第8章
- 州縣初仕小補(bǔ)
- 褚瑛
- 4937字
- 2015-12-26 17:47:57
○滋鬧衙門
凡有猝然藉端聚眾滋鬧衙門之事斷乎不可懼避若輩烏合之眾見本官不敢出面必然鬧進(jìn)內(nèi)署則事不堪問矣莫若衣冠出坐大堂用好言解散倘有挾求則量事之可否或藉以散后始準(zhǔn)或云必得公稟方可一將人名取出再為設(shè)法辦理當(dāng)時(shí)人眾不可與之較辨如果巳散尚有數(shù)人曉曉或藉詞發(fā)揮或當(dāng)堂拏押或嚇以嚴(yán)辦總湏因時(shí)制宜隨機(jī)酌奪示以鎮(zhèn)靜免釀事端
○巡典交結(jié)
巡檢典史間或因親朋有訟案多求門印代懇批發(fā)又請幕友照拂此等事件要自己作主酌量事之可否即使幕友礙于情面或有批準(zhǔn)盡可自行改批如此三二次使彼等著拏不定漸可杜絕
○祈禱雨澤
州縣與民最為親切休戚相關(guān)食為民天遇有雨澤愆期即邀請紳士學(xué)官武營會(huì)商求雨水潦亦然議定后即出示禁屠設(shè)壇祈禱固關(guān)天時(shí)未必便應(yīng)既為民牧若虔誠拜禱感召天和亦未可定否則亦不能不稍盡人事以安民心
○和睦武營
同城武營尤宜和睦緣大小武官或起自行伍或由軍營保舉惟恐人白眼相視大抵皆然如接見時(shí)畧施謙恭假以辭色禮貌伊必喜悅或月中具酌相請或遇事請陪或偶留便飯至年節(jié)如尚有饋遺照章致送遇有緩急亦不妨酌量通融推誠相交自必心悅誠服庶幾和衷共濟(jì)與公有益余兩任陽山縣武弁數(shù)員臨別時(shí)無不拭淚者皆以此也
○團(tuán)練保甲
清查保甲團(tuán)練鄉(xiāng)勇實(shí)弭盜之良策固守閭閻之善法也然辦理妥善誠非易易若粵東省分以地勢而論瀕海之區(qū)甚多港汊紛歧四通八達(dá)最易藏奸雖于各要隘處所設(shè)有巡兵防勇奈畸零涌港可通之處難以枚舉此拏彼竄防不勝防誠難徧處設(shè)備也以賊情而論所駕之船名曰長龍狹細(xì)而長可容三四十人其行如箭頃刻百里兵船所不能到者彼竟駕駛無礙即如省會(huì)并廣屬各處多有保甲局團(tuán)練局為之清查戶口給發(fā)門牌以杜容隱匪徒之弊輪流查夜分守更以防賊盜偷竊之虞防范可謂嚴(yán)密極矣于陸路地方雖有裨益乃僅能防之于土匪不能御之于外賊外來之賊駕駛長龍三二只陸續(xù)聚齊潛蹤混跡于謀搶之處如何進(jìn)如何退密密約定或突如其來或乘機(jī)竊發(fā)千方百計(jì)難以預(yù)料一擁而進(jìn)事主莫知所措洋鎗炮械無不俱備如有喊捕即被捆縛刀押頸項(xiàng)不敢出聲路口巷口各有賊伙把截街坊鄰佑莫敢聲張頃刻之間腰囊肩負(fù)挑抬手?jǐn)y呼哨而散約于泊處取齊滿載開駛迨至團(tuán)保各局聞知傳齊兵勇比至失事之處賊匪早巳遠(yuǎn)揚(yáng)矣既無用容隱之人更無湏窩藏之家此乃賊匪所供實(shí)情非練保各局所能為力者也又賊人搶此縣之財(cái)物赴彼縣之密處分贓一時(shí)難以購緝此又官弁兵勇獲犯不易之實(shí)情也茲特指省會(huì)及附近大縣大鎮(zhèn)墟埠各處有官紳籌劃經(jīng)費(fèi)商賈捐助銀錢者而言各有募勇數(shù)十名日則沿街彈