第一篇　行業環境與政策

2021年全球經濟在新冠疫苗廣泛接種、經濟逐步放開的背景下有望實現接近6%的恢復性增長，但經濟復蘇呈現不均衡格局。中美兩國在全球經濟復蘇中起著引領作用，尤其是中國，其穩定生產和強勁出口為全球經濟復蘇提供了有力支撐；而發展中經濟體，特別是低收入國家的經濟復蘇仍面臨嚴峻挑戰。全球疫情危機仍在持續，德爾塔、奧密克戎等變異毒株的出現在一定程度上抑制了全球經濟復蘇。隨著全球經濟需求回暖，供求之間出現明顯失衡，以能源為代表的供給緊張，全球供應鏈受阻，大宗商品價格上漲，全球整體面臨通脹壓力。國際政治矛盾日趨集中，俄美博弈和對抗更趨激烈，俄烏邊境對峙，中美沖突再升級，尤其在中國香港問題、新疆問題、臺灣問題、南海問題以及疫情問題等影響中美關系的幾個關鍵議題上，拜登政府不但延續了特朗普政府的政策，甚至還采取了一些進一步惡化中美關系的行動。

2021年全球石油流通行業基本面明顯好轉，石油需求回升，石油庫存大幅下降，市場不確定性降低，石油產品價格強勁反彈，煉廠利潤上升。多國承諾實現凈零排放，可再生能源發展勢頭強勁，全球石油流通業低碳轉型發展的壓力增加。

2021年中國應對疫情得力，經濟迅速復蘇，GDP突破114.37萬億元，全年GDP增速8.1%，實體經濟穩中有升，就業物價總體穩定，進出口增勢良好，民生保障有力，發展質量穩步提升。2021年可稱為中國成品油市場的變革之年，市場整頓力度前所未有，成品油相關政策頻出，包括對調和原料征稅、獨立煉廠進口配額原油使用、稅收等，加之專項整治行動的實施，成品油市場運行更加規范化；同時也降低了行業準入門檻，繼續提升市場競爭力，增大了石油流通行業綠色轉型的壓力。

展望2022年，“雙碳”目標下中國將進一步推動石油流通行業綠色發展，堅持綠色發展轉型要建立在新能源安全可靠的替代基礎上，加大石油流通行業監管和規范化管理，推動新一輪產業結構的轉型升級和低碳優化調整。