1.2 近年來(lái)中阿經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)展情況

雖然中阿政治制度、意識(shí)形態(tài)和文化傳統(tǒng)不同，但在改善民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大就業(yè)等方面有共同訴求。阿拉伯國(guó)家人口自然增長(zhǎng)率高，尤其是青年人口比例高，30歲以下年輕人占總?cè)丝诘?5%～70%，民生改善壓力大。“一帶一路”倡議為阿拉伯國(guó)家產(chǎn)業(yè)升級(jí)提供了機(jī)遇，“互聯(lián)互通”是中阿共建“一帶一路”的重要特征，積極推動(dòng)“五通”（政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通）是實(shí)現(xiàn)雙方合作目標(biāo)的重要手段。

截至2017年，中國(guó)已成為阿拉伯國(guó)家第二大貿(mào)易伙伴；中國(guó)是巴林、阿聯(lián)酋、卡塔爾、埃及、約旦、科威特、黎巴嫩、摩洛哥、阿曼、沙特等10個(gè)阿拉伯國(guó)家第一大貿(mào)易伙伴，阿盟成為中國(guó)全球第七大貿(mào)易伙伴。中阿經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)總量的1/8。在國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行、二十國(guó)集團(tuán)、亞投行和國(guó)際能源組織中，中阿擁有相似的訴求——積極維護(hù)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際多邊合作組織中的話語(yǔ)權(quán)。

中阿貿(mào)易互補(bǔ)性強(qiáng)，互利共贏是中阿戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的保障。正如習(xí)主席所指出的：“中國(guó)歡迎阿拉伯國(guó)家參加今年（2018年——編者注）11月在上海舉辦的首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，將在今后5年實(shí)現(xiàn)阿拉伯國(guó)家參加博覽會(huì)及貿(mào)易和投資綜合展全覆蓋。”[11]中國(guó)積極與阿拉伯國(guó)家分享發(fā)展成果，得到廣泛好評(píng)。

長(zhǎng)期以來(lái)，中阿貿(mào)易領(lǐng)域單一，中國(guó)超過40%的能源進(jìn)口來(lái)自阿拉伯國(guó)家。21世紀(jì)以來(lái)，中阿經(jīng)貿(mào)合作經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一階段是2000～2013年，主要以能源合作為主；第二階段是2014年中阿合作論壇第六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議以后，中阿雙方合作圍繞“1+2+3”展開，即以能源合作為“主軸”，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易和投資便利化為“兩翼”，以核能、航天衛(wèi)星、新能源三大高新領(lǐng)域?yàn)樾碌耐黄瓶?a id="w12">[12]；第三階段是2018年以來(lái)，中阿合作更具復(fù)合立體的全方位特征，既有經(jīng)貿(mào)合作，又有產(chǎn)能合作，既有雙邊合作，又有多邊合作。

為促進(jìn)中阿貿(mào)易便利化，中國(guó)已同22個(gè)阿拉伯國(guó)家和海合會(huì)建有經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會(huì)機(jī)制，同所有阿拉伯國(guó)家簽署了雙邊政府經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易和技術(shù)合作協(xié)定。中阿合作論壇成立以來(lái)，中阿貿(mào)易額、中國(guó)對(duì)阿拉伯國(guó)家直接投資流量和在阿拉伯國(guó)家新簽承包工程合同額等方面都取得了令人矚目的大幅增長(zhǎng)。2004年，中阿貿(mào)易額為367億美元，2008年突破1000億美元，2012年突破2000億美元，2014年達(dá)2512億美元，同比增長(zhǎng)5.2%，占中國(guó)外貿(mào)總額的5.8%，2017年，中阿貿(mào)易額達(dá)1913.52億美元，同比增長(zhǎng)11.9%。[13]

