二 面向第二個(gè)百年的高質(zhì)量發(fā)展路徑[3]

黨的十九大報(bào)告中明確了中國(guó)全面建成小康后兩步走的戰(zhàn)略目標(biāo)、階段性特征和發(fā)展路徑。黨的十九大報(bào)告指出：“第一個(gè)階段，從二○二○年到二○三五年，在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”；“第二個(gè)階段，從二○三五年到本世紀(jì)中葉，在基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗十五年，把我國(guó)建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”。2019年，中國(guó)人均GDP超過(guò)10000美元，2020年在全面實(shí)現(xiàn)小康的基礎(chǔ)上向?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化邁進(jìn)，到2035年初步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化時(shí)，人均GDP將超過(guò)20000美元，邁入高收入國(guó)家行列。如果按現(xiàn)在的高收入組計(jì)算，人均GDP超過(guò)13000美元，將突破中等收入上限，進(jìn)入高收入國(guó)家，那么預(yù)計(jì)中國(guó)在2028年前后將突破中等收入階段，進(jìn)入高收入國(guó)家。再經(jīng)過(guò)幾年的發(fā)展，到2035年人均GDP超過(guò)20000美元，初步實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉預(yù)計(jì)人均GDP突破40000美元，建成現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。[4]

黨的十九大報(bào)告不僅給了我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，更提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的基本矛盾、新發(fā)展理念和堅(jiān)持改革開放的方式方法。核心強(qiáng)調(diào)了發(fā)展體系圍繞著以人民為中心這一個(gè)根本命題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從物質(zhì)供給轉(zhuǎn)向滿足人的全面發(fā)展。“必須堅(jiān)定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”，基于國(guó)家的現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程和奮斗目標(biāo)提出“統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)”，政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等非經(jīng)濟(jì)性因素成為主導(dǎo)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的重要因素。

第一個(gè)百年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在經(jīng)濟(jì)邏輯在于中國(guó)通過(guò)改革開放，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化、國(guó)際化、城市化的三重發(fā)展，GDP高速增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力是中國(guó)工業(yè)化、城市化及國(guó)際化帶來(lái)的“規(guī)模效率”。技術(shù)依賴于“干中學(xué)”，資本靠高儲(chǔ)蓄和吸引外資快速積累，而農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在開放中轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭丝诩t利”，創(chuàng)造了勞動(dòng)要素的比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。第二個(gè)百年是中國(guó)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化的階段，人的全面發(fā)展貫穿整個(gè)發(fā)展階段，發(fā)展路徑的轉(zhuǎn)向已經(jīng)是必然的選擇。然而轉(zhuǎn)向是艱難的，高速增長(zhǎng)意味著“規(guī)模收益遞增”，經(jīng)濟(jì)的“正反饋機(jī)制”自我強(qiáng)化。轉(zhuǎn)向以人的全面發(fā)展為導(dǎo)向的路徑后，經(jīng)濟(jì)走向均衡，“規(guī)模收益遞減”，經(jīng)濟(jì)回饋機(jī)制減弱，這就需要構(gòu)造非經(jīng)濟(jì)因素的“正反饋機(jī)制”才能打破原有增長(zhǎng)路徑依賴，轉(zhuǎn)向新的發(fā)展方向和實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展理念。

（一）中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期增長(zhǎng)的S形增長(zhǎng)路徑

1.增長(zhǎng)研究范式的轉(zhuǎn)變

中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的長(zhǎng)期路徑一直是我們最為關(guān)心的命題。課題組認(rèn)為中國(guó)的長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)遵循著S形路徑和發(fā)展階段演進(jìn)性特征。從工業(yè)化轉(zhuǎn)向城市化的階段性變化會(huì)引起發(fā)展動(dòng)力結(jié)構(gòu)、政府干預(yù)、技術(shù)進(jìn)步等階段性根本變化（張平、劉霞輝，2007）。技術(shù)進(jìn)步中的“干中學(xué)”效應(yīng)會(huì)遞減，低成本要素持續(xù)累積不可持續(xù)，國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，一國(guó)在從工業(yè)化到城市化，從低收入邁向高收入的過(guò)程中，會(huì)出現(xiàn)從“結(jié)構(gòu)性加速”向“結(jié)構(gòu)性減速”的轉(zhuǎn)換與挑戰(zhàn)（張平、劉霞輝、王宏淼，2011；中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前沿課題組、張平、劉霞輝、袁富華、陳昌兵、陸明濤，2012）。

