凡將，理官也，萬物之主也，不移于一人。夫能無移于一人，故萬物至而制之，萬物至而命之。

君子不救囚于五步之外，雖鉤矢射之，弗追也。故善審囚之情，不待筮楚，而囚之情可畢矣。笞人之背，灼人之脅，束人之指，而訊囚之情，雖國士有不勝其酷而自誣矣。

今世諺云：“千金不死，百金不刑。”試聽臣之言行臣之術(shù)，雖有堯舜之智，不能關(guān)一言；雖有萬金，不能用一銖。今夫決獄，小圄不下十?dāng)?shù)，中圄不下百數(shù)，大圄不下千數(shù)，十人聯(lián)百人之事，百人聯(lián)千人之事，千人聯(lián)萬人之事。所聯(lián)之者，親戚弟兄也；其次，婚姻也；其次，知識(shí)故人也。是農(nóng)無不離田業(yè)，賈無不離肆宅，士大夫無不離官府。如此關(guān)聯(lián)良民，皆囚之情也。兵法曰：“士萬之師出，日費(fèi)千金。”今良民十萬而聯(lián)于囚圄，上不能省，臣以為危也。