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第3章 緒論(2)

大理寺的單獨進行京師案件復審工作,是在永樂十九年。從這一年開始,明代中央司法審判制度進入中期。

二中期:永樂十九年(1422)-弘治十二年(1499),共79年。

關于京師案件的復審工作,永樂十九年(1421)奏準:“刑部、都察院問擬囚犯,仍照洪武年間定制,送本寺審錄發遣。”依本項敕令,二法司初審京師案件完結后,應依洪武二十六年《諸司職掌》所定,送大理寺審錄(即復審)。由于明成祖的這項敕令,《諸司職掌》所建構的三法司制度得以恢復。

就京師案件而言,二法司(刑部及都察院)職司初審,大理寺職司復審。

在明代司法審判制度的中期,明代的恤刑制度(熱審、五年審錄及五年大審)及慎刑制度(應秋后處決死罪人犯之遣官審決及朝審),均逐漸形成定制。在這段期間,明代諸帝先后施行下列政令:

(一)永樂十九年(1421)奏準:“刑部、都察院問擬囚犯,仍照洪武年間定制,送本寺審錄發遣。”

(二)洪熙元年(1425),“令公、侯、伯、五府、六部堂上官、內閣學士及給事中會審重囚。可疑者,仍令再問。”

(三)正統四年(1439)十月二十六日,頒行《憲綱》。命都察院官及在外按察司官遵行。

(四)正統七年(1442)十一月壬戌,“建刑部、都察院、大理寺于宣武街西。”

(五)天順二年(1458)令,“每歲霜降后,該決重囚,三法司會多官審錄,著為令。”(此系京師朝審定制之始)

(六)成化八年(1472)奏準,“今后五年一次,請敕差官往兩直隸、各布政司錄囚。”(此系在外五年審錄定制之始)

(七)成化十七年(1481),“命司禮監太監一1,會同三法司堂上官于大理寺審錄。以后每五年一次,著為令。”(此系在京五年大審定制之始)

(八)成化二十一年(1485)夏,“命兩京法司、錦衣衛會審見監罪囚,徒流以下,減等發落。重囚有可矜疑及枷號者,具奏定奪。”(此系京師熱審及于重罪之始)

(九)弘治元年(1488)夏,“命兩法司、錦衣衛將見監罪囚,情可矜疑者,俱開寫來看。(自后歲以為常)”(此系京師熱審定制之始)

三后期:弘治十三年(1500)-崇禎十六年(1643),共144年。

關于京師重大案件由三法司會審一事,定制于弘治十三年。弘治十三年《問刑條例》定曰:“法司遇有重囚稱冤,原問官1輒難辯理者,許該衙門移文會同三法司、錦衣衛堂上官,就于京畿道會同辯理。果有冤枉,及情可矜疑者,奏請定奪。”依本項條例,遇有京師重大案件,原問官1(指刑部或都察院原問刑官1)難以審理時,原問衙門(指刑部或都察院)得會同三法司、錦衣衛堂上官,于京畿道會審。

依《諸司職掌》規定,京師案件應由刑部或都察院初審,再由大理寺復審。明人稱刑部及都察院為“問刑衙門”,稱大理寺為“審錄衙門”。問刑與審錄系京師案件司法審判的兩階段,兩者所司不同,各有所重。弘治十三年《問刑條例》變更《諸司職掌》的規定,即遇有京師重大案件時,得施行三法司會審。如此一來,京師案件即無初審與復審的區別。

《明史·職官志》雖曰:“三法司會審,初審,刑部、都察院為主,復審,本寺為主。”從字面看來,三法司會審仍有初審與復審的區別。但據筆者考察,明代的三法司會審并無初審與復審的區別,《明史·職官志》所言,似乎有誤。

筆者認為,京師重大案件得由三法司會審一事,由特例變成為定制,始于弘治十三年《問刑條例》。這項變革是明代司法審判制度上的重大變革,它在“平行的兩組司法審判系統”(詳后)之外,增加了另一組司法審判系統。

弘治十三年以后,三法司會審逐漸成為京師重大案件的重要審判方式。基于上述理由,筆者認為,明代司法審判制度的后期,應以弘治十三年三法司會審定制為始。

在明代司法審判制度的后期,明代的《問刑條例》及《大明會典》陸續制定,《諸司職掌》有關大理寺的規定漸被修正,三法司會審成為定制。在這段期間,明代諸帝先后施行下列政令:

(一)弘治十三年(1500),頒行《問刑條例》,共279條。《問刑條例》首度明文規定:“法司遇有重囚稱冤,原問官1輒難辯理者,許該衙門移文會同三法司、錦衣衛堂上官,就于京畿道會同辯理。果有冤枉,及情可矜疑者,奏請定奪。”

(二)弘治十五年(1502),《大明會典》纂成,共180卷,未及頒行。

(三)正德初年,“近例,凡奉旨送法司問者,由本寺詳審具題。送刑部擬罪者,則該部徑題。”

