洪武元年正月甲申，詔遣周鑄等一百六十四人往浙西核實田畝。謂中書省臣曰：“兵革之余，郡縣版籍多亡，田賦之制不能無增損。征斂失中，則百姓咨怨。今欲經理，以清其源，無使過制，以病吾民。夫善政在于養民，養民在于寬賦。今遣周鑄等往諸府縣核實田畝，定其賦稅。此外無令有所妄擾。”復諭鑄等曰：“爾經理第以實聞，毋踵襲前弊，妄有增損，曲徇私情，以病吾民。否則國有常憲。”各賜衣帽與遣之。洪武十一年二月辛未，太祖謂中書省臣曰：“人君視天下猶一家。一家之內，一人不安，則事為之廢。天下之廣，尺土不寧，則君為之憂。近者雷州府海康、遂溪二縣田地為潮水所漬，斥鹵不收，租稅從何而出？其令有司核實免之。”
洪武十三年三月壬辰朔，命戶部減蘇、松、嘉、湖四府重租糧額。太祖謂之曰：“天地生物，所以養民，上之取民，不可盡其利也。夫民猶樹也，樹利土以生，民利食以養。養民而盡其利，猶種樹而去其土也。比年蘇、松各郡之民衣食不給，皆為重租所困。民困于重租，而官不知恤，是重賦而輕人，亦猶虞人反裘而負薪，徒惜其毛，不知皮盡而毛無所傅，豈所以養民哉！其賦之重者，宜悉減之。”
六月戊寅，太祖諭戶部臣曰：“曩者奸臣聚斂，深為民害，稅及天下纖悉之物，朕甚恥焉。自今如軍民嫁娶喪祭之物，舟車絲布之類，皆勿稅。爾戶部其榜示天下，使其周知。”
恩澤
己亥三月丁巳，方國珍遣郎中張本仁以溫、臺、慶元三郡來獻，且以其子關為質。太祖曰：“古者慮人不從，則為盟誓。盟誓變而為交質子。此衰世之事，豈可蹈之！凡人之盟誓交質者，皆由未能相信故也。今既誠心來歸，便當推誠相與，當如青天白日，何至懷疑而以質子為哉？”乃厚賜關而遣之。關后改名明完。
丙午四月戊辰，太祖幸濠州，父老經濟等來見，太祖與之宴，謂濟等曰：“吾與諸父老不相見久矣。今還故鄉，念父老鄉人遭罹兵難以來，未遂生息，吾甚憫焉。”濟等對曰：“久困兵爭，莫獲寧居。今賴主上威德，各得安息，勞主上憂念。”太祖曰：“濠，吾故鄉，父母墳墓所在，豈得忘之。”諸父老宴飲極歡。太祖又謂之曰：“諸父老皆吾故人，豈不欲朝夕相見？然吾不得久留此。父老歸，宜教導子弟為善，立身孝弟，勤儉養生。鄉有善人，由家有賢父兄也。”濟等頓首謝。太祖又曰：“鄉人耕作交易，且令無遠出，濱淮都諸郡尚有寇兵，恐為所抄掠。父老等亦宜厚自愛，以樂高年。”于是濟等皆歡醉而去。
洪武元年正月戊寅，方國珍至京師，太祖諭之曰：“汝獻款已久，何為反側，復勞征伐？”國珍頓首曰：“臣遭時多艱，逃死海上，終期歸附圣明，以全首領。不意又勞王師，然此非出臣心，實為群小所誤，是以至此。惟陛下哀其愚昧，赦其死罪。”太祖曰：“草昧之時，英雄角逐，人孰不欲有為？亦誰能識帝王之有真者！其為去就，不能無所齟齬。爾之所為，亦何足責！朕推赤心待人，汝其自安，勿用懷疑。”國珍頓首謝，進賜第居京師。