壓晚則巡防查夜似此者徒藉之以壯聲威則可若恃之以拒賊盜則不能而娼賭各館苛需索規(guī)費(fèi)緊于額賦不堪其擾此乃有保甲局有經(jīng)費(fèi)有勇丁之實(shí)在情形也其省外各州縣屢奉嚴(yán)檄辦理團(tuán)練保甲皆知為保守閭閻之良策地方官傳齊紳耆諭令設(shè)法籌辦雖則三令五申率皆含糊答應(yīng)催之再四終無成議緣有巨紳豪富既懼賠累又憚?wù)杏扰c其任勞任怨不若推諉不前其有情愿出首者頗多從中染指之人平數(shù)素不為眾人推服巳存觀望之念兼之先以籌辦經(jīng)費(fèi)或按田產(chǎn)之多寡生意之大小酌量派收為要?jiǎng)?wù)更寒農(nóng)商之本心是以議論多而成功少迨至催迫不過商議作何辦法則云如無經(jīng)費(fèi)實(shí)難措手約計(jì)在某處設(shè)總局某處設(shè)分局總局首事幾人分局首事幾人辦雜事幾人收經(jīng)費(fèi)幾人每日開飯幾桌每局壯勇若干名帶勇武弁勇丁口糧若干每月湏收經(jīng)費(fèi)若干方足敷用如此布置費(fèi)用巳屬不少再議查戶口幾人造冊幾人每戶發(fā)門牌一張收錢幾百文以作紙張之費(fèi)凡有所需無不欲派之民間者地方官聞知實(shí)失保民之初志若稍不深思如其所說即請發(fā)告示大張旗鼓開局辦事先收經(jīng)費(fèi)以供食用此端一開商民爭多較少輕則終日吵鬧重則構(gòu)訟不休甚至假公濟(jì)私藉報(bào)恩怨地方由此多事其弊有不可勝言者是弭盜安良之未見而農(nóng)商巳先受其擾害欲求地方安靖豈可得哉如拂其所愿則云無米之粥難作怨嘆而罷設(shè)使準(zhǔn)如所議果能通縣辦成互相稽查彼此聯(lián)絡(luò)使賊無托足之地于捕盜安良亦有裨益但是揆其本心并非實(shí)意從公不過虛應(yīng)故事貪目前之小利日間之口食以圖塞責(zé)耳況人心不一此從彼違勢難一律辦成雖然如此惟 大憲愛民心切嚴(yán)檄頻仍曷敢遽為中止不能不竭力籌辦復(fù)傳集紳耆婉言勸導(dǎo)曉以大義開誠布公諄諄切囑彼見勢在必行咸云無費(fèi)舉辦實(shí)難請先借銀二三百兩作為經(jīng)費(fèi)容后籌還地方官勢不容巳即首先捐錢數(shù)百千以為之倡復(fù)制給旗幟號衣等件冀其相率遵行紳士踴躍樂輸各鄉(xiāng)畫一照辦以成善舉奈城內(nèi)首事人等一見經(jīng)費(fèi)有著精神倍發(fā)實(shí)時(shí)擇地設(shè)總局招壯勇刻門牌不數(shù)日而遽成雖則目前虛設(shè)尚冀各處一律辦理一面由官發(fā)告示并令總局專函知會(huì)仿照籌辦竟皆置若罔聞地方官親赴各處督令速辦紳耆咸恭惟曰老父母系為保護(hù)地方起見自當(dāng)遵行曷敢違延虛為應(yīng)承而巳官見其支吾必得辦成方肯他往彼即于廟堂空宅或閑鋪公地粘一團(tuán)練保甲公所每日紏約數(shù)人偽作辦事之狀諭令地保按三二家出人一名赴公所團(tuán)練或伙夫打雜或?qū)W徒小伙應(yīng)酬數(shù)目日官不能久待前腳去而隨后散矣既到他處如出一轍仍復(fù)不能如愿迨回縣后總局諸事未集而經(jīng)費(fèi)已無