(四)正德四年(1509),頒行《大明會典》。

(五)嘉靖二十八年(1549),修訂《問刑條例》,共376條。

(六)萬歷十三年(1585),修訂《問刑條例》,共382條。

(七)萬歷十五年(1587),修訂《大明會典》,共228卷。

(第三節)明代立法沿革

明代的立法活動主要集中于洪武年間,《大明律》、《大明令》、《諸司職掌》及《大誥》等,都是在此一期間制定的。后因《大明律》有所不足,明孝宗弘治年間又制定《問刑條例》,加以補充。又弘治年間編修完成《大明會典》,成為有明一代最重要之典章,《大明會典》是明代司法制度史上的一大成就。

茲將上述律例典章之立法沿革及內容分述如下:

(一)《大明律》

朱元璋命令群臣制定《大明律》的時間長達三十年,過程極為慎重,力求完美。吳元年(1367)十月,命李善長等人制定律令,洪武元年正月頒行《大明律》。《大明律》共285條,分為吏律18條、戶律63條、禮律14條、兵律32條、刑律150條、工律8條。洪武元年(1368)的《大明律》現已佚失。洪武年間,《大明律》曾經過兩次修訂,茲分述如下:

1洪武六年(1373)十一月,刑部尚書劉惟謙奉命詳定《大明律》。洪武七年(1374)二月書成,篇目與《唐律》相同。《明史·刑法志》曰:“(大明律)

篇目一準于唐:曰衛禁,曰職制,曰戶婚,曰廄庫,曰擅興,曰賊盜,曰斗訟,曰詐偽,曰雜律,曰捕亡,曰斷獄,曰名例。采用舊律二百八十八條,續律百二十八條,舊令改律三十六條,因事制律三十一條,掇《唐律》以補遺百二十三條,合六百有六條,分為三十卷。或損或益,或仍其舊,務合輕重之宜。”該律也已亡佚。

2洪武二十二年(1389),朱元璋命翰林院同刑部官再次修定《大明律》。改按六部次序編次,以名例律冠于篇首,分為:(1)名例律,(2)吏律,(3)戶律,(4)禮律,(5)兵律,(6)刑律,(7)工律等七篇,共30卷,460條,洪武三十年(1397)頒行天下。《明史·刑法志》曰:(大明律)為卷凡三十,為條四百有六十。名例一卷,四十七條。吏律二卷,曰職制十五條,曰公式十八條。戶律七卷,曰戶役十五條,曰田宅十一條,曰婚姻十八條,曰倉庫二十四條,曰課程十九條,曰錢債三條,曰市廛五條。禮律二卷,曰祭祀六條,曰儀制二十條。兵律五卷,曰宮衛十九條,曰軍政二十條,曰關津七條,曰廄牧十一條,曰郵驛十八條。刑律十一卷,曰盜賊二十八條,曰人命二十條,曰斗毆二十二條,曰罵詈八條,曰訴訟十二條,曰受贓十一條,曰詐偽十二條,曰犯奸十條,曰雜犯十一條,曰捕亡八條,曰斷獄二十九條。工律二卷,曰營造九條,曰河防四條。

這次修律改以六部次序編次,是中國法制史上的一大變革。此次修律以后,《大明律》基本上定型,沿用到明亡為止,均未再修定。由上述修定過程可知,朱元璋對于這部《大明律》極為重視,命“子孫守之”,永世不得更改。

《明史·刑法志》即曰:“蓋太祖之于律令也,草創于吳元年,更定于洪武六年,整齊于二十二年,至三十年始頒示天下。日久而慮精,一代法始定。中外決獄,一準三十年所頒。”

(二)《大明令》

吳元年(1367)十月,朱元璋命李善長等人制定律令,洪武元年正月頒行《大明令》。《明史·刑法志》曰:“吳元年冬十月命左丞相李善長為律令總裁官,參知政事楊憲、傅,御史中丞劉基,翰林學士陶安等二十人為議律官,……十二月,書成,凡為令一百四十五條,律二百八十五條。”《大明令》全書一卷,共145條。分為吏令20條、戶令24條、禮令17條、兵令11條、刑令71條、工令2條。《大明令》僅145條,條文簡約。(唐永徽令,條文有1546條)這可以看出大明帝國立國之初,律令典章力求簡樸,不事繁冗。《大明令》按照吏、戶、禮、兵、刑、工六部順序分門別類,它與《大明律》是相輔相成的。

(三)《御制大誥》

《御制大誥》四編是明太祖朱元璋敕定的。前三編先后頒布于洪武十八年(1385)至洪武二十年(1387)。前三編名稱為《御制大誥》、《御制大誥續編》和《御制大誥三編》。洪武二十年(1387)十二月頒布第四編《大誥武臣》。

朱元璋頒布《御制大誥》的目的是為了要對臣民“明刑弼教”、“懲戒奸頑”。

《御制大誥》四編共236個條目,其中《初編》74條,《續編》87條,《三編》43條,《武臣》32條。全書內容包括三個部分,即:1案例,2刑令,3訓誡。茲簡述如下:

