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37.人大常委會怎樣聽取和審議人民政府、監察委員會、人民法院和人民檢察院的專項工作報告?

各級人大常委會聽取和審議人民政府、監察委員會、人民法院和人民檢察院的專項工作報告,是人大監督的重要形式之一。各級人大常委會每年選擇若干關系改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題,有計劃地安排聽取和審議本級人民政府、監察委員會、人民法院和人民檢察院的專項工作報告,具有經常性、針對性、及時性、實效性等特點。常委會聽取和審議本級人民政府、監察委員會、人民法院和人民檢察院的專項工作報告的議題來源,主要是本級人大常委會在執法檢查中發現的突出問題;本級人大代表對人民政府、監察委員會、人民法院和人民檢察院工作提出的建議、批評和意見集中反映的問題;本級人大常委會組成人員提出的比較集中的問題;本級人大專門委員會、常委會工作機構在調查研究中發現的突出問題;人民來信來訪集中反映的問題;以及社會普遍關注的其他問題。另外,人民政府、監察委員會、人民法院和人民檢察院也可以向本級人大常委會要求報告專項工作。

常委會聽取和審議專項工作報告的年度計劃,經委員長會議或者主任會議通過,印發常委會組成人員并向社會公布。常委會聽取和審議專項工作報告前,委員長會議或者主任會議可以組織本級人大常委會組成人員和本級人大代表,對有關工作進行視察或者專題調查研究。常委會可以安排參加視察或者專題調查研究的代表列席常委會會議,聽取專項工作報告,提出意見。常委會聽取和審議專項工作報告前,常委會辦事機構應當將各方面對該項工作的意見匯總,交由本級人民政府、監察委員會、人民法院和人民檢察院研究并在專項工作報告中作出回應。人民政府、監察委員會、人民法院和人民檢察院應當在常委會舉行會議的20日前,由其辦事機構將專項工作報告送交本級人大有關專門委員會或者常委會有關工作機構征求意見;人民政府、監察委員會、人民法院和人民檢察院對報告修改后,在常委會舉行會議的10日前送交常委會。常委會辦事機構應當在常委會舉行會議的7日前,將專項工作報告發給常委會組成人員。

專項工作報告由人民政府、監察委員會、人民法院和人民檢察院的負責人向本級人大常委會報告,人民政府也可以委托有關部門負責人向本級人大常委會報告。常委會組成人員對專項工作報告的審議意見交由本級人民政府、監察委員會、人民法院和人民檢察院研究處理。人民政府、監察委員會、人民法院和人民檢察院應當將研究處理情況由其辦事機構送交本級人大有關專門委員會或者常委會有關工作機構征求意見后,向常委會提出書面報告。常委會認為必要時,可以對專項工作報告作出決議;本級人民政府、監察委員會、人民法院和人民檢察院應當在決議規定的期限內,將執行決議的情況向常委會報告。常委會聽取的專項工作報告及審議意見,人民政府、監察委員會、人民法院和人民檢察院對審議意見研究處理情況或者執行決議情況的報告,向本級人大代表通報并向社會公布。

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