S形曲線的增長(zhǎng)命題涵蓋了兩方面的拓展。第一是構(gòu)造了一個(gè)依賴時(shí)間的增長(zhǎng)模型。該模型具有最少兩期性質(zhì)，即階段性特征，一期是具有“規(guī)模收益遞增”的發(fā)展階段，受到階段性極限限制強(qiáng)制轉(zhuǎn)向，轉(zhuǎn)到“規(guī)模收益遞減”的二期發(fā)展階段。經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于“規(guī)模收益遞減”階段時(shí)，能否依靠創(chuàng)新等新要素推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走向內(nèi)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是不確定的。此外，跨期會(huì)受到自然條件等的約束，因此需要一套新發(fā)展模式。第二是將“非經(jīng)濟(jì)”因素納入增長(zhǎng)模型中。S形生產(chǎn)函數(shù)是在增長(zhǎng)依賴資本、勞動(dòng)要素積累的模型中拓展增加了新的規(guī)模遞增要素，把社會(huì)、制度、創(chuàng)意、人力資本等新因素加入模型中，并將增長(zhǎng)從單一經(jīng)濟(jì)績(jī)效目標(biāo)轉(zhuǎn)向了“人的全面發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)社會(huì)福利目標(biāo)，修補(bǔ)了新古典增長(zhǎng)范式。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型的演變過(guò)程就是一個(gè)不斷簡(jiǎn)化的過(guò)程，不包括階段性，也不包含任何非經(jīng)濟(jì)性要素，是一個(gè)單調(diào)的要素積累增長(zhǎng)模型，外生變量為技術(shù)進(jìn)步和人口。內(nèi)生增長(zhǎng)理論將人力資本內(nèi)生為技術(shù)進(jìn)步，作為持續(xù)推動(dòng)因素。增長(zhǎng)模型中沒(méi)有破壞自然資源引起氣候變暖的成本項(xiàng)目，也沒(méi)有兩極化分裂社會(huì)的代價(jià)因素。把人類社會(huì)、意識(shí)形態(tài)、自然資源等高度復(fù)雜化過(guò)程簡(jiǎn)化為要素積累的增長(zhǎng)模型，是永遠(yuǎn)增長(zhǎng)的永動(dòng)機(jī)模型，適合于工業(yè)化無(wú)約束開采物質(zhì)生產(chǎn)階段；而用于基于人的全面發(fā)展和與自然和諧共處的現(xiàn)代化階段分析是非常有局限性的。

增長(zhǎng)模型對(duì)單一增長(zhǎng)過(guò)程和極其簡(jiǎn)化的經(jīng)濟(jì)學(xué)抽象作為經(jīng)典分析的貢獻(xiàn)毋庸置疑，但它難以涵蓋經(jīng)濟(jì)真實(shí)發(fā)展的多階段特征和階段轉(zhuǎn)換的特性，而且過(guò)度簡(jiǎn)化掉非經(jīng)濟(jì)性因素，成為一個(gè)孤立的系統(tǒng)，因此與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、政治、文化、生態(tài)等融于一體的人類真實(shí)活動(dòng)也越來(lái)越不相關(guān)。這些問(wèn)題引起了經(jīng)濟(jì)學(xué)家的積極探索，他們?cè)噲D從多方面進(jìn)行拓展和豐富。馬克思主義學(xué)術(shù)傳統(tǒng)一直將經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式與階級(jí)產(chǎn)生相連接，形成了豐富的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)互動(dòng)的發(fā)展機(jī)制分析，并劃分了歷史發(fā)展的大階段，指導(dǎo)了實(shí)踐。從亞當(dāng)·斯密到現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)者都在不斷探索經(jīng)濟(jì)與倫理、社會(huì)等人類活動(dòng)變量互動(dòng)連接的理論邏輯。阿馬蒂亞·森（2000）指出現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的兩個(gè)根源：一是由“邊際革命”開創(chuàng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)的“工程學(xué)”根源；另一個(gè)是經(jīng)濟(jì)與倫理學(xué)的分離。經(jīng)濟(jì)與社會(huì)互動(dòng)的分析浩如煙海，出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)“嵌入”社會(huì)等理論、在心理活動(dòng)的基礎(chǔ)上拓展的行為經(jīng)濟(jì)學(xué)等。經(jīng)濟(jì)行為與人類社會(huì)、意識(shí)、道德、政治、法律等活動(dòng)的互動(dòng)性是現(xiàn)代主義的一個(gè)基準(zhǔn)。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展多階段性的探討方面，羅斯托（2016）在《經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)理論史：從大衛(wèi)·休謨至今》中以經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段為基準(zhǔn)討論了每個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的“增長(zhǎng)基本方程”，將“非經(jīng)濟(jì)因素”和“增長(zhǎng)階段與極限”作為討論階段的范式，并將經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段歸納為起飛階段、成熟技術(shù)階段、大眾消費(fèi)階段等。亞洲金融危機(jī)后，世界銀行的“中等收入陷阱”假說(shuō)再次將發(fā)展階段研究推到了重要位置。中國(guó)作為新興市場(chǎng)國(guó)家如何跨越“中等收入陷阱”成為研究的一個(gè)重要話題（張平，2015）。階段性討論在本質(zhì)上隱含了階段性斷點(diǎn)的可能性和演化分叉的可能性，這也是人類社會(huì)多樣性特征的一個(gè)產(chǎn)物。

