第1章　緒論

1.1　“一帶一路”倡議與構(gòu)想

2013年，習(xí)近平總書記先后提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”（“一帶一路”）的合作倡議。“一帶一路”（The Belt and Road，B&R）依靠中國與有關(guān)國家既有的雙多邊機制，借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺，借用古代絲綢之路的歷史符號，高舉和平發(fā)展旗幟，積極發(fā)展與沿線國家和地區(qū)的經(jīng)濟合作伙伴關(guān)系，共同打造政治互信、經(jīng)濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。

2015年，國家發(fā)展和改革委員會、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《推動共建絲綢之路經(jīng)濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》。2017年5月14日至15日，我國舉辦了首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，來自29個國家的元首、政府首腦及140多個國家和80多個國際組織的1600多名代表參會，形成5大類、76大項、279項具體成果。2018年8月27日，在推進“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會上，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，提出“一帶一路”建設(shè)要從謀篇布局的“大寫意”轉(zhuǎn)入精耕細作的“工筆畫”，向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變，造福沿線國家和地區(qū)人民，推動構(gòu)建人類命運共同體。2019年4月25日至27日，我國舉辦了第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，37個國家的元首、政府首腦出席圓桌峰會，來自150多個國家和90多個國際組織的近5000名代表參會，形成6大類、283項的論壇成果清單，并通過了《第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯(lián)合公報》。

“一帶一路”官網(wǎng)公布的數(shù)據(jù)表明，截至2018年底，中歐班列已經(jīng)聯(lián)通亞歐大陸16個國家的108個城市，累計開行1.3萬列，運送貨物超過110萬標箱，中國開出的班列重箱率達94%，抵達中國的班列重箱率達71%，與沿線國家和地區(qū)開展了口岸通關(guān)協(xié)調(diào)合作，提升了通關(guān)便利化水平，平均查驗率和通關(guān)時間均有大幅度下降。

截至2019年4月，中國已與126個國家和地區(qū)簽署了雙邊政府間航空運輸協(xié)定，與47個沿線國家和地區(qū)簽署了38個雙邊和區(qū)域海運協(xié)定（河運協(xié)定）。

●在貿(mào)易方面，中國與沿線國家和地區(qū)的貿(mào)易額占外貿(mào)總額的比重逐年提升，由2013年的25%提升到2018年的27.4%。

●在金融方面，截至2020年，亞投行已經(jīng)為24個成員的87個基礎(chǔ)設(shè)施項目投資，投資總額近200億美元，通過促進互聯(lián)互通和民生改善，為全球多邊經(jīng)貿(mào)合作做出了實實在在的貢獻。

●在文化方面，與沿線國家和地區(qū)互辦藝術(shù)節(jié)、電影節(jié)、音樂節(jié)、文物展、圖書展等活動，并合作開展圖書、廣播、影視的精品創(chuàng)作和互譯互播。

下面著重介紹一下“21世紀海上絲綢之路”倡議。

古代的海上絲綢之路是中國與東南亞、南亞、東非、歐洲等國家和地區(qū)進行文化交流的海上通道，從中國東南沿海城市出發(fā)，經(jīng)過南海，穿過印度洋，進入紅海，最后抵達東非和歐洲，推動了沿線各國的共同發(fā)展。中國輸往世界各地的主要貨物，從絲綢到瓷器、茶葉，形成了一股持續(xù)吹向全球的東方文明之風。尤其是在宋元時期，中國的造船技術(shù)、航海技術(shù)及指南針的運用，全面提升了商船的遠航能力，使得私人海上貿(mào)易得到了發(fā)展。在這一時期，中國與世界60多個國家通過海上絲綢之路有直接的商貿(mào)往來，引發(fā)了西方世界一窺東方文明的大航海時代熱潮。明代時期，“鄭和七下西洋”的成功，標志著海上絲綢之路發(fā)展到了一個極盛時期。

海洋既是各國經(jīng)貿(mào)文化交流的天然紐帶，也是各國之間的重要貿(mào)易通道。“21世紀海上絲綢之路”倡議以我國沿海經(jīng)濟帶為支撐，通過海洋將我國與亞洲、歐洲及非洲連接起來，覆蓋東海、南海、日本海、南太平洋、印度洋及地中海，形成北線、南線和西線等三條藍色經(jīng)濟通道。其中，北線經(jīng)日韓至白令海峽，穿越俄羅斯遠東地區(qū)，到達北冰洋，共同建設(shè)經(jīng)北冰洋連接歐洲的藍色經(jīng)濟通道，即冰上絲綢之路；南線經(jīng)南海，穿越大巽他群島到達澳大利亞，共同建設(shè)中國-西太平洋-南太平洋的藍色經(jīng)濟通道；西線經(jīng)南海向西進入印度洋，銜接“中巴經(jīng)濟走廊”和“孟中印緬經(jīng)濟走廊”，共同建設(shè)中國-印度洋-非洲-地中海的藍色經(jīng)濟通道［1］。西線是對古代海上絲綢之路的拓展與延伸。若無特別說明，本書提到的海上絲綢之路主要是指“21世紀海上絲綢之路”的西線。