除了郡國(guó)屬吏到屬縣或附近郡國(guó)公干需要使用傳舍外，官吏承擔(dān)“外繇”或曰“吏繇”時(shí)亦要到郡國(guó)以外的地區(qū)，此時(shí)亦離不開傳舍。對(duì)此《尹灣漢簡(jiǎn)》同樣提供了寶貴的資料。

《尹灣漢簡(jiǎn)》五號(hào)木牘正面記錄了西漢某年?yáng)|?？す賳T不在位的情況，其中十三人注明“繇”，具體情況如下：　　　　郯獄丞司馬敞正月十三日送罰戍上谷

郯左尉孫嚴(yán)九月廿一日送罰戍上谷

朐邑丞楊明十月五日上邑計(jì)

費(fèi)長(zhǎng)孫敞十月五日送衛(wèi)士

開陽(yáng)丞家圣九月廿一日市魚就財(cái)物河南

即丘丞周喜九月廿一日市□就□□

況其邑左尉宗良九月廿三日守丞上邑計(jì)

厚丘丞王恁十月廿？日□□邑□

厚丘右尉周并三月五日市材

平曲丞胡毋欽十月七日送徒民敦？煌？

司吾丞北宮憲十月五日送罰戍上谷

建陽(yáng)相唐湯十一月三日送保宮□

山鄉(xiāng)侯相□□十月……

·右十三人繇在“繇”之前另有九位官員“輸錢都內(nèi)或齊服官”：　　 郯右尉郎？延年九月十三日輸錢都內(nèi)

海西丞周便親七月七日輸錢齊服官

蘭陵右尉梁樊于九月十二日輸錢都內(nèi)

曲陽(yáng)丞朱博七月廿五日輸錢都內(nèi)

承丞莊戍九月十二日輸錢都內(nèi)

良成丞宣圣九月廿一日輸錢都內(nèi)

南城丞張良九月廿一日輸錢都內(nèi)

干鄉(xiāng)丞□□九月十二日輸錢都內(nèi)

南城尉陳順九月廿一日輸錢都內(nèi)

·右九人輸錢都內(nèi)前引《尹灣漢墓簡(jiǎn)牘》圖版，第16頁(yè)，釋文，第96—97頁(yè)。官吏的“繇”與“輸錢都內(nèi)”屬于“吏繇”，學(xué)者已經(jīng)做了不少研究，如邢義田前引1997年文，第7—8頁(yè)；高敏：《尹灣漢簡(jiǎn)〈考績(jī)簿〉所載給我們的啟示——讀尹灣漢簡(jiǎn)札記之三》，原刊《鄭州大學(xué)學(xué)報(bào)》1998年第3期，收入所著《秦漢魏晉南北朝史論考》，第109—114頁(yè)；廖伯源：《〈東海郡下轄長(zhǎng)吏不在署、未到官者名籍〉釋證》，原刊《簡(jiǎn)帛研究2001》，后收入所著《簡(jiǎn)牘與制度：尹灣漢墓簡(jiǎn)牘官文書考證》（增訂版），廣西師范大學(xué)出版社，2005年，第181—206頁(yè)；《漢代縣丞尉掌雜考》，收入前引《長(zhǎng)沙三國(guó)吳簡(jiǎn)暨百年來(lái)簡(jiǎn)帛發(fā)現(xiàn)與研究國(guó)際學(xué)術(shù)討論會(huì)論文集》，第438—448頁(yè)。關(guān)于秦漢吏役問(wèn)題，早期的研究見(jiàn)高敏：《試論漢代“吏”的階級(jí)地位和歷史演變》，收入所著《秦漢史論集》，中州書畫社，1982年，第226—228頁(yè)；王新邦：《論秦漢的吏役制》，《貴州大學(xué)學(xué)報(bào)》1993年第2期，第34—37頁(yè)；金秉駿：《漢代小吏的吏徭及充員》，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院簡(jiǎn)帛學(xué)國(guó)際論壇論文，北京：2006年11月；廣瀨熏雄：《更徭辨》，同上，第7—9頁(yè)。簡(jiǎn)言之，繇包括送各類服兵役人員、到外地購(gòu)買物品、向都城的邑主匯報(bào)年度工作（上邑計(jì)），郡每年向朝廷的上計(jì)亦屬于此類，懸泉漢簡(jiǎn)有“陽(yáng)朔二年十一月丁卯，遣行丞事守部候疆奉上陽(yáng)朔元（年）計(jì)最行在所，以令為駕乘傳，載卒史吏所奉上者。敦煌太守賢、長(zhǎng)史譚，以次為駕，如律令。五月／”（Ⅱ90DXT0112②：108），何雙全：《簡(jiǎn)牘》，敦煌文藝出版社，2004年，第240頁(yè)引，可參。只是此處無(wú)載。唯“繇”中四次提到“送罰戍上谷”，前人多以為相當(dāng)于秦的“貲戍”或秦漢的“謫戍”，據(jù)張家山漢簡(jiǎn)《二年律令》，官員失職以及百姓有違反律令的行為而不屬于刑事犯罪的，常常罰“戍邊二歲”，《張家山漢墓竹簡(jiǎn)（二四七號(hào)墓）》（釋文修訂本）“捕律”簡(jiǎn)143、144，第28頁(yè)；“雜律”簡(jiǎn)186，第33頁(yè)；“置吏律”簡(jiǎn)210，第36頁(yè)；“戶律”簡(jiǎn)323，第53頁(yè)。懸泉漢簡(jiǎn)所出《兵令十三》云“當(dāng)占緡錢，匿不自占，（占）不以實(shí)，罰及家長(zhǎng)戍邊一歲”，《釋粹》Ⅱ90DXT0114③：54，第11頁(yè)。實(shí)亦屬于違法而非犯罪的行為，上述“罰戍上谷”或許與此類人員有關(guān)。簡(jiǎn)中提到的“繇”屬于官吏的公差，輸錢都內(nèi)其實(shí)從廣義上講也是一種公差。官吏為郡縣出公差同樣要利用沿途的傳舍，《尹灣漢簡(jiǎn)》無(wú)載，西北出土的漢簡(jiǎn)則提供了這方面的證據(jù)。