加入自然成本沖擊來(lái)探討增長(zhǎng)模型是在增長(zhǎng)模型中增加成本項(xiàng)目。大自然作為復(fù)雜系統(tǒng)在不斷被破壞累積后會(huì)“涌現(xiàn)”宏觀現(xiàn)象，帶來(lái)具有全球性的氣候?yàn)?zāi)害、環(huán)境污染、瘟疫等沖擊，根本性地改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的技術(shù)和演進(jìn)路徑。工業(yè)化以來(lái)，以刺激消費(fèi)、增加物質(zhì)消耗為基準(zhǔn)提升GDP增長(zhǎng)的模式不斷受到溫室效應(yīng)的挑戰(zhàn)，自然災(zāi)害、污染和疫情等沖擊的規(guī)模和頻率不斷加大，已經(jīng)構(gòu)成了增長(zhǎng)的損失（成本）項(xiàng)。我們需要重新定義古典式的自然開采-加工污染-過(guò)度消費(fèi)的工業(yè)化生產(chǎn)與生活模式，將其轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)增長(zhǎng)模式（赫爾曼·E.戴利，2001）。2020年的新冠肺炎疫情，直接造成全球經(jīng)濟(jì)下滑，國(guó)際貨幣基金組織（2021）在《全球經(jīng)濟(jì)展望》中把全球經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)由原來(lái)的3.2%調(diào)低到-3%，自然沖擊給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的直接損失不斷加大。氣候經(jīng)濟(jì)學(xué)被全球所接受，氣候、環(huán)境、排放、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等被列入全球氣候協(xié)約中，并深深地改變了人們生活和生產(chǎn)方式。中國(guó)成為《巴黎氣候協(xié)定》的締約國(guó)，減少大氣污染、降低排放、循環(huán)利用物質(zhì)已經(jīng)開啟了中國(guó)新的生產(chǎn)方式。

增長(zhǎng)路徑轉(zhuǎn)折是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑逐步逼近階段性極限的特征表述。路徑轉(zhuǎn)折是一個(gè)過(guò)程，屬于必然趨勢(shì)。路徑轉(zhuǎn)換的方向含有多種可能性，如經(jīng)濟(jì)學(xué)、組織學(xué)中討論的“路徑依賴”，是指經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有成功地轉(zhuǎn)換到更高的增長(zhǎng)階段而陷入增長(zhǎng)困境中，也被稱為增長(zhǎng)陷阱。中國(guó)增長(zhǎng)路徑的階段性極限特征表現(xiàn)在以下多個(gè)方面。（1）隨著人均GDP的增長(zhǎng)和市場(chǎng)全面開放，要素價(jià)格完成了國(guó)際市場(chǎng)定價(jià)，基于市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張和隱蔽資源（要素）重新定價(jià)推動(dòng)的規(guī)模收益遞增效用逐步遞減；（2）“人口紅利”帶來(lái)的勞動(dòng)力供給的比較優(yōu)勢(shì)逐步消失，人口老齡化將導(dǎo)致人口負(fù)債；（3）技術(shù)進(jìn)步中的模仿效率和效益隨著本國(guó)技術(shù)水平接近全球技術(shù)前沿邊界而下降，技術(shù)創(chuàng)新開發(fā)不確定性增強(qiáng)；（4）結(jié)構(gòu)再配置效率下降，后發(fā)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)向以現(xiàn)代化部門為主導(dǎo)，從農(nóng)村到城市的結(jié)構(gòu)再配置效率也隨著城市化率的不斷提高而遞減；（5）自然成本約束明顯加強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展成為增長(zhǎng)的要求；（6）基于城市發(fā)展的非經(jīng)濟(jì)因素推動(dòng)增長(zhǎng)向包容性增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。

這些增長(zhǎng)模型和發(fā)展模式新探索，實(shí)質(zhì)上是要推動(dòng)增長(zhǎng)路徑轉(zhuǎn)變，其最大的特征是通過(guò)非經(jīng)濟(jì)因素的加入取得超越增長(zhǎng)的廣泛的民眾支持，形成“正反饋”機(jī)制。

2.S形增長(zhǎng)曲線模型和2021～2050年長(zhǎng)期增長(zhǎng)預(yù)測(cè)

S形增長(zhǎng)曲線的本質(zhì)是人均GDP基于資本要素積累而擴(kuò)展的增長(zhǎng)生產(chǎn)函數(shù)，擴(kuò)展為一個(gè)因時(shí)而變的增長(zhǎng)路徑，構(gòu)成了一個(gè)邏輯曲線（劉霞輝，2003）。依據(jù)模型和最新的數(shù)據(jù)，我們重新估計(jì)了中國(guó)長(zhǎng)期增長(zhǎng)曲線（陳昌兵、張平，2018）。我國(guó)人均GDP在1953～1978年波動(dòng)較大，在1984～2019年增長(zhǎng)幅度較大，依據(jù)1978～2019年的數(shù)據(jù)，用貝葉斯估計(jì)模型得到如下結(jié)果：參數(shù)估計(jì)可得到α的均值為0.00412，95%的置信區(qū)間下為（0.00398，0.0042），a的均值為86.15168，95%的置信區(qū)間下為（83.9856，89.4521）；b的均值為0.0892，95%的置信區(qū)間下為（0.0827，0.09176），收斂于α=0.00412，可得到k=242.72，a=86.1516，b=0.0892。由此得出我國(guó)人均GDP的S形增長(zhǎng)曲線函數(shù)為：

