第一章 判斷勞動(dòng)關(guān)系

第一節(jié) 勞動(dòng)關(guān)系和勞動(dòng)法律

一、勞動(dòng)關(guān)系的定義

勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者與用人單位在勞動(dòng)過(guò)程中所發(fā)生的社會(huì)關(guān)系，是勞動(dòng)者作為用人單位的成員，在用人單位的管理下，為用人單位提供有報(bào)酬的勞動(dòng)所產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系具有合同關(guān)系的特征，一方面勞動(dòng)者提供勞動(dòng)，另一方面用人單位作為對(duì)價(jià)向其支付工資。但勞動(dòng)關(guān)系并不等同于合同關(guān)系，因?yàn)樗€具有人身從屬性以及社會(huì)性等特征。在勞動(dòng)過(guò)程中，勞動(dòng)者和用人單位分別處于被管理者和管理者的地位，雙方具有從屬關(guān)系，地位并不平等。社會(huì)中的絕大多數(shù)人都是勞動(dòng)者，勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題也是社會(huì)性問(wèn)題。

二、勞動(dòng)法（廣義）的定義、屬性、特征

1.勞動(dòng)法的定義

勞動(dòng)法是調(diào)整、規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系有著密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系的法律。

2.勞動(dòng)法的屬性

勞動(dòng)法起源于民法，后從民法中分離出來(lái)成為獨(dú)立的法律部門，屬于社會(huì)法范疇。

3.勞動(dòng)法的特征

（1）勞動(dòng)法側(cè)重保護(hù)勞動(dòng)者

勞動(dòng)法之所以從民法中分離并獨(dú)立，是因?yàn)橛妹穹ǚ懂犎フ{(diào)整資強(qiáng)勞弱的勞動(dòng)關(guān)系、用民法原則去保護(hù)弱勢(shì)的勞動(dòng)者出現(xiàn)了嚴(yán)重困難，需要沖破民法的束縛，尋求公權(quán)力的介入來(lái)平衡不平等的勞動(dòng)關(guān)系，保護(hù)處于弱勢(shì)的勞動(dòng)者一方，因此勞動(dòng)法應(yīng)運(yùn)而生。

《勞動(dòng)合同法》第1條立法宗旨明確表示制定本法是保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。^[1]雖然在《勞動(dòng)合同法》草案審議期間，有部分常委會(huì)組成人員提出意見(jiàn)認(rèn)為，勞動(dòng)合同法涉及勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，對(duì)用人單位的合法權(quán)益也應(yīng)予以保護(hù)，這一點(diǎn)在勞動(dòng)合同法的立法宗旨中應(yīng)有所體現(xiàn)，《勞動(dòng)合同法》第1條中的保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益應(yīng)該修改成保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位雙方的合法權(quán)益。但法律委員會(huì)經(jīng)同財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)和國(guó)務(wù)院法制辦、勞動(dòng)保障部、全國(guó)總工會(huì)研究認(rèn)為，勞動(dòng)合同不同于經(jīng)濟(jì)合同，勞動(dòng)合同由屬于社會(huì)法的《勞動(dòng)合同法》調(diào)整，而經(jīng)濟(jì)合同是由屬于民法的《合同法》調(diào)整。勞動(dòng)合同法在明確勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)的前提下，強(qiáng)調(diào)保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益是必要的，這也是國(guó)際上勞動(dòng)立法的通行規(guī)則。^[2]

側(cè)重保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)利不代表勞動(dòng)者只享有權(quán)利，而不承擔(dān)義務(wù)，勞動(dòng)法也規(guī)定了許多勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。

（2）勞動(dòng)法以強(qiáng)制性規(guī)范為主

如前文所述，勞動(dòng)法屬于社會(huì)法范疇，社會(huì)法的目的就是維護(hù)社會(huì)弱勢(shì)階層的生存及增進(jìn)社會(huì)整體的福利。勞動(dòng)法實(shí)現(xiàn)的主要方式就是通過(guò)國(guó)家介入來(lái)平衡不平等的勞資關(guān)系，如勞動(dòng)法律制度中的勞動(dòng)基準(zhǔn)制度（最低工資法、工作時(shí)間法等）更是完全體現(xiàn)了國(guó)家的強(qiáng)制性，用人單位必須要嚴(yán)格遵守，只能在法律標(biāo)準(zhǔn)之上操作，不能擅自降低標(biāo)準(zhǔn)，否則不但不能達(dá)到降低之目的，反而會(huì)遭到法律的懲處。

三、判斷勞動(dòng)關(guān)系的重要性

如前文所述，勞動(dòng)關(guān)系適用勞動(dòng)法律進(jìn)行調(diào)整。在法律實(shí)務(wù)中，律師、公司管理者或勞動(dòng)者，遇到疑似“勞動(dòng)法問(wèn)題”，首要任務(wù)并不是急于去尋找處理該問(wèn)題的勞動(dòng)法律條文或勞動(dòng)實(shí)務(wù)處理方式，而是應(yīng)該先判斷爭(zhēng)議方之間是否具有勞動(dòng)關(guān)系。如果錯(cuò)把其他法律關(guān)系判斷成勞動(dòng)關(guān)系，適用了勞動(dòng)法律條文及處理方式進(jìn)行解決，那是嚴(yán)重的方向錯(cuò)誤，若方向錯(cuò)誤后續(xù)工作也將變得無(wú)用，最終無(wú)法妥善解決問(wèn)題。故能準(zhǔn)確判斷辨別勞動(dòng)關(guān)系是十分重要的。

四、如何判斷勞動(dòng)關(guān)系

裁判機(jī)構(gòu)判斷勞動(dòng)關(guān)系的主要依據(jù)為《勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》（勞社部發(fā)〔2005〕12號(hào)）所列的三個(gè)要件，一是用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；二是用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)；三是勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。同時(shí)具備以上要件，勞動(dòng)關(guān)系成立。

要件一：用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格

1.用人單位應(yīng)為我國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體，以及依法成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等合伙組織和基金會(huì)也能成為用人單位。

2.勞動(dòng)者應(yīng)為年滿十六周歲的自然人，禁止用人單位招用未滿十六周歲的未成年人。文藝、體育和特種工藝單位招用未滿十六周歲的未成年人，必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并保障其接受義務(wù)教育的權(quán)利。

要件二：用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排的有報(bào)酬的勞動(dòng)

1.勞動(dòng)者對(duì)用人單位具有人身從屬性

（1）勞動(dòng)者受用人單位規(guī)章制度管束；

（2）勞動(dòng)者服從用人單位的指揮和管理；

（3）用人單位有權(quán)對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。

2.勞動(dòng)者對(duì)用人單位具有財(cái)產(chǎn)從屬性

（1）用人單位向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬；

（2）勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任由用人單位承擔(dān)；

（3）勞動(dòng)必備的生產(chǎn)工具一般由用人單位提供。

3.勞動(dòng)者與用人單位之間有建立勞動(dòng)關(guān)系的合意

要件三：勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分

勞動(dòng)關(guān)系中勞動(dòng)者提供勞動(dòng)的行為是職務(wù)行為，勞動(dòng)者以單位名義對(duì)外經(jīng)營(yíng)而非其個(gè)人名義。