第一章　緒論

當前，我國進入了新發展階段。黨的二十大報告明確指出，新的歷史時期黨的中心任務是“團結帶領全國各族人民全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興”。要實現到二〇三五年基本實現社會主義現代化、到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國的第二個百年奮斗目標，必須完整準確全面貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念。全面貫徹新發展理念，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是實現我國“十四五”規劃目標任務和到二〇三五年基本實現社會主義現代化、到本世紀中葉把我國建設成為社會主義現代化強國的必然要求。新發展理念是確保我國經濟高質量發展、經濟社會持續健康發展的科學發展理念，是我國進入新發展階段必須貫穿發展全過程和各領域的科學發展理念。開放發展作為新發展理念的重要組成部分，既是改革開放以來我國經濟建設取得舉世矚目巨大成就的重要法寶，也是“十四五”時期我國全面建設社會主義現代化國家新征程中必須始終遵循和貫徹落實的科學發展理念。黨的二十大報告指出，未來五年是全面建設社會主義現代化國家開局起步的關鍵時期，經濟高質量發展取得新突破、改革開放邁出新步伐是這一時期主要目標任務的重要組成部分。持續推進經濟高質量發展，全面建設社會主義現代化國家，需要堅持深化改革開放，在深入推進改革創新的同時堅定不移地擴大開放，推進高水平對外開放。

改革開放以來，我國沿海沿邊及內陸地區抓住機遇，堅持開放發展，由此促進經濟高速增長、迅速發展。然而，由于地理位置、歷史因素等，我國內陸地區的開放水平總體不及沿海地區。在全面建設社會主義現代化國家的新征程中，我國內陸省份要適應國際國內新形勢、新變化，加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，加快經濟發展步伐。促進內陸地區與沿海發達地區協調發展，迫切需要提高內陸地區開放水平，高標準、高質量打造內陸開放高地。在這種背景下，厘清內陸地區開放的理論依據和基本思路，總結內陸省份開放發展實踐，認清內陸地區開放發展現狀和面臨的困難、問題，探索內陸地區開放發展的路徑和相關制度安排，就成為具有重要理論價值和實踐意義的研究課題。