計(jì)算1978～2019年的實(shí)際人均GDP與模擬人均GDP可得到方程預(yù)測(cè)誤差項(xiàng)為e2=7.4159，曲線見(jiàn)圖3，可計(jì)算的拐點(diǎn)為2033年，即我國(guó)人均GDP從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)階段，再轉(zhuǎn)入穩(wěn)定增長(zhǎng)階段，2034年以后我國(guó)人均GDP增長(zhǎng)將進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展期。

圖3 實(shí)際人均GDP與模擬人均GDP

注：本模型測(cè)算由陳昌兵（2010）更新計(jì)算。

根據(jù)模型的預(yù)測(cè)值，結(jié)合2019年人均GDP達(dá)到10000美元的基數(shù)，由于2020年新冠肺炎疫情的沖擊，2020年只按名義增長(zhǎng)3.5%和匯率為7計(jì)算GDP增速，而后年份假定匯率為7，并做三個(gè)階段的通貨膨脹率假設(shè)，2021～2033年GDP平減，即通貨膨脹率水平保持2%，2030～2040年通貨膨脹率降低到1.5%，2041～2050年通貨膨脹率降低到1%，意味著在2050年以前人民幣匯率對(duì)外保持小幅升值的態(tài)勢(shì)。按模型預(yù)測(cè)的人均GDP增速（見(jiàn)表2），到2033年，中國(guó)人均GDP達(dá)到2.4萬(wàn)美元，到2050年人均GDP達(dá)到4.1萬(wàn)美元，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)。從現(xiàn)在到2050年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將逐步從趕超速度向發(fā)達(dá)國(guó)家增長(zhǎng)速度收斂，因此財(cái)富水平的關(guān)鍵不是速度，而是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和持續(xù)增長(zhǎng)以及匯率的升值，表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)多方面和諧穩(wěn)定的特征，因此減少波動(dòng)，實(shí)現(xiàn)和諧和持續(xù)增長(zhǎng)是發(fā)展的根本。

表2 中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況

表2 中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況-續(xù)表1

表2 中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況-續(xù)表2

2020年后的發(fā)展階段從工業(yè)化以物質(zhì)效率供給轉(zhuǎn)向深度城市化過(guò)程中以人為中心的發(fā)展階段，即通過(guò)消費(fèi)和服務(wù)提升人的質(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新和提升效率。城市化由經(jīng)濟(jì)體系向福利社會(huì)體系轉(zhuǎn)型，其核心是為人提供高質(zhì)量公共服務(wù)。2019年中國(guó)常住人口城鎮(zhèn)化率為60.6%，戶籍人口城鎮(zhèn)化率為44.38%。隨著戶籍改革在2020年的逐步實(shí)施，以常住人口衡量的城市化與以戶籍人口衡量的城市化逐步統(tǒng)一，預(yù)計(jì)到2030年以常住人口衡量的城市化率將達(dá)到70%，而后城市化率的增長(zhǎng)進(jìn)入自然增長(zhǎng)階段，即通過(guò)城鄉(xiāng)人口比例的自然變動(dòng)來(lái)提高。城市人口比重高于農(nóng)村人口，而且年輕化程度高，預(yù)期壽命高，通過(guò)人口自然增長(zhǎng)的差異來(lái)推動(dòng)城市化率，到2050年基本城市化率將達(dá)到85%。

中國(guó)第二個(gè)百年目標(biāo)的核心是基于深度城市化過(guò)程中的人的現(xiàn)代化，在人的現(xiàn)代化過(guò)程中，應(yīng)將政治、文化、社會(huì)、法律、人與自然和諧等“非經(jīng)濟(jì)因素”作為關(guān)鍵變量納入中國(guó)國(guó)家現(xiàn)代化體系的構(gòu)建中。

（二）中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變中的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)與模式演進(jìn)

我們預(yù)測(cè)2033年為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，但轉(zhuǎn)折本質(zhì)上是一個(gè)過(guò)程，而不是一個(gè)簡(jiǎn)單的時(shí)點(diǎn)，而且這個(gè)過(guò)程是由一組轉(zhuǎn)折性經(jīng)驗(yàn)事實(shí)推動(dòng)的。我們就這一轉(zhuǎn)折過(guò)程的經(jīng)驗(yàn)事實(shí)進(jìn)行梳理，討論發(fā)展模式的變與不變，理解過(guò)程中不可更改的趨勢(shì)與傳統(tǒng)模式鎖定的沖突及調(diào)整。