十一月丙寅，太祖謂中書省臣曰：“吾念將士征戰而死者，其父母妻子尤可念也。死者既不可見，所可見者，惟生存者耳。其即為優恤之。凡遇時節，預給薪米錢物，使其死者受祭，生者有養，則吾君臣于歲時宴樂，心亦少安。”省臣對曰：“陛下推廣仁愛，遍及于下，而存歿咸蒙恩惠。”太祖曰：“始者將士皆從，皆望成功以取富貴。今天下已定，生者既膺爵賞，而死者不可復作，吾未嘗忘之。故優恤其家，以見不忘同濟艱難之意。”
洪武四年正月癸卯，太祖謂中書省臣曰：“今日天來，有甚于冬。京師尚爾，況北邊荒漠之地？冰厚雪深，吾守邊將士甚艱苦。爾中書其以府庫所儲布帛，制綿襖，運赴蔚、朔、寧夏等處，以給將士。”省臣對曰：“守邊將士衣襖，歲有常供，無庸再運。”太祖曰：“將士有常供，朕固知之，特以今天寒異于常時，故命加給耳。古人一夫不獲，引咎在躬，況守邊將士，尤朕所知深切者，其給之無緩。”
洪武七年三月己丑，燕山都衛獲元故官及來降之人送至京師，有中途逃竄者。太祖曰敕諭邊將曰：“元運既終，天命歸我中華。凡其遺民，皆吾赤子。今既來歸，又輒逸去，蓋彼生長之日深，而此撫綏之意淺，故去之耳。自今凡有來歸者，爾等善撫綏之。有欲就彼住者，擇善地以居之，便其畜牧。有欲來京者，擇善人以送之，毋令失所。”
洪武十八年七月丙子，時州縣父老有詣闕上言縣官善政，當罷任而舉留者。太祖賜手敕獎勵復職，加賜衣幣。侍臣曰：“縣令撫民，職所當然，陛下加以厚恩，待之至矣。”太祖曰：“郡縣之治自守令始。朕向在民間，常見縣官由儒者多迂而廢事，由吏者多奸而弄法，蠹政厲民，靡所不至。遂致君德不宣，政事日壞。加以兇荒，弱者不能聊生，強者去而為盜，此守令不得其人之故也。今縣官能為吾拊循百姓，達吾愛養斯民之意，得其歡心，豈不深可嘉尚？且為政以得民心為本，以得民心，則其去也，民豈得不愛而留之？不才者民疾之如仇讎，惟恐其去之不速，豈肯留也？即此可以知其人之賢否矣。使守令皆能撫民，天下何憂不治？賞而勸之，非濫恩也。”
賑貸
洪武元年七月庚寅，太祖謂中書省臣曰：“中原兵難之后，老稚之孤貧者多有所失，宜遣人賑恤之。”省臣以國用不足為對。太祖曰：“得天下者，得民心也。夫老者民之父母，幼者民之子弟，恤其老，則天下之為子弟者悅，恤其幼，則天下之為父母者悅。天下之老幼咸悅矣，其心有不歸者寡焉。茍視其困窮而不之恤，民將憮然曰：惡在其為我上也。故周窮乏者，不患無余財，惟患無是心。能推是心，何優不足？今日之務，此最為先。宜速為行之。”
洪武三年正月丁巳，西安、鳳翔二府饑，耆民宋升等來言，太祖即命戶部往賑之。戶部奏彼民饑，須運粟以濟之．太祖惻然曰：“民旦暮待哺，如涸魚之欲水。若待運粟濟之，死者多矣。況今東作方興，民無食而廢耕，將見其患益甚。”即令戶部主事李亨馳驛往賑之。戶給粟一石，計三萬六千八百八十九石。太祖謂戶部侍郎楊靖曰：“夫代天理民者，君也；代君養民者，守令也。今使者還言，青州民饑，有司不以聞，是豈有愛民之心哉？亟遣人馳驛往賑之，就違治其官吏。”于是，所賑人戶凡二十一萬四千六百，為鈔五百三十六萬錠有奇。
