2　全國及青海省礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀分析

2.1　全國礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

2010—2014年，我國礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘查累計(jì)投入5770.1億元，地質(zhì)找礦成果顯著，主要礦產(chǎn)查明資源儲量增長明顯。《中國礦產(chǎn)資源報(bào)告2015》的數(shù)據(jù)顯示，2014年煤炭、石油、天然氣、頁巖氣、錳礦、鋁土礦、金礦、鎢礦、鉬礦和磷礦等重要礦產(chǎn)新增查明資源儲量增長明顯，頁巖氣首次探獲地質(zhì)儲量。

與此同時(shí)，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，大部分礦產(chǎn)品的生產(chǎn)量和消費(fèi)量均持續(xù)增長。比如，一次能源產(chǎn)量和消費(fèi)量分別由2010年的29.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤和32.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加至2014年的36.0億噸標(biāo)準(zhǔn)煤和42.6億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，年均增長速度分別達(dá)到4.93%和6.99%（見圖2-1）。

圖2-1　2010—2014年我國一次能源生產(chǎn)量與消費(fèi)量情況

資料來源：2014中國國土資源公報(bào)。

礦產(chǎn)品對外貿(mào)易活躍，礦產(chǎn)品進(jìn)出口總額由2010年的7125億美元增加至2014年的10908億美元，年均增長速度達(dá)到了11.23%，約占全國商品進(jìn)出口總額的1/4（見圖2-2）。其中，2014年原油、鐵礦石、銅礦、氯化鉀等礦產(chǎn)品進(jìn)口量較上年保持增長，大宗礦產(chǎn)品對外依存度依然較高；而鋁土礦、鎳礦、鉻礦等礦產(chǎn)品進(jìn)口量降幅較大，特別是鋁土礦進(jìn)口量降幅接近一半。

圖2-2　2010—2014年我國礦產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易額變化情況

資料來源：2014中國國土資源公報(bào)。

礦業(yè)權(quán)有形市場體系不斷完善，利用市場機(jī)制開發(fā)利用礦產(chǎn)資源取得了明顯進(jìn)展。目前，省級和地（市）級均建立了礦業(yè)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，5012個(gè)礦產(chǎn)資源的市場價(jià)值借助礦業(yè)權(quán)交易得以逐步挖掘。2011—2014年，全國累計(jì)出讓5156個(gè)探礦權(quán)和12128個(gè)采礦權(quán)，出讓價(jià)款分別為105.62億元和412.39億元。其中，通過“招標(biāo)、拍賣、掛牌”方式出讓的探礦權(quán)和采礦權(quán)分別為1469個(gè)和9948個(gè)，出讓價(jià)款相應(yīng)達(dá)到59.26億元和212.1億元。(1)