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2.2 青海省礦產資源開發利用現狀

青海省主要成礦區(帶)由北而南依次劃分為:祁連成礦帶、柴達木盆地北緣成礦帶、柴達木盆地成礦區、東昆侖成礦帶、巴顏喀拉成礦帶和“三江”成礦帶北段。在地區分布上,大致有“北部煤、南部有色金屬、西部鹽類和油氣、中部有色和貴金屬、東部非金屬”的特點。截至目前,全省共發現礦產134種,查明資源儲量的礦產資源有108種,其中有78種儲量居全國前十位,石棉、氯化鎂、鋰礦等11種礦產的儲量位居全國第一。礦產資源儲量占全國保有儲量潛在價值的19.2%。截至2014年底,全省共有各類礦山844個,開發利用礦產68種,年產礦石總量9950.4萬噸,從事礦業開發人員為6.35萬。(2)

近年來,青海省礦產品的生產量和消費量均持續增長。全省一次能源產量由2010年的4005.82萬噸標準煤上升至2013年的5068.33萬噸標準煤后下降至2014年的4099.4萬噸標準煤,而消費量卻由2814.57萬噸標準煤持續上升至3991.7萬噸標準煤,年均增長速度達到9.13%,如圖2-3所示。從數據對比來看,青海省的一次能源生產量要高于消費量,表明一次能源除了滿足青海省自身需要外,還銷售至外省。但是也應注意到,隨著外部經濟環境的變化,一次能源需求量減少,不利于擴大生產規模,甚至還會減少生產量。

圖2-3 2010—2014年青海省一次能源生產量與消費量情況

資料來源:青海統計年鑒2015。

礦產資源開發對青海省經濟社會發展意義重大,它已成為全省經濟和社會發展的重要支撐。2014年,在年產礦石總量較2013年減少807.19萬噸的情況下,全省礦業開發工業總產值達到519.34億元,實現利潤總額96.77億元,分別較上年增加了126.49億元和8.90億元。(3)這在一定程度上表明青海省的礦業經濟發展質量有了明顯提升。與此同時,誠如前文所述,青海省是一個礦產資源輸出型省份,每年僅有不到1/10的礦石在本地進行加工,其余礦石經選礦后均運往外省進行加工生產,其盈利水平的增強也表明青海省礦業經濟應對外部環境變化的能力有了明顯提高。

礦業權交易市場建設取得明顯進展。根據國土資源部的部署和要求成立了青海省礦業權交易中心及相應的礦業權交易機構,同是加強制度建設,形成了《青海省礦業權交易管理辦法》和《青海省礦業權交易中心交易規則》等系列約束性文件,逐步形成了規范的礦業權市場交易體系。

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