官修史書之病，具如上論，然而唐宋以來，一往而難返者何哉 吾求其故，蓋有數端：其一，則典籍掌故，聚于秘府，私家無由而窺；其二，則史實繁賾，畢生莫殫，私家無力整比是也。蓋自唐宋以來，時君若相，銳意求書，甲乙之編，四部之籍，不在秘府之掌，即入顯宦之家，試觀萬斯同有志獨修《明史》，而不能不主于時相之家，以博觀其藏籍，且修《明史》，須以《實錄》為本，皇皇鉅制，詎可求之荒寒，惟史由官修，則官藏私籍，左右逢源，取用不竭，其利一也。古人修史，多者不過百卷，而一卷之文，不過數翻，故一人操簡，殺青可期，后世修史，多者嘗數百卷，參稽之書，更不下千數百種，一人之精力有限，多士之相需益殷，若司馬光之修《通鑒》，實由劉斂、劉恕、范祖禹三君分任其役，而光始得總成之，不然，則皓首辛勤，殺青無日，過時不采，漸就散亡矣，惟設館分修，明定程限，資于眾力，乃易成編，其利二也。夫私修之史，易精而難成，官修之史，易成而難精，此之謂利，即彼之所謂弊，執一而論，未見其可。然而官修之史，一往而難返者，夫豈不以是歟。
綜而論之，后世之史官，非古之所謂史官也，古之史官，以記注為要務，而不必當撰述之任，亦猶孔子之刪、《尚書》、修《春秋》，實當撰述之任，而不必身為史官也。后之史官，有其名或無其實，為其實者，每以他官典修史之任；居其名者，輒以史官為虛飾之具。且史官之名，為任撰述者所獨擅，而任記注之職者，退而同于百司，轉不得以史官自號，如唐宋之起居郎舍人，清之日講起居注官，雖有史職之名，而無與于撰述，豈非其明證歟。往者章學誠病史官之有名無實，記注之不能舉其職，乃至發憤而有州縣立志科之擬議。其言曰：“有天下之史，有一國之史，有一家之史，有一人之史。傳狀志述，一人之史也；家乘譜牒，一家之史也；部府縣志，一國之史也；綜紀一朝，天下之史也。比人而后有家，比家而后有國，比國而后有天下，惟分者極其詳，然后合者能擇善而無憾也。”又曰：“今天下之大計，既始于州縣，則史事責成，亦當始于州縣之志，州縣有荒陋無稽之志，而無荒陋無稽之令史案牘，志有因人臧否、因人工拙之義例文辭，案牘無因人臧否、因人工拙之義例文辭，蓋以登載有一定之法，典守有一定之人，所謂師三代之遺意也。故州縣之志，不可取辦于一時，平曰當于諸典吏中特立志科，僉典吏之稍明文法者，以充其選，而且立為成法，俾如法以紀載，略如案牘之有公式焉，則無妄作聰明之弊矣。積數十年之久，則訪能文學而通史裁者，筆削以成書，所謂待其人而后行也。” 推章氏之論，以為中朝之史官，曾州縣典吏之不若，史官不能理撰述之業，而典吏則能舉記注之職，中朝雖有起居注官，以紀帝王之言動，然僅能記其一鱗一爪，而不能舉忠實之史職，以較古代之左史右史，則相去遠甚，而州縣令史之案牘，直同漢代之計書，可上之太史丞相，以備載筆者之要刪，故因州縣之案牘，而立志科，畀為令史典吏者，以當記注之任，其上焉者，記注在中朝；其次焉者，記注在地方之司府，其下焉者，記注在州縣，合此數級之記注，以備一代之要刪，于是記注有成法，不期而與古人冥合矣。此章氏之所日夜籌維，而仍不得申其所見者也，可勝嘆哉，可勝嘆哉。
依前所述，制成一表，以明史官制度之沿革。至漢以后之史官，多以他職兼典，非復古人世守之制，其有稱史官及太史公者，乃援古以自澤，非其官號 ，且其重要諸家，已略且于各章，故不復別為制表。修史宜略人所詳，又有繁中求簡之法，蓋謂是也。
歷代史官制度沿革表
歷代 史官 歷官 附考
周
附列國史官 太史，小史，內史，外史。
左史，右史，御史。
太史令。
女史。 太史
馮相氏
保章氏 周代以前從略。
列國史官俱從周制。
女史見《列女傳》及《史通》。
秦 太史令。 太史令 秦有太史令胡母敬，或謂為專掌天文之官。
漢 太史令。
禁中起居注。
王莽柱下五史。 太史令 漢武帝以前，或王莽以前。史官與歷官合而為一。
后漢 蘭臺令史。
東觀著作。
起居注。 太史令隸于太常下同 自此史官與歷官分為二職。蘭臺、東觀，俱為修史之所，而以他官兼典，未正其名。明帝、獻帝俱有起居注，前漢有禁中起居注，而后漢明德馬后亦撰明帝起居注。或謂為女官所掌，同于古之女史。
三國 魏置著作郎，兼起居注。
蜀有東觀令。東觀郎，當修史之任。吳有左國史，右國史，東觀令。 魏太史令高堂隆、蜀史官、吳太史令丁孚 《冊府元龜》謂魏有佐著作郎。蜀后主傳見史官之名，即掌星歷者，疑即太史令。
晉
附十六國 著作郎一人，謂之大著作，佐著作郎八人，隸于秘書省。下同。
著作兼掌起居。
前趙有左國史、著作。
后趙有著作。
其余諸國多置著作。
南涼有國紀祭酒、撰錄時事。