1.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變中的經(jīng)驗(yàn)性事實(shí)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)折過(guò)程中的一系列相關(guān)事實(shí)，都在揭示著規(guī)模收益遞增過(guò)程的轉(zhuǎn)變。

（1）“結(jié)構(gòu)性減速”，以出口為導(dǎo)向的工業(yè)化推動(dòng)的“規(guī)模收益遞增”經(jīng)濟(jì)趕超階段結(jié)束。2012年中國(guó)由“結(jié)構(gòu)性加速”轉(zhuǎn)到“結(jié)構(gòu)性減速”（袁富華，2012）。“結(jié)構(gòu)性趕超”是指資源從低效率的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)配置到高效率的現(xiàn)代工業(yè)化部門，通過(guò)結(jié)構(gòu)性配置帶來(lái)的“規(guī)模收益遞增”實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)。工業(yè)化是中國(guó)趕超增長(zhǎng)的第一大結(jié)構(gòu)性動(dòng)力，2011年前，中國(guó)工業(yè)增加值占GDP的比重在40%以上，個(gè)別年份會(huì)低些，但很快就會(huì)恢復(fù)，而2011年后，工業(yè)增加值占GDP的比重系統(tǒng)性下降，到2019年下降為30%。完成工業(yè)化后，由于服務(wù)業(yè)規(guī)模效率低于工業(yè)部門，所以中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)服務(wù)化開始加速后，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因服務(wù)業(yè)比重上升逐步減緩，這與發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程和趨勢(shì)相一致。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)服務(wù)化是路徑轉(zhuǎn)向的最重要標(biāo)志。

（2）全球化市場(chǎng)帶動(dòng)的“規(guī)模收益遞增”結(jié)束。中國(guó)利用比較優(yōu)勢(shì)，通過(guò)出口拓展全球市場(chǎng)。2015年，中國(guó)出口產(chǎn)品占全球市場(chǎng)份額的比重達(dá)到14%，而后略有下降，2019年為13%，之后進(jìn)一步下降，凈出口占GDP的比重從2007年的8.6%，下降到2018年的0.85%，出口帶動(dòng)效應(yīng)下降，出口導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張結(jié)束，逐步轉(zhuǎn)向以國(guó)內(nèi)需求為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。

（3）空間聚集獲得的規(guī)模收益特征預(yù)計(jì)到2030年前后結(jié)束。2011年中國(guó)城市化率突破50%，2019年突破60%，空間聚集帶來(lái)的規(guī)模效應(yīng)推動(dòng)著城市化投資、私人住房購(gòu)買和城市建設(shè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，預(yù)計(jì)2030年城市化率達(dá)到70%后，城市規(guī)模聚集度將逐步穩(wěn)定。2030年后，城市人口占比是靠城市人口占比高、年輕人多、預(yù)期壽命長(zhǎng)以及人口自然增長(zhǎng)而提高的。城市化率的提高失去了人口轉(zhuǎn)移帶來(lái)的聚集效應(yīng)，相應(yīng)地為人口空間聚集而大幅度投資的城市建設(shè)周期結(jié)束，城市化加速增長(zhǎng)路徑轉(zhuǎn)向平穩(wěn)發(fā)展路徑。

（4）中國(guó)“人口紅利”已在2015年結(jié)束。“人口紅利”是中國(guó)趕超路徑中一個(gè)最重要的要素，“人口紅利”即勞動(dòng)人口占總?cè)丝诘谋戎兀@一指標(biāo)從改革開放后持續(xù)上升，但在改革開放之前，人口是負(fù)擔(dān)而不是紅利。這是因?yàn)楹蟀l(fā)國(guó)家人口多，由此導(dǎo)致貧窮，進(jìn)而陷入“馬爾薩斯陷阱”。只有大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到工業(yè)化進(jìn)程中，而且參與國(guó)際化分工，才能推動(dòng)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，化負(fù)擔(dān)為紅利。我國(guó)勞動(dòng)力人口占比在2012年見(jiàn)頂后逐步緩慢回落，人口老齡化速度加快。按聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)，中國(guó)人口總量在2031年將達(dá)到14.6億人的頂峰，人口增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)樨?fù)向，勞動(dòng)供給增長(zhǎng)率下降，65歲人口占比接近20%。

（5）中國(guó)的資本形成增長(zhǎng)速度逐步下降。資本形成來(lái)自一國(guó)儲(chǔ)蓄，包括國(guó)內(nèi)投資和凈出口，現(xiàn)階段中國(guó)凈出口占GDP的比重下降至1%，因此中國(guó)儲(chǔ)蓄現(xiàn)在主要來(lái)自國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄的增長(zhǎng)。從現(xiàn)有情況看，儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)率與收入增長(zhǎng)率保持著正相關(guān)關(guān)系，隨著收入增長(zhǎng)減緩，儲(chǔ)蓄增長(zhǎng)也將減緩。與此同時(shí)，居民、企業(yè)、政府負(fù)債增長(zhǎng)加速，國(guó)家金融實(shí)驗(yàn)室公布的2020年資產(chǎn)負(fù)債表顯示，2020年第一季度居民負(fù)債占GDP的比重為57.7%，企業(yè)負(fù)債占GDP的比重為161.1%，政府負(fù)債占GDP的比重為40.5%（張曉晶、劉磊，2020），凈儲(chǔ)蓄水平持續(xù)下降，資本形成增長(zhǎng)速度也逐步下降。