保全功臣
甲辰四月乙巳，太祖聞諸功臣家僮仆多有橫肆者，乃召徐達、常遇春等諭之曰：“爾等從我，起身艱難，成此功勛，匪朝夕所致。比聞爾等所育家僮，乃有恃勢驕恣，逾越禮法，此不可不治也。小人無忌，不早懲治之，他日或生釁隙，寧不為其所累？我資將臣共濟大業，同心一德，保全始終，豈宜有此？故與爾等言，此輩有橫肆者，宜速去之。如治病當急去其根，若隱忍姑息，終為身害。”
洪武三年十二月甲子，太祖退朝，從容與諸將論興兵以來征伐之事，謂中山侯湯和等曰：“朕賴諸將，佐成大業。今四方悉定，征伐休息。卿等皆爵為公侯，安享富貴。保此祿位，傳子孫，與國同休。然須安分守法，存心謹畏，則自無過舉。朝廷賞罰，一以至公，朕不得而私也。昔尉遲敬德見唐太宗危迫，單騎入王世充陣中，與單雄信力戰，翼衛太宗以出，其功大矣。及太宗宴群臣，敬德與任城王道宗爭長，擊其目幾眇。太宗怒，欲置之法。非群臣力諫，太宗肯惜其功而貸其罪乎？又如長孫無忌，文德皇后親弟也。嘗佩刀入禁門，監門者失于覺察，請治以法，太宗特命釋之。帝室親姻有罪，猶不可免，況其他乎？卿等能道其所守，則終身無過失矣。”
洪武四年十一月壬申，太祖御武樓下，指揮使郭英等侍側。太祖顧謂英等曰：“朕嘗思保天下，汝能思保身與家乎？”英曰：“臣性至愚，嘗念及此。”太祖曰：“朕命軍士往臨漾造宮殿，汝等又役之為私室，豈保身與家之道哉？”英等駭愕，頓首請罪。太祖曰：“朕未忍加罪，汝當內省于心。朕與汝等分雖君臣，恩同父子。一子被責，而眾子知懼，則家可保矣。如楊廉等，其罪當死，朕雖宥之，亦竄之遠地，使眾人知懼，不至廢法傷恩。朕思所以保汝輩之道，汝乃不思保其身，誠愚也。”既又曰：“昔朕皇考嘗言，凡人守分植財，如置田地，稼穡收獲，歲有常利，用之無窮。若悖理得財，如貪官汙吏，獲利雖博，有喪身亡命之憂。今汝俸祿，有如力田，歲享其利，無有已時。比于貪饕所得，用之有盡，猶潢汙之水，朝盈而夕竭矣。汝等有勛于國，朕既酬以爵祿，能守而勿失，則子孫永有所賴。汝其識之！”英等頓首謝曰：“陛下訓飭臣等切至，銘刻不敢忘也。”
十二月甲申，時諸勛臣所賜公田莊佃多倚勢冒法，凌暴鄉里，而諸功臣不禁職戢。太祖乃召諸勛臣諭之曰：“古人不虧小節，故能全大功，不遺細行，故能成大德。是以富貴終身，聲名永世。今卿等功成名立，保守晚節，正當留意。而所有莊佃常倚汝之勢，挾威以凌鄉里，卿等何可不嚴戒約之？彼小人耳，戒之不嚴，必漸自縱；自縱不已，必累爾之德也。”
禮前代
