2.3.2 堅持黨管干部，實現人事管理上的深度融合

中國一重黨委認真貫徹“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的好干部標準，著力落實全國組織工作會議精神，堅持正確選人用人導向，突出專業能力培養鍛煉，注重公道正派選人用人，切實把各方面優秀人才聚集到實現企業高質量發展的奮斗目標中來。具體做法如下：

（1）把牢選人用人關口，確保選聘出的領導干部“對黨忠誠”。中國一重黨委始終堅持黨對干部人事工作的領導權和對重要干部的管理權，在選任領導干部的工作中，突出政治標準，在保證人選政治合格、作風過硬、廉潔不出問題的基礎上，充分將堅持黨管干部原則和發揮市場機制作用結合起來，建立了符合一重的“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”的用人新機制。在實施過程中，中國一重黨委堅持在確定標準、規范程序、參與考察、推薦人選等方面把好關，充分考察選任人員是否堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，是否堅決做到“兩個維護”，是否牢固樹立“四個意識”，是否堅決貫徹黨中央重大決策部署，多方位開展“政治體檢”，確保選聘出的領導干部“對黨忠誠”。

（2）健全科學管理體系，推動領導干部“勇于創新”。中國一重黨委為打破“鐵飯碗”“體制內”的傳統思想，對選人用人機制進行創新，通過市場化選聘了3名股份公司副總經理，打破了公司重要領導崗位一直由推薦選聘的慣例；在削減干部職數基礎上全面開展市場化選聘，中層崗位管理人員由改革前的320人縮減至106人，廣大干部在作風上實現了從“要我干”向“我要干”的轉變，樹立了公平公正的競爭上崗“風向標”；暢通市場化退出渠道，通過“兩書兩辦法”構建干部能上能下的“契約化”管理機制，明確責權利，干得好就獎勵、干不好就調整，領導干部完不成目標收入60%、目標利潤70%的自動解除職務。

（3）強化素質能力培養，促進擔當干部“治企有方”。堅持將“把握市場經濟規律和企業發展規律，懂經營會管理善決策，有國際視野、戰略思維、專業能力”作為干部培養的重要內容，突出理論培養和實踐培養相結合，每年參加“一校五院”等紅色基地培訓的領導干部達100余人次，促進各級領導干部發現問題、分析問題、解決問題能力的顯著提升。制定《干部掛職交流管理暫行規定》，把干部掛職作為實踐鍛煉的重要途徑，著力提升領導干部掌握宏觀經濟形勢和國家政策法規的實踐能力，打造具有專業思維、專業素養、專業方法的干部隊伍。

（4）建立容錯糾錯機制，保證實干干部“興企有為”。制定了公司《關于建立健全黨員干部干事創業容錯糾錯機制的暫行辦法》，對在公司生產經營過程中大膽探索、先行先試，出于擔當盡責，沒有為個人、他人或單位謀取私利等11種行為，界定為容錯免責行為，構建容錯糾錯機制，打消苦干、實干的領導干部的后顧之憂。各級黨員干部勇擔當、善作為、真抓實干，助推企業2016年超額完成訂貨、回款“雙80億”的指標，2017年完成“212119”年度力爭指標（訂貨120億元、回款120億元、營業收入100億元、利潤總額1億元、職工人均年收入增長9%），一舉扭轉了連續三年虧損的不利局面，實現了扭虧為盈的目標。

（5）加強作風紀律建設，保證領導干部清正廉潔。持續圍繞企業改革發展黨建突出問題、職工群眾關心關注的焦點問題以及“吃拿卡要”等基層“微腐敗”問題，精準運用“四種形態”，嚴格執紀審查，不斷加大懲治懲戒力度，并突出構建機制、完善制度、紀法教育、道德教育，切實做到一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。同時，堅持“業務誰主管、監督誰負責”的原則，對不作為、慢作為、亂作為的行為及時予以警示提醒，進一步增強了各級領導干部的清正廉潔與責任意識。

（6）建立契約化管理機制，大力培養高素質專業化人才隊伍。建立以勞動合同為身份管理基礎、以崗位合同為契約管理核心的“兩個合同”管理模式，“明確責權利，干得好就獎勵，干不好就調整”，暢通市場化退出渠道。積極拓寬職業發展通道，根據研發、營銷、管理、黨務、技能不同人才的發展規律，制定《大國工匠、首席技能大師評聘管理暫行辦法》《大國英才、首席技術專家評聘管理暫行辦法》《技術、研發人員職級晉升暫行辦法》《營銷人員職級晉升暫行辦法》《職能部門業務管理人員職級晉升管理辦法》等一系列辦法，建立“縱向可進退、橫向可交流”的四層六職級的晉升路徑，形成多通道晉升育才、多專業儲備成才的人才培養機制。大力實施繼任者計劃，組織在二、三級單位領導班子中分別配備35歲、30歲左右的班子成員1~2人，已有20多名35周歲以下人員走上二、三級單位領導崗位，選派200多名政治素質高、專業能力強、作風紀律好的80后年輕干部，分四期委托北京科技大學進行脫產培訓，推動后備人才提升素質能力。