（6）中國(guó)匯率重估帶來(lái)的GDP高速增長(zhǎng)在2016年人民幣加入SDR后結(jié)束。中國(guó)在1994年匯率并軌，人民幣匯率從5.8貶值為8.7，從此開創(chuàng)了出口持續(xù)盈余的歷史，通過(guò)壓低匯率增強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)提升出口競(jìng)爭(zhēng)力。隨著中國(guó)貿(mào)易總量占全球市場(chǎng)份額的提高，匯率貶值帶來(lái)的出口效應(yīng)第一次被修正，2005年人民幣持續(xù)小幅升值，到2015年時(shí)，中國(guó)GDP按美元計(jì)算超高速增長(zhǎng)，包含了名義GDP的高速增長(zhǎng)和匯率升值。匯率升值導(dǎo)致大量國(guó)際資金涌入中國(guó)，中國(guó)人民銀行的貨幣發(fā)行是基于外匯資產(chǎn)的貨幣供給，貨幣供給大幅度增加，推高了中國(guó)名義GDP增速，中國(guó)名義GDP增速達(dá)到每年15%左右，加上每年匯率升值約3%，中國(guó)以美元計(jì)價(jià)的GDP年均增速高達(dá)18%，匯率升值帶來(lái)了中國(guó)超高速趕超和財(cái)富效應(yīng)。2015年8月11日匯率改革，2016年10月中國(guó)加入國(guó)際貨幣基金組織（IMF）的特別提款權(quán)（SDR）體系，2017年后人民幣雙向波動(dòng)，直到2020年形成了比較均衡的匯率體系，但匯率升值帶來(lái)的大幅度經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)階段已經(jīng)結(jié)束。匯率定價(jià)透明化后，中國(guó)資源（要素）價(jià)格也逐步與國(guó)際定價(jià)接軌，隱蔽資源（要素）重估結(jié)束。

（7）2015年中國(guó)加入《巴黎氣候協(xié)定》，2020年承諾到2060年實(shí)現(xiàn)“碳中和”。這些都強(qiáng)調(diào)了中國(guó)減排的國(guó)際責(zé)任，持續(xù)發(fā)展約束成為新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。這些基本的事實(shí)預(yù)示著階段性發(fā)展逐步走向轉(zhuǎn)折，原有的增長(zhǎng)路徑不可持續(xù)。

2019年人均GDP超過(guò)10000美元，未來(lái)15年跨越“中等收入”階段，進(jìn)入高收入國(guó)家行列，增長(zhǎng)速度向發(fā)達(dá)國(guó)家收斂，規(guī)模收益逐步遞減。增長(zhǎng)路徑轉(zhuǎn)變是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的，具有其內(nèi)生邏輯，也符合現(xiàn)代化發(fā)展的三大規(guī)律。第一是人類需求定律，經(jīng)濟(jì)學(xué)中的恩格爾定律、心理學(xué)的馬斯洛需求層次理論以及大量事實(shí)都已經(jīng)證明了需求定律，即隨著人們收入的不斷增加，物質(zhì)消費(fèi)占比將不斷下降，精神需求則不斷上升，與之匹配的是服務(wù)業(yè)占GDP的比重持續(xù)上升（中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前沿課題組、張平、劉霞輝、袁富華、陳昌兵，2015）。

第二是廣義人力資本消費(fèi)-創(chuàng)新效率補(bǔ)償規(guī)律。精神需求的提升必須伴隨廣義人力資本消費(fèi)的提高，從而提升人的創(chuàng)新能力，形成創(chuàng)新效率補(bǔ)充，否則該循環(huán)是不可持續(xù)的（袁富華、張平、劉霞輝、楠玉，2016）。

第三是人的全面發(fā)展規(guī)律。人們的收入-福利水平超過(guò)小康閾值后，經(jīng)濟(jì)體逐步進(jìn)入均衡增長(zhǎng)階段，經(jīng)濟(jì)約束逐步減弱，人的全面發(fā)展成為現(xiàn)代化的中心議題，大量的非經(jīng)濟(jì)因素成為現(xiàn)代化體系構(gòu)建的新基礎(chǔ)。