能源合作成為中阿貿(mào)易合作的重中之重。2016年，中國(guó)從海合會(huì)6國(guó)和伊拉克進(jìn)口原油的總量為1.51億噸，占中國(guó)進(jìn)口原油總量的39.7%。同年，中國(guó)從所有阿拉伯產(chǎn)油國(guó)進(jìn)口的原油總量為1.60億噸，占中國(guó)原油進(jìn)口總量的41.93%。[14]2017年，中國(guó)從阿拉伯國(guó)家進(jìn)口原油1.57億噸，占進(jìn)口總量的37.03%。

中阿經(jīng)貿(mào)合作正在從傳統(tǒng)的能源領(lǐng)域向立體、多維的領(lǐng)域拓展，農(nóng)業(yè)、環(huán)境、高科技等日益成為中阿合作新的增長(zhǎng)點(diǎn)。目前，中國(guó)已與阿曼、巴勒斯坦、敘利亞、埃及、阿爾及利亞、蘇丹、毛里塔尼亞等國(guó)簽署了農(nóng)業(yè)合作備忘錄或建立了農(nóng)業(yè)工作組，與摩洛哥、埃及、約旦等國(guó)簽署了雙邊環(huán)境合作文件。同時(shí)，中國(guó)還通過舉辦反應(yīng)堆技術(shù)、中小反應(yīng)堆方面的培訓(xùn)班，向阿拉伯國(guó)家傳授和平利用核能的經(jīng)驗(yàn)[15]，為今后中阿核能合作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2015年，中阿舉行環(huán)境合作論壇并簽署環(huán)境合作諒解備忘錄；2016年，中阿荒漠化防治專業(yè)研討會(huì)在蘇丹舉行；為加強(qiáng)相關(guān)交流合作和工作規(guī)范，中國(guó)于2016年發(fā)布了《支撐綠色“一帶一路”建設(shè)：構(gòu)建中阿綠色發(fā)展合作伙伴關(guān)系》、2017年發(fā)布了《“一帶一路”生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作規(guī)劃》。[16]此外，中國(guó)電信企業(yè)在國(guó)際漫游、國(guó)際長(zhǎng)途、國(guó)際數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)等方面與阿聯(lián)酋、沙特、埃及、卡塔爾等國(guó)開展合作，華為公司、中興公司與近20個(gè)阿拉伯國(guó)家的電信企業(yè)開展固網(wǎng)、無(wú)線網(wǎng)、智能終端等領(lǐng)域合作。[17]

中阿在經(jīng)貿(mào)合作過程中，都很重視雙邊與多邊合作機(jī)制的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了“多邊舞臺(tái)談合作、雙邊關(guān)系談落實(shí)”的良性互動(dòng)機(jī)制，建立了中國(guó)—沙特、中國(guó)—阿聯(lián)酋、中國(guó)—阿爾及利亞企業(yè)家互訪機(jī)制，中國(guó)與埃及、摩洛哥、突尼斯、阿聯(lián)酋分別成立了雙邊商務(wù)理事會(huì)。2005年至今，已舉辦7屆中阿企業(yè)家大會(huì)；中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)（中國(guó)貿(mào)促會(huì)）與阿拉伯農(nóng)工商會(huì)總聯(lián)盟、海合會(huì)工商聯(lián)合會(huì)、非洲工商會(huì)聯(lián)盟、阿拉伯銀行聯(lián)盟等4家機(jī)構(gòu)建立了多邊工商合作機(jī)制，與阿拉伯國(guó)家對(duì)口商協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu)、貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)和大型企業(yè)簽署了28個(gè)合作協(xié)議。為促進(jìn)中阿經(jīng)貿(mào)合作、推動(dòng)“一帶一路”項(xiàng)目在中東落地生根，近年來(lái)中國(guó)四大國(guó)有銀行相繼在中東開展業(yè)務(wù)，如中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行在迪拜，中國(guó)銀行在巴林，中國(guó)工商銀行在卡塔爾、沙特、科威特和伊拉克等均設(shè)立分行。[18]此外，中阿民航合作繼續(xù)推進(jìn)，中國(guó)與阿聯(lián)酋、阿爾及利亞、沙特、伊拉克、阿曼、卡塔爾和埃及7個(gè)國(guó)家開通了直航航班，每周往來(lái)航班超過180架次。