懸泉漢簡(jiǎn)中所保存的“傳”文書抄件就有幾份涉及類似的工作。如下面四簡(jiǎn)：　　1.神爵四年十一月癸未，丞相史李尊送護(hù)神爵六年戍卒河?xùn)|、南陽(yáng)、潁川、上黨、東郡、濟(jì)陰、魏郡、淮陽(yáng)國(guó)詣敦煌郡、酒泉郡，因迎罷卒送致河?xùn)|、南陽(yáng)、潁川、東郡、魏郡、淮陽(yáng)國(guó)，并督死卒傳（槥），為駕一封軺傳。御史大夫望之謂高陵，以次為駕，當(dāng)舍傳舍，如律令。I 90DXT0309③：237

2.建始二年三月戊子朔乙巳，池長(zhǎng)延壽移過(guò)所，遣傳舍佐普就為詔送徒民敦煌郡，乘軺車一乘，馬一匹，當(dāng)舍傳舍，從者如律令。／掾長(zhǎng)、令史臨、佐光。四月乙亥過(guò)西 I 90DXT0210①：63

3.河平元年八月戊辰朔壬午，敦煌太守賢、丞信德謂過(guò)所縣道，遣廣至司空嗇夫尹猛收流民東海、泰山，當(dāng)舍傳舍，從者如律令。八月庚寅過(guò)東Ⅱ 90DXT0315②：36A

4.永始四年九月辛丑朔戊辰，平陰陰虞侯守丞行丞事，移過(guò)所，丞慶輔為郡輸錢敦煌，當(dāng)舍傳舍，從者如律令。 I 90DXT0114①：1分見(jiàn)《釋粹》第38、42、44、45頁(yè)。這四件“傳”所注明的官吏公務(wù)的內(nèi)容分別為接送戍卒、送徒民至敦煌、接收流民與輸錢至敦煌，與上舉東?？す倮舻摹棒怼迸c“輸錢都內(nèi)”活動(dòng)頗為類似， 時(shí)間則從神爵四年（前58）至永始四年（前13）。尤其是例2為送徒民敦煌，而尹灣簡(jiǎn)的“繇”中亦有送徒民敦煌，目的基本一致；例4亦為“輸錢”，與尹灣簡(jiǎn)“輸錢都內(nèi)”性質(zhì)一致，時(shí)間也頗為接近，唯從河南郡送到敦煌，“輸錢”目的地不同。自池送徒民至敦煌與河南輸錢敦煌要“舍傳舍”，自東?？に歪忝穸鼗团c輸錢都內(nèi)或齊服官亦應(yīng)如此。據(jù)此，尹灣簡(jiǎn)中所見(jiàn)服各種“繇”的官吏一旦到郡以外地區(qū)，自然也會(huì)持有“傳”文書，亦需要在沿途傳舍食宿。

