- 新編人大代表履職工作手冊(cè)(第四版)
- 許安標(biāo)主編
- 1008字
- 2022-08-01 19:30:07
38.人大常委會(huì)怎樣對(duì)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督?
對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃以及財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,是各級(jí)人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。依照憲法和有關(guān)法律規(guī)定,審查和批準(zhǔn)計(jì)劃、預(yù)算及其執(zhí)行情況的報(bào)告,是人民代表大會(huì)的職權(quán)。計(jì)劃和預(yù)算經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后,具有法律效力,必須得到切實(shí)執(zhí)行。為了保證經(jīng)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的計(jì)劃和預(yù)算得到正確執(zhí)行,憲法、預(yù)算法和其他有關(guān)法律規(guī)定,人大常委會(huì)監(jiān)督計(jì)劃和預(yù)算的執(zhí)行。
監(jiān)督的具體形式主要包括:(1)審查和批準(zhǔn)決算,同時(shí)聽取和審議關(guān)于上一年度預(yù)算執(zhí)行情況和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。國務(wù)院應(yīng)當(dāng)在每年6月,將上一年度的中央決算草案提請(qǐng)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn);縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在每年6月至9月期間,將上一年度的本級(jí)決算草案提請(qǐng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。(2)國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在每年6月至9月期間,向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告本年度上一階段國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的執(zhí)行情況。(3)審查和批準(zhǔn)計(jì)劃、預(yù)算在執(zhí)行中所必須作出的部分調(diào)整方案。預(yù)算安排的重點(diǎn)支出數(shù)額需要調(diào)減的,國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)本級(jí)人大常委會(huì)審查和批準(zhǔn)。
各級(jí)人大常委會(huì)審查決算草案和預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查下列內(nèi)容:(1)預(yù)算收入情況;(2)支出政策實(shí)施情況和重點(diǎn)支出、重大投資項(xiàng)目資金的使用及績效情況;(3)結(jié)轉(zhuǎn)資金的使用情況;(4)資金結(jié)余情況;(5)本級(jí)預(yù)算調(diào)整及執(zhí)行情況;(6)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付安排執(zhí)行情況;(7)經(jīng)批準(zhǔn)舉借債務(wù)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、使用、償還等情況;(8)本級(jí)預(yù)算周轉(zhuǎn)金規(guī)模和使用情況;(9)本級(jí)預(yù)備費(fèi)使用情況;(10)超收收入安排情況,預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金的規(guī)模和使用情況;(11)本級(jí)人民代表大會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算決議落實(shí)情況;(12)其他與決算有關(guān)的重要情況。
人大常委會(huì)組成人員對(duì)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告的審議意見交由本級(jí)人民政府研究處理。人民政府應(yīng)當(dāng)將研究處理情況向常務(wù)委員會(huì)提出書面報(bào)告。人大常委會(huì)認(rèn)為必要時(shí),可以對(duì)審計(jì)工作報(bào)告作出決議;本級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在決議規(guī)定的期限內(nèi),將執(zhí)行決議的情況向常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。人大常委會(huì)聽取的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告、預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告及審議意見,人民政府對(duì)審議意見研究處理情況或者執(zhí)行決議情況的報(bào)告,向本級(jí)人大代表通報(bào)并向社會(huì)公布。
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