2.轉(zhuǎn)型方向、路徑依賴與模式變革

中國(guó)經(jīng)濟(jì)從2020年全面建成小康社會(huì)到2035年實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，是跨越“中等收入”進(jìn)入高收入國(guó)家行列的最重要階段，首先遇到的是經(jīng)濟(jì)規(guī)模收益遞增的消失，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，路徑需要轉(zhuǎn)換，并且這一轉(zhuǎn)換沒(méi)有強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。其次，與原有高速增長(zhǎng)相伴的增長(zhǎng)模式需要轉(zhuǎn)變，即發(fā)展模式中控制系統(tǒng)（宏觀制度）的導(dǎo)向需要轉(zhuǎn)變，需要重新確立激勵(lì)方向，轉(zhuǎn)變相關(guān)結(jié)構(gòu)（市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)）、利益格局和動(dòng)力機(jī)制（正反饋機(jī)制），從而改變路徑鎖定狀態(tài)。中國(guó)從經(jīng)濟(jì)趕超模式轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量發(fā)展模式，從單一物質(zhì)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向以“人的發(fā)展”為基準(zhǔn)，創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)五位一體的協(xié)同發(fā)展，是一個(gè)全新的激勵(lì)目標(biāo)。相應(yīng)的發(fā)展模式也要做出巨大的調(diào)整，否則難以實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)型。未來(lái)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基本模型中，一方面要融入更多具有規(guī)模收益遞增性質(zhì)的新要素，將創(chuàng)意、人力資本、知識(shí)與數(shù)據(jù)等變量加入創(chuàng)新變量組；另一方面要將非經(jīng)濟(jì)要素納入基本增長(zhǎng)模型，綠色作為可持續(xù)度量變量加入，共享作為包容性變量加入。而經(jīng)濟(jì)因素外的政治、文化、社會(huì)、法律等作為制度性治理變量，同樣作為重要的新變量加入增長(zhǎng)模型。高質(zhì)量增長(zhǎng)模型要素組要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)的增長(zhǎng)模型，而被解釋變量也不僅僅是GDP，而是包含了基于人的發(fā)展的多維社會(huì)福利目標(biāo)函數(shù)。增長(zhǎng)路徑的改變充滿了不確定性，原有路徑和模式都會(huì)阻礙這一轉(zhuǎn)型。以超前性的意識(shí)開拓未來(lái)的方向，最終依據(jù)路徑導(dǎo)向，積極改變發(fā)展模式，制定基于“人的發(fā)展”的宏觀激勵(lì)目標(biāo)和配置體系，形成基于新要素的新結(jié)構(gòu)，建立新的非經(jīng)濟(jì)要素的“正反饋機(jī)制”，通過(guò)國(guó)民積極參與打破路徑鎖定，從而實(shí)現(xiàn)路徑和模式（激勵(lì)）的雙重轉(zhuǎn)換。

增長(zhǎng)路徑的轉(zhuǎn)換直接涉及打破增長(zhǎng)路徑依賴和原有發(fā)展模式鎖定的利益格局，否則很難轉(zhuǎn)向新的發(fā)展路徑，最終會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)停滯。打破路徑依賴鎖定成為模式轉(zhuǎn)換的根本。路徑依賴來(lái)自技術(shù)路徑討論，諾思（North，1994）將其引入經(jīng)濟(jì)學(xué)，逐步形成了一套制度演進(jìn)的路徑依賴?yán)碚摗Ｖ贫茸冞w和路徑依賴?yán)碚撋婕昂芏嗝}，我們從以下三大問(wèn)題入手討論。（1）報(bào)酬遞增與自我強(qiáng)化機(jī)制保證了路徑持續(xù)性的邏輯。經(jīng)濟(jì)報(bào)酬作為唯一的激勵(lì)手段，具有自我強(qiáng)化效應(yīng)，并形成一個(gè)單一的追逐經(jīng)濟(jì)利益最大化的體制格局；（2）制度變遷動(dòng)力機(jī)制揭示了制度形成的一個(gè)最重要的基礎(chǔ)是人們的意識(shí)形態(tài)和產(chǎn)權(quán)制度安排效率，意識(shí)形態(tài)是使個(gè)人和集團(tuán)行為范式合乎理性的智力成果，通過(guò)意識(shí)形態(tài)等因素構(gòu)成一組相互關(guān)聯(lián)的制度體系，使制度的變革不再是一個(gè)簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)績(jī)效問(wèn)題，而是拓展為“一個(gè)社會(huì)的政治、經(jīng)濟(jì)制度、技術(shù)、人口統(tǒng)計(jì)學(xué)和意識(shí)形態(tài)”問(wèn)題（道格拉斯·C.諾思，2011）；（3）路徑鎖定，本質(zhì)上是利益格局和歷史選擇對(duì)現(xiàn)在選擇的約束。