幾矣再請借發(fā)欲借實(shí)力有未逮難填無底之壑不借則渙然星散前功盡棄問其所以咸稱不準(zhǔn)派收經(jīng)費(fèi)富紳商賈又不肯捐助官府那有如許賠墊在首事尚可自備資斧即回家吃飲均無不可其余皆貧苦之人實(shí)難枵腹從公出于無可如何揆厥所由未為盡屬無理且系實(shí)在情形中心焦急筆難言喻復(fù)思此事地方官非不欲辦成第其勢為難況恐徒飽紳士之囊腹百姓受苛斂之大患仍屬虛應(yīng)故事毫無裨益欲其置而不問誠恐有違憲章必干咎戾反復(fù)思維進(jìn)退維谷惟有徒喚奈何而巳余賦性愚蠢一事無能謬膺兩署陽山縣又署電白縣奉檄籌辦前事皆如此棘手為難自慚德薄才疏未能洽合輿情致爾辦理未能裕如更愧點(diǎn)金乏術(shù)莫獲獨(dú)力募勇隨地保護(hù)閭閻幸賴數(shù)年以來闔省安靖藉以藏拙惟是團(tuán)練保甲莫不知為安戢閭閻之善法無如粵東人心浮動(dòng)惟利是趨欲求不苛斂不擾民期于辦理妥善庶地方有裨與幕友再四商確鮮有良圖余鄙陋無學(xué)特述所辦為難情形以待高才卓識君子自能通權(quán)達(dá)變辦理盡善盡美
○育嬰堂
肯育嬰堂之設(shè)原為仰體天地好生之德收養(yǎng)嬰兒以救生命誠善舉也無如各處缺分優(yōu)瘠之不同地方貧富之不一或向來未設(shè)或因無費(fèi)中止每多有名無實(shí)以致貧窮之家因艱于養(yǎng)贍富饒之戶吝于嫁資將初生女嬰溺之以死沿為故事習(xí)不為怪傷天害理莫此為甚為地方官者莫不切齒無不欲舉辦育嬰堂也上憲關(guān)切民瘼嚴(yán)札催行亦無不欲各處皆有也若舊有房屋基址修葺補(bǔ)造尚覺易為惟常年用費(fèi)難乎為繼如從始創(chuàng)造更屬為難何則一則非有巨欵生息并有公產(chǎn)收租不能源源永久二則非有公正紳士任勞任怨實(shí)心經(jīng)理不足服眾即此二端巳大不容易也地方官雖欲舉辦首先倡捐竭力勸助以期集腋成裘然非數(shù)年不能有成數(shù)發(fā)商生息以便陸續(xù)籌劃奈實(shí)缺者三年二年署事者一年半載甫經(jīng)辦有端倪經(jīng)費(fèi)尚未湊集而瓜代之人至矣一經(jīng)卸事后任廉明公正者接而踵之猶可希冀將來否則以辦公不資借以應(yīng)急紳士即藉詞學(xué)宮廟宇書院街道之類東開西支蕩然一空前任數(shù)年精力心血一旦化為烏有再繼者既未肯力加整頓紳士因而瓦解互相推諉莫可如何此歷年難辦之實(shí)情倘出類拔萃之士能設(shè)法辦成功德實(shí)無量焉或曰既知如此為難又何必多贅也曰系地方官應(yīng)辦之事果否舉行能否辦成在當(dāng)事者度德量力斟酌而為之盡心焉而巳各處情形不同相機(jī)辦理可耳義倉之事與此相同因并及之
○水旱偏災(zāi)
境內(nèi)凡遇水旱偏災(zāi)及風(fēng)雷地震各異災(zāi)一經(jīng)報(bào)案即問明有無傷斃人口或巳死若干名口酌量事之大小輕重速為攜帶銀兩前往察勘擇其甚者優(yōu)恤之勿使流離失所隨查明地方若干房屋若干戶口若干損傷牲畜若干逐一開造細(xì)冊存查庶免串通捏造以少報(bào)多之弊確勘是否成災(zāi)可否必須賑濟(jì)斟酌妥善稟明核辦似此事件若非親詣勘驗(yàn)察訪確實(shí)設(shè)奉上憲詰問回答含糊難免疑有弊竇轉(zhuǎn)多掣肘或委員查稟必致互相矛盾其查辦不實(shí)之咎難以分辨固非常有之事然不可不知更不可不慎