值得注意的還有官員“繇”與“輸錢都內(nèi)”的時(shí)間。上述22位官員外出執(zhí)行公務(wù)，其中17位是在九、十月，余下七月2位，正月、三月與十一月各1位。輸錢的9人中九月占7位，七月2位，簡(jiǎn)中記載的時(shí)間應(yīng)是出發(fā)時(shí)間，具體考證見(jiàn)廖伯源：《簡(jiǎn)牘與制度》，第192頁(yè)。而上引懸泉漢簡(jiǎn)例4亦是九月自河南郡向敦煌輸錢。通常以為漢代的財(cái)政年度是以九月底為斷的，參張榮強(qiáng)：《從計(jì)斷九月到歲終為斷——漢唐間財(cái)政年度的演變》，《北京師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2005年第1期，第80—84頁(yè)。在財(cái)政年度即將結(jié)束時(shí)從郡縣征調(diào)錢，或許與鄰近年底，開支出現(xiàn)虧空有關(guān)。《續(xù)漢書·百官志三》“大司農(nóng)”條本注云“掌諸錢谷金帛諸貨幣?？?guó)四時(shí)上月旦見(jiàn)錢谷簿，其逋未畢，各具別之。邊郡諸官請(qǐng)調(diào)度者，皆為報(bào)給，損多益寡，取相給足”，此雖為東漢制度，應(yīng)是襲自西漢。據(jù)此，朝廷隨時(shí)掌握郡國(guó)錢物動(dòng)態(tài)，一旦個(gè)別郡國(guó)或朝廷錢物不足，便可及時(shí)調(diào)撥。上述九月輸錢諸例應(yīng)與此制有關(guān)。

必須指出的是，漢代“吏繇”并非偶見(jiàn)差使，而是相當(dāng)頻繁的日常事務(wù)。如學(xué)者所指出的，當(dāng)時(shí)各郡應(yīng)上繳朝廷的錢物一部分上交朝廷，余下的都存放在各縣，郡府根據(jù)朝廷指示安排屬縣運(yùn)送到指定地點(diǎn)。關(guān)于漢代物資調(diào)運(yùn)的一般情況，參渡邊信一郎：《漢代的財(cái)政運(yùn)作和國(guó)家物流》，徐世虹譯，收入劉俊文主編：《日本中青年學(xué)者論中國(guó)史》上古秦漢卷，上海古籍出版社，1995年，第389、392—396頁(yè)；東?？さ那闆r參廖伯源前引《簡(jiǎn)牘與制度》，第193頁(yè)。 各縣運(yùn)送錢財(cái)物資依然是以郡的名義進(jìn)行，上引懸泉簡(jiǎn)I 90DXT0114①：1就是“為郡輸錢敦煌”，可為證。朝廷需要不斷從各地郡國(guó)調(diào)運(yùn)錢幣與各類物資，以維持朝廷開支，包括中朝官的俸祿，以及經(jīng)濟(jì)上無(wú)法自給的郡國(guó)的開銷（如居延地區(qū)）——陳夢(mèng)家在研究漢簡(jiǎn)中的官吏俸祿問(wèn)題時(shí)便指出邊郡屯戍官吏的月奉，來(lái)自內(nèi)地的賦錢，因內(nèi)郡財(cái)政支絀，賦錢有時(shí)不到，不能發(fā)俸，并舉出若干例子，見(jiàn)陳夢(mèng)家：《漢簡(jiǎn)所見(jiàn)奉例》，收入《漢簡(jiǎn)綴述》，中華書局，1980年，第143頁(yè)；佐原康夫《居延漢簡(jiǎn)月俸考》，徐世虹譯，收入劉俊文前引書，第563頁(yè)持同樣觀點(diǎn)。即是證據(jù)。前引例4則是從內(nèi)郡向邊郡運(yùn)送錢的直接證據(jù)。邊地屯戍長(zhǎng)期存在，相應(yīng)地自內(nèi)郡“輸錢”的工作頻繁而持續(xù)進(jìn)行。為完成這些任務(wù)，官吏均需要時(shí)常遠(yuǎn)赴本郡本縣以外的地區(qū)。

