- 農(nóng)民的政治(修訂版)
- 趙樹凱
- 3395字
- 2022-07-22 15:59:56
四、政治理論中的農(nóng)民
在職業(yè)的意義上,農(nóng)民作為一種特定階級(jí),是與特定的生產(chǎn)方式和生活方式聯(lián)系在一起的。但是,農(nóng)民在政治上是否就必然與專制體制相適應(yīng)呢?換而言之,如果獲得自由選擇的機(jī)會(huì),農(nóng)民會(huì)傾向于民主的價(jià)值和政治體制,還是會(huì)傾向于專制的政治體制呢?其實(shí)這不可以一概而論。
亞當(dāng)·斯密曾分析社會(huì)分工對(duì)于社會(huì)結(jié)構(gòu)的影響。他認(rèn)為,歷史的發(fā)展可以分為四個(gè)階段——狩獵采集階段、畜牧業(yè)社會(huì)、農(nóng)業(yè)社會(huì)和商業(yè)社會(huì)。最初沒有社會(huì)分工和私有財(cái)產(chǎn),也缺少權(quán)力的集中;隨著畜牧業(yè)社會(huì)和農(nóng)業(yè)社會(huì)的到來,產(chǎn)生了復(fù)雜的分工和財(cái)產(chǎn)的集中,也產(chǎn)生了強(qiáng)大的、具有壓迫性的政府,因?yàn)椴粌H需要政府協(xié)調(diào)好不同的生產(chǎn)者,也需要政府保護(hù)富人的財(cái)產(chǎn)。到了商業(yè)社會(huì),雖然有了高度的分工,但其結(jié)果是市場(chǎng)興起、國(guó)家的作用大大削弱。而且私人財(cái)產(chǎn)的分配趨向平均化,由土地所有者轉(zhuǎn)移到企業(yè)家手里,從少數(shù)人轉(zhuǎn)移到多數(shù)人手里。因而,從農(nóng)業(yè)社會(huì)到商業(yè)社會(huì),政府的強(qiáng)制(coersion)也在下降。17斯密還試圖探索農(nóng)民與市民的區(qū)別,他認(rèn)為,“都市住民群集一地,能夠容易地結(jié)合在一起”。而“農(nóng)村的住民,散居相距很遠(yuǎn)的地方,不能容易地結(jié)合起來。他們不但從來沒有組合,并且一向就缺乏組合的精神”18。斯密對(duì)于農(nóng)民缺乏組織性的判斷,與馬克思關(guān)于農(nóng)民是“一袋土豆”(a sack of potatoes)的比喻有某些共通之處——“他們不能自己代表自己,要由別人來代表”19。
馬克思認(rèn)為,農(nóng)民不能作為一個(gè)階級(jí)來代表自己的利益,其政治態(tài)度是與其生產(chǎn)方式聯(lián)系在一起的。田園生活和農(nóng)村社會(huì)的宗法性質(zhì)使農(nóng)民傾向于過安穩(wěn)的生活而不參與政治的變革。“他們的生產(chǎn)方式不是使他們互相交往,而是使他們互相隔離……他們進(jìn)行生產(chǎn)的地盤,即小塊土地,不容許在耕作時(shí)進(jìn)行分工,應(yīng)用科學(xué),因而也就沒有多種多樣的發(fā)展,沒有各種不同的才能,沒有豐富的社會(huì)關(guān)系……而各個(gè)小農(nóng)彼此間只存在地域的聯(lián)系,他們利益的同一性并不使他們彼此間形成共同關(guān)系,形成全國(guó)性的聯(lián)系,形成政治組織?!?span id="ziycz11" class="super">20對(duì)于農(nóng)民的這種政治性質(zhì),馬克思曾經(jīng)用波拿巴王朝的政治性質(zhì)來加以說明:“波拿巴王朝所代表的不是革命的農(nóng)民,而是保守的農(nóng)民;不是力求擺脫其社會(huì)生存條件即小塊土地的農(nóng)民,而是想鞏固這種條件的農(nóng)民;不是力求聯(lián)合城市并以自己的力量去推翻舊制度的農(nóng)村居民,而相反,是愚蠢地拘守這個(gè)舊制度,期待帝國(guó)的幽靈來拯救自己和自己的小塊土地并賜給自己以特權(quán)地位的農(nóng)村居民。波拿巴王朝所代表的不是農(nóng)民的開化,而是農(nóng)民的迷信;不是農(nóng)民的理智,而是農(nóng)民的偏見;不是農(nóng)民的未來,而是農(nóng)民的過去;不是農(nóng)民的現(xiàn)代的塞文,而是農(nóng)民的現(xiàn)代的旺代?!?span id="tzlfei6" class="super">21
在五六十年代的中國(guó),特別是“文化大革命”期間,這些論斷曾反復(fù)籠罩在中國(guó)農(nóng)民身上。直到今天,也還有對(duì)農(nóng)民采用這樣的描述。值得反思的問題在于,當(dāng)代的中國(guó)農(nóng)民是馬克思所說的那種農(nóng)民嗎?顯然不是。市場(chǎng)條件下的中國(guó)農(nóng)民,全球化條件下的中國(guó)農(nóng)民,必然有一些嶄新的社會(huì)政治品格。這也是由他們的生產(chǎn)和生活方式?jīng)Q定的。
