2

8月15日，周恩來率領中國政府代表團乘坐三架中蘇航空公司的飛機。飛機騰空而起，像三只雄鷹在呼嘯聲中飛離北京，由東向西，途經蘇聯伊爾庫茨克、新西伯利亞等地，向已經給過并將繼續給中國經濟建設以更多幫助的友好鄰邦——蘇聯的首都莫斯科飛去。

8月17日，周恩來一行抵達目的地。代表團陣營龐大，共65人，包括了各部門、各行業主要負責人。首席代表為周恩來，代表為陳云、李富春、張聞天（駐蘇大使）、粟裕（副總參謀長）；代表團其他主要成員還有：重工業部部長王鶴壽、燃料工業部部長陳郁、中財委計劃局局長宋劭文、空軍司令員劉亞樓、海軍副司令員羅舜初、炮兵副司令員邱創成、一機部副部長汪道涵、郵電部副部長王諍、外交部政治秘書師哲、東歐司司長徐以新和亞洲司司長陳家康。

這次出訪活動，是新中國繼毛澤東、周恩來1949年底到1950年初訪問蘇聯之后的第二次重大國際活動，是中蘇兩國經濟、軍事、科技等方面進行全面合作的一次最重要談判，為新中國即將到來的第一個五年計劃建設創造了良好條件。

在機場，周恩來受到蘇聯黨政領導人莫洛托夫、米高揚、布爾加寧、維辛斯基等的熱烈歡迎，并發表了熱情洋溢的講話。他興奮地說：

中華人民共和國在推翻外國帝國主義和國民黨反動統治之后的三年時間中，由于中國共產黨和毛澤東主席的正確領導，由于全國人民的努力，又由于蘇聯政府和人民的熱情援助，曾不斷地克服國內外的種種困難，業已在國家建設的各方面獲得了重大成就……

中華人民共和國政府代表團這次來莫斯科，是為了繼續加強兩國之間的友好合作，并商談各種有關問題。中蘇兩大國的友好合作的繼續發展，必然對于中蘇兩國人民的和平建設事業，都將有更重大的貢獻。[6]

抵達莫斯科后，周恩來把代表團成員集中起來，將準備提交蘇聯政府討論的有關文件和材料又逐段、逐句地重新討論修改了一遍。宋劭文在《周總理和第一個五年計劃》的文章中談到上述情況時，感慨地說：

審閱當中，發現林業采伐、造林和木材蓄積量計劃數字核對不上，總理當即在電話中，嚴厲地批評了代表團成員中負責計劃工作的同志。令人意想不到的是，第二天周總理來到中國政府代表團團員下榻的賓館，與大家共進午餐。餐廳服務員給總理送來一瓶白蘭地酒。周總理親自斟滿兩杯，站起身走到一天前批評過的那位同志面前，遞給他一杯，并微笑著說：“昨天我批評了你，以后要細心一些嘛！不要把這么重要的數字搞錯！來我敬你一杯酒，祝你今后工作得更好。”就這樣，經周總理簡單自然的一席話，一杯酒，一下子就緩和了一天前那件不愉快的事情造成的緊張沉悶的氣氛。大家深為總理嚴謹的工作作風和高超的領導藝術所折服。[7]

20世紀50年代初期，中蘇關系處于鼎盛時期。中國堅決地投入抗美援朝戰爭中，并取得輝煌勝利，消除了斯大林對中國走所謂“民族主義道路”的最后疑慮，他決定盡力給中國以經濟和技術方面的援助。因此，斯大林對周恩來為首的中國政府代表團的此次來訪高度重視，在一個月時間里先后三次同周恩來、陳云、李富春、張聞天、粟裕會談。

8月20日，周恩來在第一次會談中詳細介紹了中國政府代表團將同蘇聯商談的有關問題，接著介紹了毛澤東對朝鮮戰局和國際形勢的看法。蘇聯方面有聯共（布）中央政治局委員、蘇聯部長會議副主席莫洛托夫和外交部部長維辛斯基出席。

斯大林始終饒有興致地仔細聽著，不時地向周恩來投以欣賞和信任的目光，并就一些問題不斷地插話。

周恩來表示感謝蘇聯政府給予新中國在經濟恢復和朝鮮戰爭中的各種援助，斯大林笑答：“你們運氣好，革命后成功，所以蘇聯要幫助你們。”斯大林說，中國在朝鮮作戰和提供天然橡膠兩件事上，“也是援助蘇聯”。

周恩來提出為保障和平起見，希望延長蘇聯軍隊從共同使用的中國旅順口海軍根據地撤退的期限，斯大林說：“客人不好要求多留，只能由主人挽留。這個換文發表將給敵人很大震動。”

周恩來又談到請求蘇聯政府幫助研究中國五年經濟建設計劃，并希望蘇聯在與之相關聯的工業資源勘探、工業企業（包括軍事工業）的設計、工業設備與軍事裝備、技術資料、經濟與軍事貸款、聘請專家以及派中國留學生到蘇聯學習或實習等方面提供援助或幫助等一系列問題。