○谷米出境
地方偶遇旱潦收成歉薄糧米昂貴民貪維艱或本地豐稔而鄰封歉收以本境谷米價(jià)廉商販往來貿(mào)遷以圖蠅頭之利此人情時(shí)勢之常也紳耆每以谷米出境甚多恐不敷本地之用與民大有不便公具稟呈請示嚴(yán)禁不準(zhǔn)谷米出境等情在彼等以為地方公事為百姓起見詞正理順在必行之此等事體要宜斟酌而行不可造次輕準(zhǔn)蓋禁止谷米出境者為防出洋與賊營接濟(jì)賊盜也若本境遠(yuǎn)近之商賈販運(yùn)本地之谷米售與鄰封之百姓正可賴其接濟(jì)財(cái)賦流通裕商便民均有裨益禁止何為試思之為公乎為私乎且紳衿實(shí)心為地方者固不乏人而假公濟(jì)私亦復(fù)不少若遽行示禁恐外處之商賈本地之小販俱裹足不前而鄉(xiāng)村之少小戶僻壤之弱族皆不敢糶賣窮民受累益深豐歉靡定更安知遠(yuǎn)近商販不有運(yùn)谷米來本地之時(shí)也況告示一出未有不滋鬧而多事者何則鄰封必以百姓嗷嗷接濟(jì)斷絕恐生事端以見誚讓上憲更以大局攸關(guān)嚴(yán)札飭行令即弛禁以蘇民命而惡衿刁棍藉端把持差役爛匪攔截訛索或以赴墟糶賣或以由墟買回不問是非硬被捏詞搶奪人情惶惶紛紛控訴紳衿稟呈滋擾不休重輕為難無所措手更有不仁之紳富武斷之惡豪陽則紏約具稟以請禁陰則乘價(jià)高而糶賣甚至合伙販運(yùn)圖利彼性強(qiáng)橫恃符恣志他人何敢預(yù)問設(shè)有攔止則先發(fā)抵制紏集族眾咸謂公產(chǎn)存谷欲賣修宗祠捏報(bào)搶案以挾制官長雖明知其奸偽緣人多難辦又內(nèi)外串通誠恐別生枝節(jié)轉(zhuǎn)致掣肘其互相勾結(jié)上下欺蒙诪張為幻莫可思議與其追悔于事后莫若慎思于目前紳耆若來親見惟宜婉言以卻含糊答應(yīng)諭以從緩商酌辦理示以鎮(zhèn)靜所有稟呈暫緩批發(fā)不動(dòng)聲色察看情形臨時(shí)權(quán)變相機(jī)而行彼見官無所事自然漸漸平靖不致拖累百姓多生是非也倘遽準(zhǔn)所請不惟刁風(fēng)日熾抑且滋擾煩瑣地方從此多事矣要在因時(shí)制宜見機(jī)而作不可一概拘定庶免生事在當(dāng)時(shí)不過尋常一告示有何難辦不知內(nèi)中窒礙甚多余歷任各縣皆經(jīng)親歷其掣肘情形難以言喻故志之
○公項(xiàng)生息
州縣紳商所存公項(xiàng)生息銀兩無論多少不可輕易提用緣此項(xiàng)公欵皆因有事公捐生息以作義舉善事者也一經(jīng)提用則將立法初意廢棄義舉善事一朝斷絕豈非招怨之道每見交卸時(shí)紳耆追償商民遮道攬輿繞呼甚至截留行李不準(zhǔn)行走滋鬧不休不惟當(dāng)時(shí)出丑抑且落后人譏誚不可不慎
○無名揭帖