美國(guó)歷史社會(huì)學(xué)家摩爾在對(duì)農(nóng)民在政治中的角色和傾向的討論中指出,不同的生產(chǎn)方式會(huì)帶來不同的階級(jí)矛盾,而這又會(huì)影響到不同的政治變遷的路徑。英美確定的民主道路、德日選擇的法西斯道路(自上而下的政治改革)、中俄出現(xiàn)的革命道路(自下而上的社會(huì)革命),所以出現(xiàn)這些不同的現(xiàn)代化路徑,關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的商業(yè)化程度的差異。摩爾分析了中產(chǎn)階級(jí)(資產(chǎn)階級(jí))、地主、農(nóng)民、工人等不同群體的階級(jí)利益和政治傾向,認(rèn)為農(nóng)民是一個(gè)沒落的階級(jí),在現(xiàn)代化過程中就像一枚棋子,既可以被民主勢(shì)力利用,也可以被專制勢(shì)力利用。但由于人數(shù)眾多,他們的政治取向會(huì)對(duì)社會(huì)進(jìn)程產(chǎn)生重大影響。他認(rèn)為,中國(guó)不僅農(nóng)業(yè)的商業(yè)化程度比較低,而且,農(nóng)民與地方精英(貴族、士紳)之間關(guān)系的緊密程度也不如英國(guó)和日本。中國(guó)的士紳不直接管理農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度來說,他們是寄生蟲。這種“斷裂”使得中國(guó)的農(nóng)民特別容易揭竿而起。即使在國(guó)家被迫開放門戶與西方通商以后,中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍以傳統(tǒng)的方式進(jìn)行,商業(yè)化程度很低,農(nóng)民也沒有轉(zhuǎn)變?yōu)楣と穗A級(jí)。這種小農(nóng)的生產(chǎn)方式無法抗衡資本主義大生產(chǎn),最終破產(chǎn)使中國(guó)農(nóng)民走向極端,自下而上的社會(huì)革命也就爆發(fā)了。22摩爾在這里解釋了農(nóng)民與中國(guó)革命的關(guān)系,且不說這些解釋是否令人信服,即便這是論述解釋中國(guó)農(nóng)民的過去,但值得注意的是,中國(guó)的農(nóng)民本身也是在改變的,起碼這些解釋不能說明中國(guó)農(nóng)民的現(xiàn)在和將來。
亨廷頓比較了農(nóng)民的政治際遇和城市產(chǎn)業(yè)工人之間的不同,他認(rèn)為,農(nóng)民之所以選擇革命的方式,是因?yàn)椤稗r(nóng)民與產(chǎn)業(yè)工人不同,他們別無選擇,只有向現(xiàn)存的所有權(quán)和控制體制發(fā)動(dòng)進(jìn)攻?!l(xiāng)村農(nóng)民經(jīng)濟(jì)改善所花的代價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過城市工人經(jīng)濟(jì)改善所需的代價(jià)。因此,農(nóng)村里較活躍而有才智的人移居城市就不足為奇了。與農(nóng)村中僵硬的階級(jí)結(jié)構(gòu)比較起來,城市存在著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)流動(dòng)的有利機(jī)會(huì),這是驅(qū)使他們進(jìn)城的因素。由此形成的迅速城市化導(dǎo)致城區(qū)社會(huì)混亂,政治不穩(wěn)。然而,這種城市化帶來的社會(huì)毛病算不了什么,如果這些人待在農(nóng)村,后果才是嚴(yán)重的。城市化在某種程度上是農(nóng)村革命的一種替代。因此,與一般看法相反,一個(gè)國(guó)家遭遇革命的可能性也許同城市化程度背道而馳”23。亨廷頓的這些論述以20世紀(jì)70年代的觀察為基礎(chǔ),已經(jīng)關(guān)注到農(nóng)民與城市化,給以我們重要啟發(fā)。使我們聯(lián)想到當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民,特別是中國(guó)的農(nóng)民工。但是,中國(guó)當(dāng)代的農(nóng)民問題并非如此簡(jiǎn)單。
