嘉八年三月，仁宗皇帝病重，他對(duì)司馬光等臣子的忠心盡職十分贊賞，臨終前留下遺詔，賞賜司馬光等一筆財(cái)寶。英宗繼位后，也十分感激司馬光等人的上奏，果斷地執(zhí)行了仁宗的遺詔。司馬光對(duì)受賜的同僚說：“現(xiàn)在國家貧困，錢財(cái)缺乏，我們不應(yīng)該接受這么多的賞賜。”有的人聽了，不以為然：先帝恩賜，不接受就是對(duì)先帝的不尊敬。也有人這樣說：“皇上恩賜，是無上光榮，哪有不受之理！”于是，司馬光決定將自己分得的財(cái)寶交給諫院作公費(fèi)，以減輕國庫的負(fù)擔(dān)。

過了不久，西夏派遣使者來祭仁宗，延州指使高宜引導(dǎo)陪伴，對(duì)西夏使者傲慢，侮辱西夏國王。后來，西夏使者將這些情況訴于朝廷，司馬光當(dāng)即上疏朝廷，請(qǐng)求對(duì)高宜治罪，朝廷不同意。第二年，西夏人進(jìn)犯邊境，殺掠官吏士民。趙滋據(jù)守雄州，只以勇猛強(qiáng)悍治理邊地，司馬光論證這樣做不行。這時(shí)，契丹的百姓在界河捕魚。朝廷認(rèn)為雄州知州李中佑是沒才干的人，想罷免他。司馬光對(duì)皇帝說：“國家在戎夷歸順的時(shí)候，喜歡與他們計(jì)較枝節(jié)小事，等到他們桀驁不馴時(shí)，又姑息他們，此斷非良策！最近西邊的禍患發(fā)生于高宜，北方的禍患起源于趙滋，當(dāng)時(shí)朝廷正以此二人為賢能，所以邊防之臣都以制造事端為能事。這樣的發(fā)展趨勢(shì)不能讓它再繼續(xù)下去了，應(yīng)當(dāng)敕令邊地官吏，因疆界小事就用刀劍相加的人，判罪！”

司馬光擔(dān)任諫官的這幾年，是他從政以來的黃金時(shí)代。現(xiàn)在看來，這些批評(píng)和建議，其目的當(dāng)然是為了宋朝天下的長治久安，但他反對(duì)北宋中期的因循茍且和弊病叢生，證明了司馬光當(dāng)時(shí)既不守舊，更不頑固，而是主張改革朝政的有志之士。

司馬光在重大的問題上不遮掩、不模棱兩可，并因此遭受了一些挫折，但最終的結(jié)果證明，無論從個(gè)人仕途還是為官的政治貢獻(xiàn)來說，司馬光都是一個(gè)成功者，一個(gè)懂得領(lǐng)導(dǎo)智慧妙用的人。

7.做大事就要下大決心排除一切阻力

改革弊政、變法維新是歷朝歷代都不能不面對(duì)的問題，因?yàn)樘揭丫弥眨厥欠e弊叢生之時(shí)，這也正是有洞察時(shí)勢(shì)的眼光、有強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、有政治魄力的領(lǐng)導(dǎo)者大展身手的好機(jī)會(huì)。同時(shí)也必須看到，改革是任何一個(gè)朝代、一個(gè)國家都不敢輕易而為的事情，因?yàn)樯杂胁铄e(cuò)就可能釀成大亂，所以，來自保守一方的阻力之大也是可以想見的。

