官者，事之所主，為治之本也。制者，職分四，民治之分也。

貴爵富祿必稱，尊卑之體也。好善罰惡，正比法，會計民之具也。均井地，節(jié)賦斂，取與之度也。程工人，備器用，匠人之功也。分地塞要、殄怪禁淫之事也。守法稽斷，臣下之節(jié)也。明法稽驗，主上之操也。明主守，等輕重，臣主之權(quán)也。明賞賚，嚴誅責(zé)，止奸之術(shù)也。審開塞，守一道，為政之要也。下達上通，至聰之聽也。知國有無之數(shù)，用其仂也知彼弱者，強之體也。知彼動者，靜之決也。官分文武，惟王之二術(shù)也。

俎豆同制，天子之會也。游說間諜無自入，正議之術(shù)也。諸侯有謹天子之禮，君民繼世，承王之命也。更造易常，違王明德，故禮得以伐也。

官無事治，上無慶賞，民無獄訟，國無商賈，何王之至！明舉上達，在王垂聽也。