋人有數等。有家盡富饒。而柔脆不耐事?;蚧煦绮恢抡叽瞬荒苋我壅咭灿屑翌H得。而諳練堪任事。又誠實不僨事者此能任役者也有赤棍奸徒。見利忘害。超前不顧后。始于喜事。而終于壞事者此不宜任役者也向無貼役之說或雖貼不寬、則役既有害無利、能任役者、何苦以其語練誠實、甘自貽累、官府點役、亦不得以其諳練誠實之故偏累之、于是照田定役、而柔脆混帳之民、一槩僉點、柔脆混帳之民、若就死地觳囗不前、則奸徒赤棍、因以為市、始而包頂以圖利、既而推扯以卸害、奸民始終得計、良民左右皆傷今若貼役有定議。則能任役者。議之不為讎。點之不為厲。即不樂就。亦不苦求避矣。奸棍何自而攬充。公務何至于被僨乎。乃點役之法。亦宜因此更議。聞曩者耆老議役。設誓憑公。間有涉私。官為審定。猶存公議之餼羊也。自耆民非人。私圖自便。將自己之田。與總書通同作弊。飛灑不可稽查。仍恐本肩之人。不容脫役。則倡將尖田冊之說。其法不分里扇。通融概縣有田人戶。虎頭鼠尾。照數挨徧。即三尺之童。亦可據冊點役。至簡至逸。官亦便之。第同扇不肯攻發。概縣誰相照管?;ㄔ幱嬓?。日甚一日。通同積書稍吏。表里為奸。而將尖田冊。止為弊之府耳。夫即使囗尖冊無弊。點役一皆實田苐論田而舍人。不論其能否任役。何異暗中模索。迫盲者而使視乎。今后點后。湏擇其人。有應任役者如前之家事待過、諳練事情、心地誠實者是已而又年力精壯素慣尚。自分空間。不妨職業。數者不可兼得先論其家事干材心地、而后論其它、除應議優免外。量役之輕重。而以田多大戶。隨從之差等互結之乃大戶議后必先本身本身果不能當。始議及其親者。親者又不能當。始議及本行本啚者。本行本啚無人。始議及本啚別圩。本啚別圩又無人。始議及本扇內別圩別啚。又無人。始議及本都內別扇。又無人。始議及附近別都。若大戶舍已而議人。舍親而議。舍近而議遠。興花詭者通同容隱而不肯實供則罪之以議役不公之罪、仍即著本身當役若應任役者樵托不認。則照式開冊。憑官點光。如此大尸不敢混議。應議者亦無容隱藏。而議始公?;ㄔ幨疾坏眯杏?。與夫憑冊混點。據糧里混者。似不同矣。又如當役者。系僨事之人則互結者連坐。又或當役有意外之變則五結者、量議以分其憂、如殷寔人家。富商大賈。貲貨倍于產畝者。不妨公議量貼。此亦同舟共濟。鄉里和睦之情。官法不禁。但使當役者。分外需求。或結外之人。而混扯重貼。仍復索騙。應同議罪耳。夫舊制田少者。不當役。今畝畝出貼則田少者不得遺。彼小民不知大體。不免計較于毫厘之間。則心不平也。故儉其數于貼米之議、更起互結相助之法以通之、而互結相助、不及于曰少之小民、則小民心服矣舊例田最多者。即定役今擇人議當。則田最多者或得免。彼當役者雖免賠費?;颡q計較于勞逸之間。則心不平也故復較于田產之中、取家事更饒之人以結之、而即結即囗、略示以倩雇之微意、則當役者心服矣、況互結則各有干系。匪人不得濫頂。相助則各得其平。彼此不至于推卸。法如是乃悉也。又往者照田則一家或當數役。今既貼役。則一戶不必兼充。役外余田。截以互結。若概縣田畝寬裕。則凡當一役者。余田量折筭除。若其人實不堪充。則應當數役者。不妨盡準互結。生飬休息之策。似在于此。至如都有大小。區有災熟。役有宜各扇各點者。有宜概縣通融者。俱應酌量舊貫以定新規。

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