1.2　機遇、風險與挑戰

馬漢在其《海權論》中不僅強調了海洋在世界經貿、政治、文化中的重要意義，還著重強調了一個新興崛起的國家意欲保持國內經濟的穩定增長和綜合國力的有效提升，必須付諸足夠的財力、物力和精力，以和平、包容并舉的方式加強和拓展海外力量。中國在此時提出發展海洋經濟、保護海洋環境、維護海洋權益、建設海洋強國的戰略方針，可謂是正當其時。

風險的定義是衡量在一定條件下和一段時期內不利事件發生的不確定性及所遭受的損失。風險分析是一種廣泛應用于自然科學、社會科學和地緣人文領域的綜合分析方法，提供了一套針對不確定性和復雜環境下的客觀定量評估風險、防范風險的思想方法與技術路線。因此，開展海上絲綢之路沿線國家和地區的風險識別、風險評估和風險預警，是“一帶一路”建設的重要內容和核心環節。