第一章　金磚國家俱樂部

過去三十年間，新興大國經濟政治能力異乎尋常的增長促進了國家間體系的多極化發展。這些上升的大國中最有影響的巴西、俄羅斯、印度和中國建立了被稱為金磚國家（the BRICS）的多邊俱樂部。2006年9月聯合國大會期間，各國外長應俄羅斯邀請聚首紐約，然后于2008年5月舉行了四國外長正式會議，這個專門俱樂部由此形成。(1)金磚國家這一相對迅速的崛起（就俄羅斯而言是復興）使之成為以美國為霸主、由七國集團（G7）的現存主要大國主導的全球體系的自然挑戰者。(2)2008年11月，世界因全球金融危機而創痛巨深時，金磚各國的財政部長也在重組的二十國集團（G20）財長和領導人會議期間開始了磋商。2009年6月，金磚各國元首在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行首次正式峰會，從而提升了它們之間的合作。

BRICs這個縮略語是紐約投資銀行高盛公司首席經濟學家吉姆·奧尼爾（Jim O'Neill）在2001年發明的，以指一個新的熱門投資基金。這家投行預測，這四大發展迅速的經濟體的國內生產總值（GDP）相加將在本世紀中葉超過G7發達國家，不久這一預測又提前至2020年代。(3)作為高妙的一招，俄國借用了高盛公司的金磚概念從而使之成為一個外交俱樂部，讓四國協調其共同利益以改革全球治理機制，獲得更大的國際影響力。在擴大了作為投資基金和新政治俱樂部的聲譽后，BRICs繼而成為《金融時報》（FT）所稱的“一個近乎無所不在的金融術語，形塑了一代投資者、金融家和政策制定者看待新興市場的方式”。(4)

世界對金磚國家的興趣正在繼續。2000年代中期，奧尼爾（與羅伯特·霍馬茨一起）(5)支持接納中國以檢討全球性治理機制如G7和G20。奧尼爾頻繁建議，當G7領導人仍像之前支配著世界那樣行事而一些非西方大國開始超越不少G7國家時，這些非西方國家的政府應被整合進頂層國際決策者之中。(6)

盡管如此，這個新的金磚國家俱樂部幾乎從一開始就遭到西方觀察家們包括官員和學者令人困惑的懷疑甚至是嘲笑。每一個成員國都有其誣蔑者，而俱樂部作為整體則常被視為難以運作的騙人玩意兒。多數專家預測金磚國家俱樂部會很快終結，尤其是因為該集團的異質性，其中包括三個民主國家（在2010年12月南非加入后，BRICs成為了BRICS），三個商品出口國和兩個原材料購買國，以及至少一個國家即巴西與其他四國沒有任何歷史聯系。該集團也變得日益不平衡，中國的經濟增長使其他四國相形見絀，2010年中國上升為世界第二大經濟體。2016年，印度的增長率開始超過中國；但即使印度十分迅速的增長能夠繼續，甚至在最樂觀的情況下，印度要能與目前的世界大國相匹敵也需要幾十年。

然而，盡管有這些差異和懷疑，金磚國家俱樂部并沒有關門大吉。是什么吸引了這些相異的國家形成一個新的外交俱樂部？如何解釋它們擴大金磚國家聯合活動范圍的持續熱情？進行中的全球力量轉移是否意味著單極的衰微以及在一個特別有利于金磚國家的新多極結構中“四方的崛起”？(7)或者，這基本上是一個中國故事？金磚國家是否擁有足夠的物質手段和政治擔當以實現其所宣布的目標？鑒于在金磚國家俱樂部內遙遙領先的地位，中國如果單獨行動同樣能夠影響全球體系，為什么它會有興趣同其他成員國合作？為何其他四國選擇與中國一起行動？以上就是本書要回答的關鍵問題。