米格代爾分析認(rèn)為,在傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)轉(zhuǎn)型的過程中,農(nóng)民更傾向于沿襲舊有的傳統(tǒng)而不是選擇擁抱新的開放社會(huì)。因?yàn)樵谵r(nóng)民的眼里,存在著兩個(gè)世界:一個(gè)是外部的開放世界,一個(gè)是相對(duì)封閉的農(nóng)村內(nèi)部社會(huì)。對(duì)于農(nóng)民來說,外部的開放世界充滿著極大的風(fēng)險(xiǎn)、非常不安全。在那里存在著貪官的腐敗與掠奪,存在著奸商的狡詐與盤剝,每當(dāng)農(nóng)民與外部的開放世界發(fā)生聯(lián)系,這種種事情就會(huì)反復(fù)發(fā)生。種種經(jīng)驗(yàn)告訴農(nóng)民,只有躲開外部社會(huì)才能獲得安全,農(nóng)民便一步步邊緣化,以躲避不能預(yù)測(cè)的、不知哪天便會(huì)突如其來的種種危險(xiǎn)。因?yàn)橥獠可鐣?huì)奉行一種對(duì)農(nóng)民不公平的制度,而舊制度對(duì)農(nóng)民則提供了更多的保護(hù)。因此,農(nóng)民的“保守”,農(nóng)民的邊緣化不過是農(nóng)民自我保護(hù)心態(tài)的一種外部表現(xiàn)。24米格代爾對(duì)第三世界農(nóng)民的洞察給予我們啟示,但是,這種判斷能否套用到中國(guó)當(dāng)前的情況,我們則必須保持一種警醒的態(tài)度。兩億左右的農(nóng)民工走出家鄉(xiāng),不正是在擁抱充滿風(fēng)險(xiǎn)的新生活嗎?農(nóng)民恐懼了嗎?從這一點(diǎn)看,中國(guó)農(nóng)民是最富有冒險(xiǎn)精神的,比城市工人、比國(guó)家干部更勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),憑什么說他們保守?他們確有保守性,但是,應(yīng)該有更新的角度,更具體的考察分析。
當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民是一個(gè)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代化變遷、一個(gè)城鄉(xiāng)二元分割體制下的國(guó)家的農(nóng)民,其是否保守、支持哪種政治體制,是無法從傳統(tǒng)的角度加以認(rèn)識(shí)和判斷的。經(jīng)典作家的種種分析判斷,不論傾向于論證傳統(tǒng)農(nóng)民保守和“一盤散沙”,還是傾向于論證農(nóng)民在走向現(xiàn)代過程中不斷裂變,一定程度上看來是有道理的。前人的研究和理論貢獻(xiàn)需要充分尊重,但這些理論范式不能套用到對(duì)當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民的研究中。有些理論闡述雖然聽起來往往頭頭是道,但常常被證明虛妄荒誕。
研究今天的中國(guó)農(nóng)民,最重要的是,面向農(nóng)民自身,面向現(xiàn)實(shí)生活。當(dāng)代中國(guó)農(nóng)民的境況更為復(fù)雜?,F(xiàn)代化過程意味著資源配置和利益分配方式的徹底轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代國(guó)家政權(quán)的力量能夠滲入到社會(huì)的細(xì)枝末節(jié)并掌握大量的資源是不可否認(rèn)的事實(shí),因而,農(nóng)民如果要維護(hù)自身的利益、表達(dá)自身的訴求,必須或主動(dòng)或被動(dòng)地被整合進(jìn)這樣一種現(xiàn)代的社會(huì)政治游戲規(guī)則之中。不可否認(rèn),宗族和血緣組織在不同地區(qū)仍然對(duì)農(nóng)民現(xiàn)實(shí)生活有或深或淺的影響,親戚朋友還是農(nóng)民走向城市的重要渠道和依賴力量。因而,改善政府的公共服務(wù)供給,倡導(dǎo)公共生活和公民精神,這樣的努力則是推動(dòng)農(nóng)民整合的客觀進(jìn)程。
改革以來農(nóng)村的發(fā)展變化顯示,中國(guó)農(nóng)民并非只關(guān)注于對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追求。在實(shí)踐中,這種對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的追逐,最終推動(dòng)了政治體制的變革。農(nóng)民的政治意識(shí)和政治能力,也許會(huì)有驚世駭俗的表現(xiàn)。雖然我們無法真切地判斷現(xiàn)實(shí)中中國(guó)農(nóng)民的政治能力,但是,不容置疑,他們肯定具有更多的政治理性。大量的農(nóng)民上訪和沖突事件顯示,農(nóng)民會(huì)傾向于民主的價(jià)值和政治體制。本人認(rèn)為,中國(guó)這些特定歷史背景下的特殊意義上的“農(nóng)民”,則“自然地”產(chǎn)生出對(duì)民主制度的要求和行為邏輯。在這樣一個(gè)時(shí)代,在政治上尊重農(nóng)民,不是愿不愿意的問題,而是勢(shì)所必然。
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