凡各處無名揭帖或言官府之長短或言詞訟之是非或訴書差之弊端或言某為強(qiáng)盜某為窩家或言某處私和人命或謂某人兇惡諸如此類非在各處徧貼即于衙門內(nèi)外拋置此皆素有嫌隙或訛詐不遂而起斷不可盡信如果實(shí)有其事何不公然控告若據(jù)此查詢究問勢必效尤日多惟有概置不問焚之而巳余辦鶴山縣客產(chǎn)時(shí)有以首事某人辦事不公某田被其吞占某事得錢若干作無名字帖投之當(dāng)以同局辦事之人誡之曰此等字帖固不足憑但有則改之無則加勉以有此數(shù)語外邊謠傳某人被官大罵嚴(yán)加申飭又添以枝節(jié)傳播盡知以致門隙投進(jìn)者無日無之或下鄉(xiāng)辦事轎內(nèi)亦必有多張俱不展閱檢齊而焚之無論何處總不提及未幾竟絕矣此雖小事不可不知
○戒慎火燭
署內(nèi)上下人數(shù)眾多各房燈火無處不有上房內(nèi)眷各處尚可親為檢點(diǎn)仆從諸色人等豈能遍行巡視往往燈火晝夜不息耗費(fèi)事少小疏虞甚堪慮又廚房茶房堆積柴草必多諸人吸食鴉片水旱各煙燈火煙灰處處可虞宅門以外大堂以前非房科卷宗所存即盜監(jiān)羈囚犯所系均關(guān)重大尤宜不時(shí)諄飭嚴(yán)行誡諭余任電白縣時(shí)署前店鋪失火右與大門勇棚接連鋪后即內(nèi)監(jiān)外墻彼時(shí)火光燭天內(nèi)外惶恐急命將勇棚拆去親至監(jiān)內(nèi)督令將犯人提出暫收羈撥人看守一面督率勇役人等將火撲滅監(jiān)墻上之針刺茅草盡成灰燼幸未延及衙門監(jiān)羈火燭可不慎哉
○交結(jié)武營
武營習(xí)氣大抵好大喜夸自全體面者不少凡遇營兵欠糧及兵丁與民爭訟之案州縣開具該兵姓名移請送審者無不飾詞延宕十不一解文武齟齬往往由此而起但平日以誠實(shí)相待固結(jié)其心常以定例敘談使其不敢干犯習(xí)為自然臨時(shí)或不致掣肘
○稟見上司
初經(jīng)到任稟見上憲如有詢問之事問何件答何件倘有不決難處之事簡明回稟請示核辦其有已辦應(yīng)回明者婉言詳述不可繁冗重復(fù)令人聽之生厭更不可急躁驟突聽不明晰湏欵欵明亮了然無滯且語句之中尤宜斟酌懼有忌諱冐犯不便公事回完非問莫言緣甫經(jīng)任事地方情形不熟上憲秉性未曉恐言多有失追悔莫及見憲幕亦宜謙恭免招物議不可不慎
○接待上官
凡上官到衙拜會(huì)先差人擋駕如必要見即于花廳設(shè)臺座衣冠出至下轎處恭立站班請進(jìn)行禮躬親獻(xiàn)茶若謙讓陪坐即坐以便談講語畢上官一捧茶即先趨至轎前站班請安送上轎打躬去后隨親至衙門公館稟安謝步繳帖若系同城以公事常見差人謝步繳帖亦可若系過往上官須出外迎送如無年世親誼不親回拜者多然湏備辦酒席致送其過山禮之有無照向章辦理因時(shí)制宜未可拘定
○道府節(jié)籌
道府節(jié)壽禮及幕友節(jié)規(guī)必須照向章致送不可短少各憲所薦干修亦湏擇要應(yīng)酬若少失點(diǎn)綴雖云相好并不在此然筆耕生涯多有靠此養(yǎng)家者中心難免耿耿不可因小失大
○親信管帳
賬房事務(wù)煩雜銀錢出入總所必得至親之人經(jīng)管始能任勞任怨所有出入錢糧稅契各項(xiàng)支發(fā)應(yīng)酬一切事務(wù)紛繁若請外人管理豈肯實(shí)心節(jié)省招眾人怨恨其支發(fā)大廚房伙食各處燈油蠟燭一切稍不認(rèn)真必致散漫無稽日就月將耗費(fèi)豈勝言哉