其實(shí)，如果看看長(zhǎng)沙走馬樓三國(guó)吳簡(jiǎn)的內(nèi)容，不難發(fā)現(xiàn)，晚至孫吳初年，官府依然沿用這種調(diào)運(yùn)物資的方式。黃龍、嘉禾年間，孫吳政權(quán)派潘濬率兵五萬(wàn)攻打武陵蠻，軍隊(duì)所需糧食便是就近由長(zhǎng)沙郡臨湘縣調(diào)運(yùn)去的，而臨湘的州中倉(cāng)貯存的不止是臨湘縣的米，還包括附近連道縣的米，可能是郡級(jí)倉(cāng)。參侯旭東：《吳簡(jiǎn)所見(jiàn)“折咸米”補(bǔ)釋——兼論倉(cāng)米的轉(zhuǎn)運(yùn)與吏的職務(wù)行為過(guò)失補(bǔ)償》，收入長(zhǎng)沙簡(jiǎn)牘博物館、北京吳簡(jiǎn)研討班編：《吳簡(jiǎn)研究》第二輯，崇文書局，2006年9月，第176—185頁(yè)。每年這種運(yùn)送錢物的工作應(yīng)不少，特別是那些富庶的郡國(guó)。此外，每年征發(fā)戍卒與衛(wèi)士亦要差遣官吏送至服役地，順帶再接回以前的戍卒，這亦是年年不可少的工作。其他臨時(shí)性的外出亦會(huì)有一些。一些臨時(shí)或突發(fā)性的情況亦需要官吏外出。西漢武帝時(shí)動(dòng)用十多萬(wàn)人修建并戍守朔方，“轉(zhuǎn)漕甚遼遠(yuǎn)，自山東咸被其勞”（《史記》卷三〇《平準(zhǔn)書》，第1421—1422頁(yè)）；元帝初元元年（前48），關(guān)東十一個(gè)郡國(guó)大水，朝廷“轉(zhuǎn)旁郡錢谷以相救”（《漢書》卷九《元帝紀(jì)》，第280頁(yè)），自然也要差發(fā)官吏押送。西漢中期成書的《鹽鐵論》中賢良指出：　　今小吏祿薄，郡國(guó)繇役，遠(yuǎn)至三輔，粟米貴，不足相贍，常居則匱于衣食，有故則賣畜粥業(yè)。非徒是也，繇使相遣，官庭攝追，小計(jì)權(quán)吏，行施乞貸，長(zhǎng)吏侵漁，上府下求之縣，縣求之鄉(xiāng)，鄉(xiāng)安取之哉？桓寬：《鹽鐵論·疾貪》，王利器校注（定本），中華書局，1992年，第415頁(yè)。文中提到的“上府”指的應(yīng)是郡府。嚴(yán)耕望前引書，第216頁(yè)。根據(jù)這段描述，至西漢中葉，原本是郡的工作，攤派給縣，縣則下派給鄉(xiāng)，如此逐級(jí)攤派，小吏的繇使就變得相當(dāng)沉重。

之所以出現(xiàn)這種情況，除了外出公務(wù)常常肩負(fù)押運(yùn)人員或物資的重任，責(zé)任很重，費(fèi)力不討好以外，另一個(gè)重要原因是當(dāng)時(shí)外出長(zhǎng)途旅行是件艱苦且充滿危險(xiǎn)的事情，秦漢《日書》類文獻(xiàn)中關(guān)于出行的宜忌規(guī)定、儀式相當(dāng)多，正體現(xiàn)了此點(diǎn)。一般論述見(jiàn)江紹原：《中國(guó)古代旅行之研究》，影印本，上海文藝出版社，1989年，第5頁(yè)；睡虎地秦簡(jiǎn)《日書》425枚簡(jiǎn)中內(nèi)容為行歸宜忌的多達(dá)151枚，參王子今：《睡虎地秦簡(jiǎn)〈日書〉所見(jiàn)行歸宜忌》，《江漢考古》1994年第2期，第45—49頁(yè)；劉增貴：《秦簡(jiǎn)〈日書〉中的出行禮俗與信仰》，《史語(yǔ)所集刊》第72本第3分，2001年，第532頁(yè)。西漢長(zhǎng)沙馬王堆帛書中亦有“出行占”，江蘇尹灣漢簡(jiǎn)中亦有“行道吉兇”，均與出行宜忌有關(guān)，可參劉樂(lè)賢：《簡(jiǎn)帛數(shù)術(shù)文獻(xiàn)探論》有關(guān)章節(jié)，湖北教育出版社，2003年。長(zhǎng)吏因此多半會(huì)將這類苦差使轉(zhuǎn)嫁到屬吏頭上。

這些官吏一旦公務(wù)外出都需要使用傳舍，不難想見(jiàn)，漢帝國(guó)道路上來(lái)往運(yùn)送物資的隊(duì)伍一定絡(luò)繹不絕，特別是每年九、十月，相應(yīng)地，通往京城的各條道路沿線的傳舍中也擠滿了負(fù)責(zé)押運(yùn)的各地官吏。各地官吏押運(yùn)的人員、物資關(guān)系到帝國(guó)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因而“傳舍”在維持官府間聯(lián)系、帝國(guó)生存上的作用與價(jià)值不容小視。

此外，為執(zhí)行皇帝詔書所要求的臨時(shí)性工作，如抓捕罪犯、送施刑、送徒民、買馬等等，郡縣官吏亦可使用傳舍?？h道如果有急事，如追捕殺人賊或其他罪犯，至縣外的地區(qū)，或向朝廷上書言變事，亦可使用傳舍。敦煌懸泉發(fā)現(xiàn)的漢簡(jiǎn)中有因此類事由而簽發(fā)的“傳”，并注明“當(dāng)舍傳舍”。這些臨時(shí)性的任務(wù)未必算是繇使，茲不詳述。