北宋改革家王安石在這個(gè)問題上的態(tài)度是：排除一切阻力，不達(dá)目的誓不罷休。

王安石出于憂國憂民之心，深刻地認(rèn)識(shí)到積弊之深，非改革不可，而官制應(yīng)是改革的突破口。王安石就懷著這樣的一些想法，于嘉三年（公元1058年）的初秋，奉詔回到朝中，任三司度支判官，主要負(fù)責(zé)國家財(cái)政的管理。這樣，建議實(shí)行改革，挽救國家財(cái)政危機(jī)，正是他分內(nèi)的事。次年，他便向仁宗皇帝上了一封洋洋萬言的《言事書》，全面闡述了他的改革思想和主張。在《言事書》里，王安石首先指出，北宋中期階級(jí)矛盾和民族矛盾是最大的社會(huì)問題，即內(nèi)則不能不以社稷為憂，外則不能不懼遼夏。天下的財(cái)力日益困窮，風(fēng)俗日益衰壞。四方有志之士，都擔(dān)心國家能否長治久安。他以漢唐兩代覆亡事例作為前車之鑒，向仁宗發(fā)出警告，要想解決宋朝面臨的危機(jī)，必須改弦更張，實(shí)行改革；其次要整頓吏治，培養(yǎng)人才。要淘汰那些因循茍且、庸腐貪鄙之徒，培養(yǎng)和選拔一大批賢才，來變更天下之弊法；第三，提出了他的理財(cái)方針。王安石認(rèn)為，國家財(cái)政困難，是因?yàn)槔碡?cái)未得其道，應(yīng)發(fā)動(dòng)天下所有的勞動(dòng)力去開發(fā)天下的財(cái)富，保證國家有充足的稅收來源。只要采取這種方法開發(fā)天下財(cái)源，就能解決國家財(cái)政問題。

治平四年（公元1067年），宋英宗死，神宗趙頊即位。年僅20歲的神宗已看出宋朝哀敗的跡象，很想有一番作為，立志革除積弊，振興祖業(yè)。為此，他留心物色有志之士，很快發(fā)現(xiàn)王安石有見地，有才能，政治主張很有特色，正符合自己改革的需要。事情經(jīng)過是這樣的：

原來神宗即位之前，每當(dāng)老師韓維給他講書，提出一些精辟見解受到稱贊的時(shí)候，韓維總是說：“這不是我的看法，而是我的朋友王安石的意見。”隨著神宗年齡的增長和對(duì)國家大事的日益關(guān)注，也隨著朝野對(duì)王安石的呼聲不斷高漲，神宗在即位之前對(duì)王安石就慕名已久了。后來，韓維升官，就推薦王安石接替他的職務(wù)。同時(shí)，老宰相曾公亮也極力推薦過王安石，說他是真正的相才。當(dāng)神宗見到王安石的時(shí)候，發(fā)現(xiàn)他果然不同凡響，非常高興。因此，即位后不到八個(gè)月，就召王安石為翰林學(xué)士。

熙寧元年（公元1068年）四月，王安石回到京師開封，來到神宗的身邊，開始為他籌劃治國之策。

王安石寫了一個(gè)《本朝百年無事札子》呈上，向神宗建議改革，實(shí)行變法。翌年二月，神宗任命王安石為參知政事（副宰相），主持變法。

滿懷改革激情的王安石，一到任上就心涼了半截。原來中書省的主要官員除他生氣蓬勃外，宰相曾公亮已逾古稀之年；宰相富弼稱病求退；另外兩個(gè)副宰相唐介、趙都不贊成變法，前一個(gè)不久病死，后一個(gè)叫苦不休。當(dāng)時(shí)人們譏諷地說：“王、曾、富、唐、趙，生、老、病、死、苦。”王安石清楚地意識(shí)到，要靠這班人領(lǐng)導(dǎo)一場(chǎng)艱巨的改革，是決不可能的。于是他奏請(qǐng)神宗，成立了一個(gè)推行新法的權(quán)力機(jī)構(gòu)———制置三司條例司，毫不留情地罷黜了一批昏庸腐朽的官僚，選拔了一批能開拓前進(jìn)的年輕官員，主要有真州推官呂惠卿和大名推官蘇轍，王安石委任他倆為新機(jī)構(gòu)中的“檢詳文字”官，負(fù)責(zé)草擬新法。

變法機(jī)構(gòu)成立后，王安石和機(jī)構(gòu)中的成員們，圍繞理財(cái)整軍、富國強(qiáng)兵這個(gè)總原則，全力以赴，迅速地把改革推向前進(jìn)。“三司條例司”是熙寧二年（公元1069年）二月設(shè)立的，一個(gè)月后就派出人馬進(jìn)行調(diào)查研究，到七月就在淮、浙、江、湖六路，頒行了均輸法；九月初，又發(fā)布了青苗法。這是其改革初期的兩項(xiàng)措施。

均輸法：這是北宋商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物。宋自開國以來，汴京的物資供應(yīng)就靠汴水從東南六路調(diào)運(yùn)。在運(yùn)輸過程中，弊病很多，調(diào)運(yùn)的物品豐年、歉年一樣多，豐年不能多收，而歉年也不能少調(diào)，有些物品在京師并不需要，也要調(diào)運(yùn)，造成不必要的浪費(fèi)。該法對(duì)此弊病進(jìn)行改革，規(guī)定：中央在這六路設(shè)發(fā)運(yùn)使官，付給收購物資的本錢，讓他們了解京師府庫狀況及所需的物品，本著“買賤不買貴，買近不買遠(yuǎn)”的原則，征集、收購京師所需物資。這種方法既節(jié)省開支，又防止富商大賈囤積居奇，操縱物價(jià)，同時(shí)也減輕了人民的一些負(fù)擔(dān)。