1案例:《御制大誥》四編中所列案例范圍極廣,幾乎包括《大明律》所規定的各種罪名。對于同一犯罪,《御制大誥》于當時有效的《大明律》之上加重其刑。《御制大誥》可以說是《大明律》的特別法。

2刑令:《御制大誥》對于《大明律》所未規定的罪名,具體地加以補充。

從這個角度來看,《御制大誥》又可以說是《大明律》的補充法。

3訓誡:《御制大誥》許多條目中,含有朱元璋對臣民的“訓誡”,向臣民講述其“治亂世用重典”的法律思想及主張,以及勸諭臣民“趨吉避兇”之道。

《御制大誥》是研究明代洪武年間法制(含司法制度)的珍貴史料,明代官書極少提到。《明史·刑法志》有關《御制大誥》之記載亦極簡略并有錯誤。但《御制大誥》于洪熙以后,即不再適用。《御制大誥》系嚴刑峻法,為有明一代之秕政也。

(四)《諸司職掌》

《諸司職掌》一書,據《明史·藝文志》載:“《諸司職掌》十卷,洪武中,翟善等編。”又據《春明夢余錄》載:“洪武二十六年,上以諸司職有崇卑,政有大小,無方冊著成法,恐后之涖官者罔知職任政事施設之詳,命吏部同翰林官仿《六典》之制,自府部以下諸司,凡其設官分職之類,匯編為書,名曰《諸司職掌》。行之。”

沈家本曰:“(《諸司職掌》)分吏、戶、禮、兵、刑、工、都察院、通政司、大理寺、五軍都督府斷事官十門,而不言卷數。前后無序跋,亦不題撰人姓名,□系□□奉敕所編,翟善乃領銜之人,一門為一帙,故志言十卷也。”惟《明史·陳修傳》曰:“仿《唐六典》,自五府、六部、都察院以下諸司設官分職,編集為書曰《諸司職掌》,……自泰興翟善始。”依《明史·七卿年表》,洪武二十六年四月,翟善以主事署吏部尚書。筆者認為,翟善不但是將《諸司職掌》一書呈進明太祖的領銜之人,也是該書的主要作者。

《諸司職掌》所定有關三法司職掌及其司法審判程序的規定,是明代中央司法審判制度的重要依據。《諸司職掌》雖非律令條例,仍應視為與律令條例有同等效力的成文典制。《諸司職掌》所定有關三法司的規定,基本上沿用至明末。

(五)《問刑條例》

明代洪武年間制定《大明律》后,百余年間未曾修律,《大明律》之適用漸生問題,弘治年間為適應司法上之需要,制定《問刑條例》。嘉靖及萬歷年間曾兩度修訂。《問刑條例》與《大明律》并行,它是明代中期以后《大明律》的特別法。茲述其修訂沿革如下:

1弘治五年(1492),刑部尚書彭韶等以鴻臚少卿李請,刪定《問刑條例》。弘治十三年(1500),“刑官復上言:‘洪武末,定《大明律》,后又申明《大誥》,有罪減等,累朝遵用。其法外遺奸,列圣因時推廣之而有例,例以輔律,非以破律也。乃中外巧法吏或借便己私,律浸格不用。’于是下(刑部)尚書白昂等會九卿議,增歷年《問刑條例》經久可行者二百九十七條。”2嘉靖二十八年(1549),“刑部尚書喻茂堅言:‘自弘治間定例,垂五十年。乞敕臣等會同三法司,申明《問刑條例》及嘉靖元年后欽定事例,永為遵守。……’會(喻)茂堅去官,詔(刑部)尚書顧應祥等定議,增至二百四十九條。”

3萬歷十三年(1585),“刑部尚書舒化等乃輯嘉靖三十四年以后詔令及宗藩軍政條例、捕盜條格、漕運議單與刑名相關者,律為正文,例為附注,共三百八十二條。”

(六)《大明會典》

明孝宗弘治十年(1497),敕徐溥編撰。弘治十五年(1502)纂成,名為《大明會典》,共180卷。但未及頒行,明孝宗去世,明武宗即位。經李東陽等重行校訂《大明會典》后,于正德四年(1509)頒布,這部會典,一般稱為《正德會典》。明世宗嘉靖八年(1529),命霍韜等續纂,這部會典稱為《嘉靖會典》,并未頒行。明神宗萬歷四年(1576),命申時行重修。萬歷十五年(1587)修成頒行,共228卷,一般通行的《大明會典》即系此一《萬歷會典》。

《大明會典》,系依明初《諸司職掌》一書發展而成,以六部職官為綱,分述各機關的職掌及歷年事例。在刑部條目下,不但規定了刑部的組織及職掌,也收錄了整部《大明律》及《問刑條例》。在都察院及大理寺條目下,也清楚地規定了上述機關的組織及職掌。《大明會典》收錄大量的律令、條例、詔敕。事實上它是明代國家機關典章制度的匯編。不但完整地規定了明代政治制度,也完整地規定明代的司法制度,是研究明代司法制度的重要史料。

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