一、碳中和與三大革命
碳中和,是一個融合氣候變化、經濟發展、全球治理、國際關系、金融流通、國際貿易等要素,且各要素之間相互影響和作用于一身的綜合概念。2021年可稱為“碳中和元年”[1],在聯合國的呼吁下,大部分國家在2021年前后相繼提出或重申本世紀中葉實現碳中和(碳凈零排放)的目標,以應對21世紀日益嚴峻的全球氣候變化問題。碳中和已成為當下全球政治經濟最熱門議題[2],如此前所未有的國際動向,隱含著未曾挖掘的國際競爭規則與國際關系的顛覆性轉變,而未來數十年內國際局勢演化的起點亦可追溯到碳中和元年,亦即國際低碳競爭元年。
碳中和伴隨著三大革命:不僅是一場國際關系革命,同時也是一場產業革命與金融革命,且三者之間存在緊密聯系。縱觀歷史,產業革命不僅帶來了生產方式和社會關系的變革[3],也伴隨著金融體系的升級和國際關系的轉型:
18世紀后半葉開始的第一次工業革命推動了歐洲各國的資本原始積累和現代銀行業的產生,也進一步助長了英法等國開展海外殖民掠奪擴展、成為海上霸主并重建世界秩序,且地理大發現還造成了大量貴金屬涌入西歐[4],帶動了金融資本的第一次大規模國際流動;
第二次工業革命后人類進入電氣時代,而美國在19世紀以紐約證券交易所成立為標志的資本市場的融資支持下得以迅速崛起[5],并在帝國主義爭奪世界霸權的國際競爭格局下與歐洲列強分庭抗禮;
在第二次世界大戰后興起的第三次工業革命(亦稱為第三次科技革命)之中,得益于以納斯達克市場為代表的風險創業投融資體系的誕生和發展,信息技術為首的高精尖科技開始蓬勃發展,不僅令社會經濟結構和人民生活方式發生了顛覆性變化,更對戰后國際秩序和國際關系產生了深遠影響,各國對科學研究和第三產業的資金投入催生了科技水平的爆發式增長,后起國家的進步與崛起亦令世界格局從冷戰后的“一超多強”向多極化過渡。[6]
縱觀三次工業革命,革命意味著生產力的跨越式提升,重大經濟轉型的共同點在于能源類型和生產方式的轉變,而新的生產方式和生產關系則需要新的金融體系提供支撐,生產力水平和金融系統的先進程度又會加劇國家之間的不平衡發展,進而推動國際關系的改造和重塑,并直接影響了世界財富的再分配。
當前,自碳中和元年起,新一輪歷史變革正在醞釀而生,全球氣候變化問題的嚴重性和迫切性遠遠超出各國預期,聯合國督促世界各國盡快采取更有效、更激進的措施降低溫室氣體排放以實現其已承諾的到21世紀中葉碳中和的歷史目標,截至2021年12月已得到全球147個國家和地區的響應。[7]
各國如此迅速、迫切的行動表明,氣候變化是一個突出的經濟問題:以化石燃料為主的影響氣候的活動具備全球外部性,它具備較長的時間跨度,將在未來數十年內影響全球自然系統和社會系統,并將以經濟問題引發各種政治和社會問題。碳中和元年過后的21世紀20年代是國際局勢的轉折點,碳中和目標將成為一項新的全球共識,以推動工業生產方式的轉型為基礎,伴隨著金融體系與國際秩序的第四次歷史大變革,與工業4.0時代的數字化智能制造相結合顛覆傳統生產方式并飛躍式提升生產效率與質量,實現與化石燃料文明脫鉤的“第四次工業革命”,最終在產業革命與能源革命的同時帶來金融革命與大國關系革命。
因此,碳中和是一場大變革,它因氣候變化而成為全球共識,以共識帶動能源利用和生產方式的改革,引發金融和貿易體系的升級,從而重構國際分配格局、國際競爭形勢、國際博弈關系。各國順應時代潮流,應當對碳中和帶來的歷史性變革機遇予以正確評估:碳中和如何逐步成為不可忽視的共識?碳中和在怎樣的邏輯下引發了大國博弈革命?碳中和下的國際新格局具備何種歷史階段性特征?由此分別切入并開展綜合分析與探討,探索第四次產業革命中應開展的戰略對策。
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