2.4.2 抓住領導干部這個“關鍵少數”

中國一重黨委抓住領導干部這個“關鍵少數”，始終堅持黨組織對企業選人用人的領導和把關作用不能變，建立市場化選聘的長效機制，推動黨管干部原則與董事會依法選擇經營層管理者有機結合，進一步規范“人選推薦、封閉命題、組織面談、差額考察、確定人選、履行聘任”六道程序，將干部職數配置、“下”的條件、任期和契約化管理等內容納入公司《領導人員管理規定》，并通過以下三個方面的重點工作來落實從嚴管干的總體要求。

（1）堅持政治要求上從嚴。中國一重黨委堅持黨管干部原則，按照國有企業領導人員20字標準嚴格要求黨員領導干部，使黨員領導干部必須自覺地在思想上、政治上、行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，以身作則、當好表率，帶頭旗幟鮮明講政治、帶頭強化黨性修養、帶頭錘煉過硬作風，帶領全體干部職工推動企業全面振興和高質量發展。中國一重黨委始終堅持層層把好選人用人關口，強化制度剛性約束，建立完善長效機制，先后修訂印發了《集團領導人員管理暫行規定》《市場化選聘管理暫行辦法》《所屬企業領導班子和領導人員綜合考核評價辦法》《關于進一步激勵公司各級領導人員新時代新擔當新作為的實施意見》等8個制度辦法，進一步提高選人用人的規范化、科學化、制度化水平。嚴格履行選任程序，做實動議醞釀，凡是選拔任用領導人員，必須由黨委書記、黨委副書記、紀委書記及組織人事部門負責人組成動議領導小組，并充分溝通醞釀。規范民主推薦程序，不得指定唯一人選，明確將“雙簽字”要求納入干部管理規定。

（2）堅持干部管理上從嚴。中國一重黨委以從嚴管干引領三項制度改革，通過堅持黨委對選人用人的領導和把關作用，大膽引進市場化選聘、契約化管理的方式，率先在市場化程度高、競爭激烈的領域，放手讓企業董事會打開、拓寬選人用人視野。在堅持黨管干部原則的基礎上，大力開展市場化選聘，推行公司經理層成員任期制和契約化管理，明確責任與權利，建立了自律、他律相結合的常態化管理機制和強激勵、硬約束相結合的動態化激勵機制。不拘一格選人才、用人才，配套跟進相應的考核和激勵機制，打通人才市場化選、用、育、留、升的通道，用市場化方式建立起企業與各類職工的契約化關系，用科學化理念為優秀企業職工搭建起更高更好的發展平臺。2019年先后制定《市場化選聘管理暫行辦法》等8項選人用人管理制度，選派300余人次“走出去”拓視野，8名35周歲左右、62名30歲左右的“新鮮血液”接續注入二、三級單位管理層。不斷加大“255”員工激勵管理機制的落實力度，從嚴推選省級以上先進4人、評選公司級專家21人。劉伯鳴、張旭晨入選中央企業“百名杰出工匠”培養支持計劃，劉伯鳴同時榮獲“龍江楷?！狈Q號，王國峰、桂玉松榮獲“中央企業勞動模范”稱號，大連核電石化公司榮獲“中央企業先進集體”稱號，“重型高端復雜鍛件制造技術變革性創新研究團隊”同時入選中央企業專項支持計劃和黑龍江省“頭雁”團隊。

（3）堅持干部治理上從嚴。中國一重黨委從各級班子和領導干部入手，加大了治理干部“慵懶散漫”“不作為、慢作為、亂作為”的力度，暢通干部“下”的渠道，干得好就獎勵、干不好就調整，倒逼解放思想、開拓創新、履職盡責。中國一重黨委嚴格按照《中國共產黨問責條例》及公司問責追責的有關規定，堅持嚴管厚愛、激勵約束并重，將政治性問責與專業性問責相結合，讓問責更精準，使各級黨員、領導干部真正把責任扛起來。近年來對落實“兩個責任”不力、工作失職監管不到位、侵害職工利益、生產拖期交貨等行為的各級管理人員問責26人次，其中給予黨政紀處分8人次，誡勉談話6人次，組織處理12人次；先后對履職不力、工作不認真不負責導致生產嚴重拖期，給公司造成重大不利影響的水壓機鍛造廠、鑄造廠領導班子成員近10人分別給予行政記過、免職、降職及調離崗位等問責處理。與此同時，中國一重黨委認真落實“三個區分開來”的要求，制定《關于建立健全黨員干部干事創業容錯糾錯機制的暫行辦法》，對在公司生產經營過程中屬于大膽探索、先行先試，出于擔當盡責，沒有為個人、他人或單位謀取私利等11種行為，界定為容錯免責行為，構建容錯糾錯機制，鼓勵黨員干部敢闖敢試、敢作敢為，“甩開膀子”投入企業全面振興發展之中。