第三節(jié)　管理的基本原理

一、人本原理

組織是人的集合體，組織活動是由人來開展的，組織活動的管理既是對人的管理，也是通過人進(jìn)行的管理。人是組織的中心也是管理的中心，人本原理是管理的首要原理。

以人為中心的人本原理要求對組織活動的管理既是“依靠人的管理”，也是“為了人的管理”。“依靠人的管理”一方面強(qiáng)調(diào)組織被管理者參與管理，參與組織活動方向、目標(biāo)以及內(nèi)容的選擇、實施和控制，另一方面強(qiáng)調(diào)根據(jù)人的特性對組織、對人進(jìn)行管理，重視管理的人性化。活動方向（做正確的事）與方式（用正確的方法做事）的選擇影響著組織活動的效益水平。“為了人的管理”是指管理的根本目的是為人服務(wù)的。管理的為人服務(wù)不僅應(yīng)包括通過管理工作來提高組織業(yè)務(wù)活動的效率，從而使組織能夠更好地滿足服務(wù)對象的要求，而且應(yīng)包括通過管理工作，充分實現(xiàn)組織成員的社會價值，促進(jìn)組織成員的個人發(fā)展。

二、系統(tǒng)原理

所謂管理的系統(tǒng)原理，是指管理活動要組織和協(xié)調(diào)組織系統(tǒng)中各要素之間、各要素與系統(tǒng)整體之間、組織系統(tǒng)與組織環(huán)境系統(tǒng)之間的關(guān)系，從而保證組織系統(tǒng)活動的正常進(jìn)行和組織目標(biāo)的實現(xiàn)。就是說，管理者在管理一個組織系統(tǒng)時必須運用系統(tǒng)理論、系統(tǒng)思路、系統(tǒng)方法來進(jìn)行。

管理活動所要處理的每一個問題都是系統(tǒng)中的問題。因此，解決每一個具體的問題，不僅要考慮該問題的解決對直接相關(guān)的人和事的影響，還要顧及對其他相關(guān)因素的影響；不僅要考慮到已經(jīng)產(chǎn)生的影響，還要考慮到可能產(chǎn)生的影響。

管理必須有層次觀點。組織及其管理活動是一個多元、多級的復(fù)雜系統(tǒng)。在這個系統(tǒng)中，不同層次的管理者有著不同的職責(zé)和任務(wù)。各管理層次必須職責(zé)清楚、任務(wù)明確，并在實踐中各司其職、各行其權(quán)、各負(fù)其責(zé)，以正確發(fā)揮各自的作用，實現(xiàn)管理的目標(biāo)。

管理工作必須有開發(fā)觀點。組織與環(huán)境的作用是交互的，管理者不僅應(yīng)根據(jù)系統(tǒng)論的觀點，注意研究和分析環(huán)境的變化，及時調(diào)整內(nèi)部的活動和內(nèi)容，以適應(yīng)市場環(huán)境特點及變化的要求，而且應(yīng)努力通過自己的活動去改造和開發(fā)環(huán)境，引導(dǎo)環(huán)境朝著有利于組織的方向發(fā)展。

三、效益原理

任何組織在任何時期的存在都是為了實現(xiàn)一定的目標(biāo)。同時，任何組織在任何時期的目標(biāo)活動都需要組合和利用一定的資源，從而付出一定的代價。效益是指組織目標(biāo)的實現(xiàn)與實現(xiàn)組織目標(biāo)所付出的代價之間的一種比例關(guān)系。組織目標(biāo)能否實現(xiàn)，實現(xiàn)的程度高低，通常與目標(biāo)活動的選擇有關(guān)。活動的內(nèi)容選擇不當(dāng)，與組織的環(huán)境特點或變化規(guī)律不相適應(yīng)，那么，即使活動過程中組織成員的效率很高，結(jié)果也只能是南轅北轍，無法實現(xiàn)組織目標(biāo)。追求組織活動的效益就是盡量以較少的資源消耗去實現(xiàn)組織的既定目標(biāo)。

四、適度原理

組織在業(yè)務(wù)范圍的選擇上既不能過大，也不能過小；在管理的范圍上，既不能過大，也不能過小；在權(quán)力的分配上，既不能完全集中，也不能絕對分散，必須在兩個極端之間找到一個恰當(dāng)?shù)狞c，進(jìn)行適度管理，實現(xiàn)適度組合。正因為存在這些相互對立的選擇，管理者的勞動才顯得更加重要，同時正因為這些對立的存在從而有尋求最佳組合的必要，才決定了管理者的工作效率更多的不是取決于對管理的理論知識和方法的掌握，而是取決于對所掌握的知識和方法的應(yīng)用。