摘要

堅持以人民為中心發展教育是中國特色社會主義進入新時代，在繼承和發展黨的教育思想基礎上提出的理念。它既是“以人民為中心的發展思想”在教育方面的重要體現，也是黨執政為民的內在要求，體現了中國教育的本質，指明了我國教育的發展方向，是辦好我國教育事業的價值追求，也是習近平關于教育工作重要論述的核心要義。堅持以人民為中心發展教育具有深厚的理論淵源和堅實的實踐基礎，理論內涵豐富。新時代堅持以人民為中心發展教育面臨艱巨任務和嚴峻挑戰，我們應緊緊圍繞以人民為中心的發展理念，促進有質量的教育公平，提升教育發展共享水平，促進學生全面發展，推進教育治理體系和治理能力現代化，建設教育強國，實現中國教育現代化。

本書在翔實梳理堅持以人民為中心發展教育的理論淵源、形成背景與探索歷程基礎上，對新時代堅持以人民為中心發展教育的科學內涵、價值遵循和理論意蘊進行了深入闡述。首先，它是以人民為中心的教育價值觀、功能觀、發展觀、質量觀、教學觀以及國際觀的內在統一。其次，它必須遵循以人民中心原則彰顯教育發展的人民性特征、以全面發展原則體現教育發展的系統性特征、以共建共享原則凸顯教育發展的目的性特征等價值取向。最后，它體現了社會主義教育的根本性質，揭示了新時代的教育發展主題，涵含著人民教育理論品格，彰顯了教育發展的實踐自覺，具有深遠的理論意蘊。

要清醒認識到新時代堅持以人民為中心發展教育面臨的艱巨任務和嚴峻挑戰。首先，區域教育發展、教育層次結構與不同學習教育群體等方面發展不平衡，無法滿足人民的教育公平需求。其次，教育質量提升、教育多樣化發展、教育新技術準備、教育轉型發展等方面不充分，無法滿足人民的優質教育需求。同時，新時代教育進入建設高質量教育體系、更加重視高技能人才培養、更加重視東中西部教育協調發展、更加重視大中小城市協調發展、更加重視教育治理保障功能、更加重視“互聯網+”和“智能+”運用等，對教育發展提出新要求，是新時代堅持以人民為中心發展教育需要接受的挑戰。

本書提出并論證了新時代堅持以人民為中心發展教育的實踐路徑。首先，為促進有質量的教育公平，必須把握新時代教育公平的新內涵、關注新時代教育公平的新重點、實施新時代教育公平的新策略。其次，必須通過促進義務教育優質均衡發展、普及有質量的學前教育、全面普及高中階段教育、提升民族教育發展水平和困難群體教育水平，提升教育發展共享水平。再次，必須通過更加注重以德為先、堅持能力為重、樹立“健康第一”理念、提高審美和人文素養、弘揚勞動精神，促進學生全面發展。最后，必須把滿足人民群眾的教育需求作為教育治理現代化的出發點，把提升教育治理民主化水平作為教育治理現代化的著力點，以人民為中心推進教育治理體系和治理能力現代化。

關鍵詞：新時代 以人民為中心 教育發展