大量學(xué)者沿著技術(shù)進(jìn)步和制度變遷進(jìn)行了很多探索，特別是在打破路徑依賴方面的探索非常廣泛。打破路徑依賴的相關(guān)分析涉及路徑構(gòu)造以及路徑依賴與路徑構(gòu)造的相互作用、共同演化過(guò)程，挑戰(zhàn)路徑等，并延展到微觀層面。從現(xiàn)有分析看，由于規(guī)模遞增因素消失導(dǎo)致原有路徑需要改變，技術(shù)進(jìn)步和微觀組織分析側(cè)重于再構(gòu)造新的“規(guī)模收益遞增”路徑，但從一國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)與制度角度看這是不可行的。任何國(guó)家都不存在持續(xù)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模收益遞增特性，當(dāng)轉(zhuǎn)入規(guī)模收益遞減路徑后，往往是從趕超階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，狹義的增長(zhǎng)績(jī)效難以持續(xù)提供規(guī)模遞增的回報(bào)，改變?cè)鲩L(zhǎng)路徑并構(gòu)建新的發(fā)展模式變得非常不易，兩個(gè)拓展是必須的：第一是在高質(zhì)量轉(zhuǎn)型過(guò)程中加入廣義績(jī)效，即構(gòu)造基于人的發(fā)展的福利目標(biāo)；第二是“正反饋”機(jī)制需要拓展到意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，降低構(gòu)建政治和法制體系的交易成本，加上社會(huì)參與等非經(jīng)濟(jì)要素的“正反饋”，形成新的發(fā)展模式。基于人的發(fā)展的高質(zhì)量增長(zhǎng)路徑這一方向性改變和激勵(lì)過(guò)程是可以構(gòu)造的，通過(guò)使用經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰來(lái)影響路徑發(fā)展，以非經(jīng)濟(jì)因素建立“正反饋”機(jī)制，形成經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等的共同演化過(guò)程，打破原有利益鎖定。這一個(gè)過(guò)程保持了漸進(jìn)性、正反饋、共同參與、共享利益的帕累托改進(jìn)，使交易成本不斷下降，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。路徑轉(zhuǎn)換模式與激勵(lì)的特性更多地來(lái)自目標(biāo)轉(zhuǎn)變、激勵(lì)機(jī)制改變、社會(huì)參與度推動(dòng)的“正反饋”，以及利益再調(diào)整打破原有利益格局的鎖定，這是改變路徑模式所需要的基本要素。

中國(guó)政府和學(xué)者已經(jīng)在高質(zhì)量發(fā)展的路徑轉(zhuǎn)型方向上達(dá)成了共識(shí)，而且有眾多相關(guān)改革措施出臺(tái)，但路徑轉(zhuǎn)型依然舉步維艱。一方面，趕超增長(zhǎng)的路徑依然有其增長(zhǎng)空間，未到極限，而新增長(zhǎng)路徑更多地顯示出均衡、可持續(xù)性，呈現(xiàn)規(guī)模收益遞減趨勢(shì)，增長(zhǎng)速度逐步放緩，這與“規(guī)模收益遞增”下形成的觀念和路徑差異巨大。另一方面，新增長(zhǎng)路徑在經(jīng)濟(jì)績(jī)效上需要以創(chuàng)新為中心的內(nèi)生增長(zhǎng)制度設(shè)計(jì)，需要更廣泛地開放產(chǎn)業(yè)管制，特別是讓大眾參與到人的全面發(fā)展的過(guò)程中，引入意識(shí)形態(tài)、政治和法律制度等非經(jīng)濟(jì)因素，形成“正反饋”機(jī)制，獲得經(jīng)濟(jì)與非經(jīng)濟(jì)報(bào)酬激勵(lì)。這次轉(zhuǎn)型是經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會(huì)、生態(tài)相互作用共同演化的新方式，宏觀資源配置和激勵(lì)體制改革是推動(dòng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的根本，通過(guò)宏觀配置體制和激勵(lì)目標(biāo)的轉(zhuǎn)變，提高社會(huì)參與性，推動(dòng)路徑轉(zhuǎn)向。這個(gè)現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型過(guò)程也是治理現(xiàn)代化的過(guò)程。

由于增長(zhǎng)的“規(guī)模收益遞增”接近尾聲，可用的正向經(jīng)濟(jì)績(jī)效激勵(lì)或可分享的利益越來(lái)越少，既得利益者會(huì)展開存量博弈，主要方式如下。第一種是透支未來(lái)，增加高負(fù)債，試圖延續(xù)“規(guī)模收益遞增”；第二種是保證既得利益者的利益，強(qiáng)占弱勢(shì)群體的分配份額，加大分配不公和收入差距；第三種是通過(guò)更多的干預(yù)、管制等損害市場(chǎng)機(jī)制的行為，設(shè)租尋租，大幅度增加交易成本，降低制度效率。遏制傳統(tǒng)路徑依賴形成的利益鎖定在微觀層面要圍繞著降低交易成本，不斷吸收具有“規(guī)模收益遞增”性質(zhì)的新要素，積極推動(dòng)和深化市場(chǎng)配置資源改革，加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，同時(shí)加快開展宏觀資源配置體制改革，矯正政府干預(yù)資源配置的行為，積極改變?cè)鲩L(zhǎng)路徑的導(dǎo)向和激勵(lì)目標(biāo)，增加社會(huì)等非經(jīng)濟(jì)因素的參與，消除路徑依賴對(duì)新增長(zhǎng)資源的消耗，為轉(zhuǎn)型創(chuàng)造有利的宏觀導(dǎo)向。