洪武二年六月丁卯，左副將軍李文忠遣人送故元諸孫買的里八刺等至京師，及以其寶冊來獻。省臣楊憲等請以買的里八刺獻俘于廟，寶冊令百官具朝服進。太祖曰：“寶冊貯之庫，不必進也。古者雖有獻俘之禮，武王伐殷，曾用之乎？”憲曰：“武王事殆不可知，唐太宗嘗行之矣。”太祖曰：“太宗是待王世充，若遇隋之子孫，亦恐不行此禮。元雖夷狄入主中國，百年之內，生齒浩繁，家給人足，朕之祖父亦預享其太平。雖古有獻俘之禮，不忍加之，只令服本俗衣以朝。朝畢，賜以中國衣冠，就令謝。”復謂憲曰：“故國之妃朝于君者，元有此禮，不必效之，亦令衣本俗服于中宮朝見。見畢，賜之中國服，亦令就謝。”
己巳，買的里八刺朝見。太祖謂省臣曰：“朕見前代帝王革命之際，獲其后妃，往往不以禮遇，欺孤虐寡，非盛德所為，朕甚不取。今元脫忽思后在此，北狄但知食肉飲酪，且不耐暑，其飲食居第，務適其宜。若其欲歸，當遣還沙漠。”
洪武四年正月庚寅，太祖謂侍臣曰：“推誠心以待人，路人可使如骨肉；以嫌猜而御物，骨肉終變為仇讎。朕遇前元親族，如高昌岐王等，皆授以顯職，仍令帶刀侍衛，一無所疑。朕待之如此，彼豈肯相負哉！”侍臣對曰：“陛下此心，實古帝王一視同仁之心也。”
洪武七年九月丁丑，太祖謂廷臣曰：“草木無心，遇春而長茂，通秋而零落，氣之所感，猶如榮悴，況于人乎？崇禮侯買的里人刺南來已五載，今既長成，豈無父母鄉土之思？宜遣之還。”于是厚禮而歸之，選老成宦者咸禮、袁不花枯木兒二人送其行。復遺其父愛猶識理達臘織金文綺及錦衣各一襲。買的里八刺辭，太祖諭之曰：“爾本元君子孫，國亡就俘。曩即欲遣爾歸，以爾年幼，道里遼遠，恐不能達。今既長成，朕不忍令爾久客于此，故特遣歸，見爾父母親戚，遂骨肉之愛。”又謂二宦者曰：“此是故元之嗣也，不幸至此，長途跋涉，爾善視之。”
洪武十一年六月壬子，遣使致祭故元幼主于沙漠。太祖命禮部臣曰：“曩者元運既終，其末帝能知天命，遁歸沙漠。今聞其子愛猶識理達臘沒于彼，可遣使吊祭。”禮部臣對曰：“道里遼遠，使者難至。況彼久離中華，已變異俗，非典禮所加。”太祖曰：“帝王以天下為一家，彼不出覆載之外，何遠之有？彼雖異俗，其愛憎之情未嘗不同。敬其主則其臣悅，況典禮所加，其孰得違德舍禮哉！”于是自為文祭之。
禮臣下
洪武元年七月丙子，敕諭新授北方守令曰：“牧民之任，當愛其民。況新附之邦，生民凋癠，不有以安養之，將復流離，失所望矣。爾宜體朕意，善撫循之，毋加擾害。簡役省費，以盡其生；勸孝勵忠，以厚其俗。能如朕言，不但民受惠于汝，汝亦獲循良之名矣。”乃命中書給賞以厲其廉恥。
諭將士
己亥春正月乙巳，太祖既撫定寧越，欲遂取浙東未下諸郡，集諸將諭之曰：“仁義足以得天下，而威武不足以服人心。夫克城雖以武，而安民必以仁。吾師比入建康，秋毫無犯，故一舉遂定。今新克婺城，民始獲蘇，政當撫恤，使民樂于歸附。則被未下郡縣，亦必聞風而歸。故取天下以不殺為本，吾每聞諸將下一城、得一郡，不妄殺人，輒喜不自勝。蓋師旅之行，勢如烈火，火烈則人必避之，故鳥不萃鷹鸇之林，獸不入網羅之野，民必歸寬厚之政。為將者能以不殺為心，惟國家之利，在己亦蒙其福，為之子孫者亦必昌盛。爾等從吾言，則事不難就，大功可成矣。”