3.預算對企業經營管理的作用

當年我應聘華為公司財務預算崗位時，面試官問了我一個“刁鉆”的問題，“預算會帶來決策上的低效，為什么企業還要做預算呢？”他的問題旨在考察我對預算作用的理解。預算主要有五點作用：明確目標、評價業績、控制經營、協調部門、配置資源。這五點作用《財務管理》教材上都有說明，可我當時記不起來了，面試官的問題又不能不回答，于是我打了個比喻：“當我們來到一個陌生的城市時，最好先買一份城市地圖，這份地圖不見得能最快速地指引我們到達目的地，但它至少可以保證我們不偏離大的方向。企業做預算應該就有這種作用。”

面試結束后，我趕緊把隨身攜帶的《華為基本法》翻開，里面就有關于預算的描述。《華為基本法》第八十條寫道：“全面預算是公司年度全部經營活動的依據，是我們駕馭外部環境的不確定性，減少決策的盲目性和隨意性，提高公司整體績效和管理水平的重要途徑。”

在預算管理實操中，華為公司設立了多層級的預算控制體系，各經營責任中心的一切收支都要納入預算管理。華為公司踐行的全面預算的主要任務包括五點：

預算具有兩面性：一方面，因為計劃趕不上變化，預算約束可能導致機會喪失，或預算內的資源浪費；另一方面，因量入為出，預算可避免企業因錯誤決策而一條道走到黑。有調查表明，中小企業的經營者希望預算能起到的作用主要有三點：

第一，量入為出，合理配置資源，避免資金鏈斷裂；

第二，降本增效，卡住成本費用報銷，杜絕鋪張浪費；

第三，為績效考核提供依據，特別是針對內部利潤中心而言，有了預算就有了參照物，企業就可以根據預算確定KPI（關鍵績效指標），并將其用于內部利潤中心的績效考核。

預算要真正成為可作用于企業經營的管理工具，并非易事，它很難一蹴而就，而是需要時間孵化。一方面，預算受限于會計核算顆粒度與精準度，企業做預算時離不開參照依據，會計核算形成的歷史數據無疑可作為預算編制的依據，如果企業會計核算的質量不高，預算編制的依據就會失色；另一方面，預算受限于財務人員的能力水平，如果財務不懂業務，預算就成了財務人員自說自話。

怎樣才能讓預算起到其應有的作用呢？我有五點建議：

第一，企業“一把手”要重視預算管理并率先垂范接受預算約束，這是企業做好預算工作的前提；

第二，預算編制應全員參與，而非財務人員閉門造車，預算數據編出來后要接地氣；

第三，在預算執行過程中，財務部對預算控制要有足夠的權威，對固定性預算支出（不隨銷售收入規模變動而變動的預算支出）要有剛性約束；

第四，市場出現重大變化時，企業要及時調整預算，力爭做到預算不與實際脫節；

第五，企業要在會計期末針對預算執行結果進行考評，兌現獎懲。