在談到借款問題時，斯大林毫不含糊地答道：“愿盡力之所及予以幫助。”他特別強調：“你們應著重自己生產飛機，從修理經過裝配到制造，從小到大，以利培養干部，掌握技術，否則單有工廠沒有人才，絕對不行。”“尤其要注意培養自己的干部、工程師及技術工人。”制造坦克，“應從裝配和制造汽車開始”。

在周恩來介紹毛澤東對朝鮮戰爭局勢的看法時，斯大林表示完全同意毛澤東關于朝鮮戰局的分析和對停戰談判所采取的方針，他說：“毛澤東同志的意見是對的。朝鮮同志也同意中國同志的意見了。美國也了解到朝鮮戰爭對它不利，迫切需要停戰。停戰談判是一大問題，需要忍耐堅持。毛澤東同志主張忍耐堅持是對的。”

在談到國際形勢時，周恩來提出“朝鮮戰爭推遲了世界戰爭”，并說明毛澤東認為今后“五年、十年、十五年不會爆發（世界）戰爭”時，斯大林猛地吸了一口煙，然后發表了自己的一番看法。他說：

毛澤東同志的估計是對的。美國沒有本領進行大戰。他的英法朋友更不值錢，人民也不愿打大仗。……美國想征服全世界，但一個朝鮮也拿不下。我們不攻英法，美國是不會打來的。

公道對美國是不存在的。美國以原子彈、空襲嚇人，是不能解決問題的。決定戰爭（勝負），還要靠步兵。在朝鮮小規模的戰爭，美國已（被）打哭了，如果打大的戰爭，美國更要哭了。[8]

正是基于對朝鮮戰局和國際形勢的正確分析和判斷，毛澤東、周恩來等中國黨和國家領導人及時地將重心轉向國家發展，開始了對新中國建設藍圖的繪制，并為其臻于完善不斷地努力奮斗。

最后，斯大林指定莫洛托夫、布爾加寧、米高揚、維辛斯基、庫米金組成蘇聯政府代表團同中國政府代表團商談各項具體問題。

在融洽、愉悅和興奮的氣氛中，會談不知不覺持續了三個小時。

8月23日、28日，周恩來先后將《三年來中國國內主要情況及今后五年建設方針的報告提綱》《中國經濟狀況和五年建設的主要任務》《中國國防軍五年建設計劃概要》等文件的俄譯本送交蘇聯政府代表團和斯大林。

斯大林、馬林科夫、莫洛托夫等蘇聯黨和國家領導人看完這些文件后，約定同周恩來率領的中國政府代表團于9月3日晚上舉行第二次會談。

這天晚上，蘇聯方面參加的人員有莫洛托夫、馬林科夫、貝利亞、米高揚、布爾加寧、卡岡諾維奇、維辛斯基、庫米金。

會談中，周恩來介紹了中國土地改革、鎮壓反革命、抗美援朝、“三反”“五反”運動、國民經濟的恢復和軍隊整編等情況。接著，他著重介紹了第一個五年建設計劃的設想。主要內容是：

（一）中國經濟狀況；

（二）五年建設方針；

（三）五年建設主要指標和主要項目；

（四）長期建設的準備工作；

（五）請蘇聯援助事項。

斯大林對周恩來的全面介紹給予了積極的回應。他面帶微笑地說：中國三年恢復時期的工作，“你們給我們這里的印象很好。中國正在長進，也愿意長進”。

接著，斯大林對中國“一五”計劃的經濟發展速度，提出了中肯而又寶貴的意見，指出：“你們五年計劃中工業增長速度，每年為20％，是勉強的。”“要按照一定可以辦到的（原則）來做計劃，不留后備力量是不行的。必須要有后備力量，才能應付意外的困難和事變。”今后產值每增長1％，其增長的總量“總是比過去大的”。“在五年計劃中，你們未將民用工業與軍事工業和裝備計算在一起，這是不應該的。只有將它們計算在一起，才便于掌握情況和調度。”“我建議工業建設的增長速度，每年上漲可降到15％”，“留點后備力量，總有好處”。[9]

斯大林在問明中國政府只準備公布編制好的五年計劃的方針，而不公布整個具體計劃的情況后，說：蘇聯的“五年計劃是發表的”。“應該使人民知道，不能只提方向和方針。看來非公布不可，群眾是愿意知道數字的。”

斯大林對中國共產黨表現出極大信任，他進一步說明：五年計劃究竟公布不公布，“這是你們的事，由你們自己決定”。同時，他明確表示，蘇聯政府愿意幫助中國制訂“一五”計劃，愿意為中國實現五年計劃提供所需要的技術、設備、貸款等援助，并派專家到中國幫助建設。[10]

斯大林向來一言九鼎，以上所做的承諾，分量之重不言自明。它為中國代表團在蘇聯順利開展工作提供了極大的方便；更為重要的是，它是蘇聯政府向中國“一五”計劃建設時期提供數量龐大的經濟和技術援助的根本保障。

8月21日、8月27日、9月1日，周恩來偕陳云、李富春、張聞天、粟裕同莫洛托夫、布爾加寧、米高揚、維辛斯基、庫米金舉行三次談判，討論了延長旅順口海軍基地使用期問題、中蒙鐵路的修建問題和中蘇締結關于蘇聯援助中國種植和割制橡膠的協定等問題。雙方談判進展順利，獲得了預期成果。