青苗法：每年青黃不接時(shí)，農(nóng)民常以田中青苗作抵押，向地主、大商人借貸，利息常常高達(dá)百分之百。這是“下戶”農(nóng)民破產(chǎn)的主要原因之一。根據(jù)這種情況，王安石采取以國家放債的辦法來對(duì)付私人高利放債。借貸的數(shù)額，一等戶不得超過15貫，二等戶不得超過10貫，三等戶不得超過6貫，四等戶不得超過3貫，五等戶不得超過1.5貫。每年分兩期借貸，春貸夏收，秋貸冬收。半年利息為2分。如遇災(zāi)年，可延期歸還。為了防止政府損失本錢，借錢的民戶要5戶或10戶結(jié)為一保，按等借貸。青苗法先在河北、京東、淮南一帶試行，而后推行于全國。此法曾起到了一些抑制高利貸盤剝農(nóng)民的作用，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足借貸者的需要，使高利貸者仍有活動(dòng)的余地。

很明顯，均輸法和青苗法的頒布，有利于減輕一些農(nóng)民的負(fù)擔(dān)，有利于增加國家的稅收，看來這是好事，支持者應(yīng)當(dāng)大有人在。然而，事實(shí)卻不然。“兩法”一頒布，就像兩塊巨石投入湖水中立即掀起軒然大波，上至朝廷重臣，下至地方小吏，許多人群起而攻之。范仲淹的兒子范純?nèi)收f，均輸法漁奪商人毫末之利；開封府推官蘇軾揮毫上疏，極言青苗法虧官害民；翰林學(xué)士范鎮(zhèn)說新法弄得天鳴地裂，建議神宗觀天地之變，罷青苗之舉；德高望重的翰林學(xué)士司馬光反對(duì)尤為激烈，他說新法推行后，中外鼎沸，皆以為不便；就連王安石親手提拔到變法領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的蘇轍也認(rèn)為均輸法破壞了朝廷規(guī)矩，法術(shù)不正。

挑剔、懷疑、指責(zé)、誹謗乃至拆臺(tái)，無所不至，這些都在王安石的預(yù)料之中，他有充分的思想準(zhǔn)備，不僅沒有被流言蜚語所嚇倒，反而意志更堅(jiān)，在那風(fēng)風(fēng)雨雨的日子里，他揮筆寫下了著名的《眾人》詩；眾人紛紛何足競(jìng)，是非吾喜非吾病。

頌聲交作莽豈賢？四國流言旦猶圣。

面對(duì)反對(duì)派的圍攻，他通過對(duì)歷史事實(shí)的分析，以清醒實(shí)際的態(tài)度對(duì)待頌聲和流言，對(duì)自己所進(jìn)行的事業(yè)滿懷信心，以挑戰(zhàn)的姿態(tài)發(fā)出了“眾人紛紛何足競(jìng)”的吶喊，表現(xiàn)出一個(gè)改革家應(yīng)有的雄渾氣魄和一往無前的奮斗精神！

同時(shí)，為掃除前進(jìn)路上的思想障礙，他對(duì)反對(duì)派的一些主要觀點(diǎn)一一予以駁斥：

反對(duì)派說王安石口頭上講孔丘、周公的儒學(xué)，實(shí)際上是崇尚管仲、商鞅的法制主張。這一點(diǎn)很厲害，很有煽動(dòng)性。因?yàn)樽詽h代董仲舒提出“罷黜百家，獨(dú)尊儒術(shù)”后，孔丘被奉若神明，他的學(xué)說已成為地主階級(jí)的經(jīng)典，誰越雷池一步，誰就要倒霉，就要遭到口誅筆伐。對(duì)此，王安石是清楚的。但為了改革，為了使朝野上下有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，不能回避矛盾，必須公開亮出他崇尚商鞅的旗幟。為此，他專門寫了一篇《商鞅詩》：