太史令 元帝建武元年置史官。
宋 著作郎一人。
著作佐郎八人。
兼修起居注，齊、梁、陳俱同。 太史令
南齊 著作郎。
著作佐郎。
修史學士。 太史令 《冊府元龜》謂南齊置史官。
梁 著作郎。
著作佐郎。
撰史學士。 太史令
歷代 史官 歷官 附考
陳 著作郎。
著作佐郎。
撰史學士。
撰史著士。 太史令 撰史著士見《陳書 張見正傳》。
后魏 著作郎二人。
著作佐郎四人。
起居注令史。
修起居注二人。 太史令
太史博士 后魏曾置修史局
北齊 史館、監修國史。
著作郎二人。
著作佐郎八人。
起居省。 太史 《唐六典》謂北齊有文林館學士，掌著述。
北周 監修國史。
著作上士（郎）。
著作中士（佐郎）。
外史掌起居。 無考 歷官當同于魏齊。
隋 （一）史館 監修國史。
（二）著作曹 著作郎二人。 著作佐郎八人。
（三）起居注 起居舍人二人。 太史曹令二人 著作、太史兩曹，俱隸祕書。
唐 （一）史館 監修國史。 史官（無常員，以他官兼之）。 修撰。 直館。
（二）著作局（掌撰述） 著作郎。 著作佐郎。
（三）起居注 起居郎，一稱左史，隸門下省。 起居舍人。一稱右史，隸中書省。
（四）時政記 由宰相自撰。始于 武后長壽中。 司天臺太史令，后改司天監 著作局，司天臺，俱隸秘書省，如隋制。
五代 略如唐制。
晉宰相劉昫，趙瑩，監修《唐書》。史館修撰賈緯。
著作郎。
著作佐郎孫晟。
起居郎賈緯。 司天臺監
歷代 史官 歷官 附考
宋 （一）史館 國史院、實錄院。 提舉國史。 監修國史。 提舉實錄院。 修國史。 同修國史。 史館修撰。 同修撰。 實錄院修撰、同修撰。 直史館編修官、檢討官。 校勘檢閱校正編校官。（二）起居注 起居郎（左史）。 起居舍人（右史）。
（三）日歷 著作郎。著作佐耶。
（四）時政記 如唐制。 太史局
太史令 國史、實錄兩院初隸秘書省，其后分立，多以宰相領之。
太史局隸秘書省。宋又置起居院，見《玉海》。
著作掌修日歷，隸秘書省。
遼 （一）國史院 監修國史。 史館學士。 史館修撰。 修國史。
（二）起居注 起居郎。 起居舍人。 太史令
金 （一）國史院 監修國史。 修國史、同修國史。 編修官、檢閱官。（二）記注院 修起居注。 司天臺監
元 （一）翰林兼國史院 學士等官， 修撰。 編修官。 檢閱。
（二）起居注 左右補闕。 兼修起居注。 同修起居注。 太史院
太史令
司天監
明 （一）翰林院 史官編修。檢討。
（二）起居注 明初設之，后廢。 欽天監正 修撰等官，掌修國史，神宗時議開史局，命史官分直其中，一起居，二吏、戶，三禮、兵，四刑、工，日講官專記起居，史官分纂六曹章奏，并定常朝記注，起居官及史官侍班之法，然不久仍停輟。
歷代 史官 歷官 附考
清 （一） 翰林院掌國史、圖籍、制誥、文章之事
修輯諸書，則以掌院學士充總載裁官。
讀講學士以下為纂修官。掌院學士。 學士。 侍讀學士。 侍講學士。 侍讀。 侍講。 修撰。 編修。檢討。 庶吉士。
（二）國史館、實錄館 總裁、纂修。（三）起居注衙門 日講、起居注官。 欽天監正 《歷代職官表》謂：周太史為史官及日官之長。記言記動，則有內史外史分任之。而太史明于天道，所掌在建典辨法，并不司典籍策書，實與翰林不同，惟其正歲年，頒告朔正，則與欽天監職掌相合。愚謂執此以論后漢以后之太史令，固屬不合，至如漢初之太史令，實兼掌文史，司撰述，正為古史官相傳之法，明清二代稱翰林為太史，未得謂無所受也。
國史、實錄兩館仍設翰林院內。
兩館總裁、纂修及日講、起居注官，皆以他官兼典。
詳繹右表所列，可得史官遞嬗演變之跡。漢初之太史令，本掌文史星歷，見于《漢書 百官志公卿表》， 此史官、歷官并為一職之證也，其后則歷官與史官分途，而太史之名，乃為歷官所獨擅，迄于元明，始改稱司天監、欽天監，故本表以史官與歷官并列，以明沿革之所自，一也。古者記注與撰述分途，而撰述實資于記注。故劉知幾云，為史之道，其流有二，書事記言，出自當時之簡，勒成刪定，歸于后來之筆。自漢以來，起居有注，而隋唐以后，遂置起居郎舍人，以當古代左史右史之任，迄于清季，而未之改，本表別起居注官于修史之官，以明其為古法，二也。魏晉始設著作，專掌撰述，亦兼記注，既近于古之史官，又似明清之翰林修撰編檢，元代始設翰林兼國史院，而不設著作，明清二代只稱翰林院，實兼國史著作之任，本表依序填載，以明源流，三也。至本表之所取材，于正史職官、百官諸志而外，多出自清代官撰之《歷代職官表》，儻以此表為略，尚待博稽，取而覽之，斯亦可矣。