附錄

周撫院（諱孔教）《救荒條諭》

民閑之積貯有限，而商賈之通濟(jì)無(wú)窮。商賈來(lái)則谷米多，谷米多則米價(jià)自平。故疏通商賈，尤為救荒急務(wù)。本院心切濟(jì)民，先切通商，各屬有司，其價(jià)隨時(shí)高下，昕商民從便交易，務(wù)使商民兩得其平。

每見荒年，一番僉報(bào)，闔邑騷然；奸民乘之，攘臂而起，致令富家巨室，人人自危。今本院捐俸為首，以及次道、府、州、縣，倘鄉(xiāng)紳先生慷慨仗義行仁者，聽其自書；若干不愿者，不強(qiáng)也。至于任俠慕義，如顧正心者，三吳豈謂無(wú)人？倘有捐數(shù)萬(wàn)金救民者，本院即為題旌；萬(wàn)金而下，豎坊給扁，俱無(wú)所吝。欲冠帶者，給冠帶，以榮終身；欲效用者，給札付，以令效用。又為之免其重役。即如輸米百五十石者，免五百畝之差三年；輸米三百石者，免千畝之差三年。米遞加，田亦遞免，俱聽其自書，有司不得一毫強(qiáng)勒。近清浦縣候選序班王仕捐資五百兩助賑，吳縣監(jiān)生朱國(guó)賓措銀千兩助糶，即令縣官親往其家，縣扁以旌之，仍免三年重役，使得為善之報(bào)。本院之不食言如此。夫請(qǐng)蠲、請(qǐng)賑、禁搶奪、禁強(qiáng)借，本院之保護(hù)富家，不遺余力。倘富家終吝一錢不出，無(wú)論辜負(fù)本院，且非自為身家計(jì)也。

議荒政而及于鳩工，其無(wú)煩官帑，有益大戶，而兼可以濟(jì)貧民者，無(wú)如修圩一事。蓋圩埂日塌，僅存一線，所以一遇大水，捍御無(wú)策。今誠(chéng)及八九月水退之時(shí)，縣官輕舟寡從，遍至窮鄉(xiāng)，每圩之中有田而稍饒者，計(jì)畝出米若干，有田而家貧者，計(jì)畝出力若干，即以饒者之米充貧者之腹，使之畢力修筑。狹者培之，低者增之。有數(shù)千畝共一圩者，仍界畫為數(shù)圩，而多筑埂以分之。夫埂厚而高，則御水有具；圩分而小，則車戽可施。在出米者，非置之無(wú)用之地；在出力者，即自為己田之謀，且可以目前救荒之謀，為后來(lái)備荒之用。其地非水鄉(xiāng)，無(wú)圩可修，或繕治城池，或平治橋道，或營(yíng)建官廨，大都動(dòng)千人之工，則活千人，動(dòng)萬(wàn)人之工，則活萬(wàn)人。但須于富民不擾，于饑民得濟(jì)，此又救荒一端也。

本院因此年歲兇荒，苦心竭力，凡可救活百姓，不愛發(fā)膚。如請(qǐng)蠲、請(qǐng)賑、積米、平糶等項(xiàng)，不一而足。爾等直仰體本院真意，若好勇疾貧，乘機(jī)搶奪，如奸徒盧文獻(xiàn)、羅二、高二等已經(jīng)拿懈前來(lái)，縛押游示六門畢，即斃之通衙。訖夫各犯搶人糧米，本以幸生，反以速死，此等奸徒在在有之。若不及早改行，本院決不姑息。治亂民正以安良民。為此諭軍民人等，務(wù)農(nóng)者，趁此水退，隨便耕種雜糧、蔬菜，亦可糊口；經(jīng)營(yíng)者，肩挑步擔(dān)，傭工超食，亦可活命。各安生理，省儉度日，未必即死。若怙終不悛如盧文獻(xiàn)等，頃刻立斃，尸骸暴露，誰(shuí)為憐惜？爾等思之，速速改過(guò)，毋蹈覆轍。