自古驅(qū)民在信誠，一言為重百金輕。今人未可非商鞅，商鞅能令政必行。

王安石開誠布公地充分肯定商鞅的政治主張，是對(duì)反對(duì)派攻擊進(jìn)行針鋒相對(duì)的正面迎戰(zhàn)，倒使反對(duì)派再無力妄加非議。

公元1070年春，司馬光一連給王安石寫了三封信，以關(guān)心、規(guī)勸為名，攻擊王安石，反復(fù)敦勸王安石停止變法。王安石簡明扼要地回了司馬光一封信，這就是著名的《答司馬諫議書》，對(duì)司馬光給新法羅列的罪狀逐一加以反駁。他說：“我認(rèn)為從皇帝那里接受命令，議訂法令制度，經(jīng)過朝廷討論修正，再交給負(fù)責(zé)的官員去執(zhí)行，這不算侵官；替國家理財(cái)，增加收入，不算征利；駁斥錯(cuò)誤的言論，揭露巧言善辯的壞人，不算拒諫。”“至于怨誹之多，早就在我的預(yù)料之中，人們茍且偷生不是一天了，士大夫多半不顧念國事，以附和世俗、討好眾人為善。當(dāng)今皇帝要除此弊端，我就不能考慮反對(duì)者多少，要出力幫助皇帝來抵抗，世俗之眾哪能不氣勢(shì)洶洶地誹謗呢？”

正當(dāng)王安石以大無畏的精神排除阻力，大刀闊斧地推行新法之際，不料本來一心要變法的神宗卻在一派反對(duì)聲中動(dòng)搖了。這是王安石所始料不及的，也是他最擔(dān)心的。因?yàn)樗宄刂溃阅茏兎P(guān)鍵是神宗的支持，若神宗不支持，改革就有夭折的危險(xiǎn)。因此，神宗的動(dòng)搖使他十分不安。為消除神宗的疑慮，堅(jiān)定神宗的改革信心，他針對(duì)反對(duì)派的觀點(diǎn)和神宗的疑點(diǎn)，多次面見神宗，反復(fù)陳述自己的改革主張。

一天，他對(duì)神宗說：“辦任何一件事，沒有不遭到別人議論的。有議論就放棄，天下還有何事可為？”此話對(duì)神宗觸動(dòng)很大，便說出了自己的疑惑。他問王安石：“你聽說過‘三不足’這種說法沒有？”王安石回答道：“沒聽說過。”神宗說：“外面人談?wù)摚F(xiàn)今朝廷以天變不足懼，人言不足恤、祖宗之法不足守，這是何理？”王安石回答道：“陛下躬親政事，沒有流連享樂、荒亡之行，事事惟恐傷民，這豈不是畏天變；陛下詢納人言，無論大小都善于聽從，豈是不恤人言？然而人言確有不足恤者，如果行事合于義理，別人的誹言，有何值得顧忌呢？因此說人言不足恤，并非錯(cuò)誤。至于祖宗之法不足守，本來就應(yīng)當(dāng)如此。仁宗在位四十年，數(shù)次修訂法律。如果法一定，子孫就世世遵守，祖宗還為什么屢次改變它呢？”

為了克服阻力，保證新法全面推行，王安石采取了更加堅(jiān)決的措施，進(jìn)行組織上的大規(guī)模調(diào)查。他把反對(duì)變法的主要人物孫覺、呂公著、趙、程顥、李常等相繼罷出朝廷，只有反對(duì)派的旗手司馬光因?yàn)槁曂麡O高，神宗也很器重，所以奈何他不得。但司馬光見神宗不聽從他罷除新法的意見，便自己要求離開朝廷，出外當(dāng)?shù)胤焦伲谖鯇幦辏ü?070年）九月出知永興軍，次年，退居洛陽，潛心著書立說，閉口不談?wù)隆?

朝中幾乎完全成了變法派的天下。王安石薦用了沈括、曾布、章忄享、呂嘉問等一批銳意改革的新人，分掌要職。熙寧三年十二月，神宗擢升王安石與韓絳任同中書門下平章事，也就是宰相。至此，他大權(quán)在握，有力地將變法推向前進(jìn)。自公元1070年至公元1074年，一場(chǎng)改革的颶風(fēng)席卷整個(gè)中華大地，一項(xiàng)項(xiàng)新法相繼頒布實(shí)施。歸納起來，全部新法的內(nèi)容大致可以分為三大部分：理財(cái)以富國；整軍以強(qiáng)兵；改革教育及科舉制度以提高統(tǒng)治集團(tuán)的整體素質(zhì)。